运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导机关党建工作研究
全面准确领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,深刻把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,深入研究如何正确运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,特别是“六个必须坚持”指导新时代机关党建工作,对于全面提高机关党建质量,不断开创机关党建工作新局面具有重要而深远的意义。
一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂是机关党建的根本政治任务
(一)习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻总结和充分运用党百年奋斗的历史经验,继承弘扬中华优秀传统文化精华,根据时代和实践发展变化,以崭新的思想内容丰富发展了马克思主义,形成了系统科学的理论体系。科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,是马克思主义中国化时代化最新理论成果。它在新时代伟大实践中创立,随新时代伟大变革而发展,是新时代中国共产党的思想旗帜,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是新时代党和国家事业发展的根本遵循,必须长期坚持并不断发展。
(二)“六个必须坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。党的二十大报告首次将习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论精辟概括为“六个必须坚持”,坚持人民至上是根本的价值立场,坚持自信自立是内在的精神特质,坚持守正创新是显著标识,坚持问题导向是鲜明风格,坚持系统观念是基本思想方法和工作方法,坚持胸怀天下是特有的大视野大境界。“六个必须坚持”构成相互联系、内在统一的有机整体,贯穿体现在“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的全部内容之中,是新时代坚持和发展中国特色社会主义实践经验的哲学概括,是马克思主义世界观和方法论的最新成果,是我们党在新时代新征程上凝心铸魂的精神源泉和完成中心任务的制胜法宝。
“六个必须坚持”对习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法进行系统概括和规律性总结,贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义,为我们继续推进实践基础上的理论创新提供了科学方法和正确路径。因此,完整、系统、深刻地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的“六个必须坚持”,是我们真正领悟中国化时代化马克思主义的精髓要义、贯彻运用这一思想指导实践和推动工作的关键所在。
(三)学习领悟运用好“六个必须坚持”是推动机关党建工作高质量发展的时代要求。“六个必须坚持”高度凝练了习近平新时代中国特色社会主义思想的价值取向、理论品格和思想方法,是我们准确理解、深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的“金钥匙”,不仅为我们学习贯彻党的二十大精神指明了方向,而且为推动新时代机关党建工作高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,机关党的基层组织是党在机关全部工作和战斗力的基础。机关党建工作成效如何,在很大程度上影响着党的执政能力的提高、执政地位的巩固、执政使命的完成。党的十八大以来,机关党建工作取得了显著成效。同时,机关党建工作还存在不少问题,必须自觉运用“六个必须坚持”所蕴含的立场观点方法深入分析和准确把握机关党建工作的规律和特点,以“六个必须坚持”武装头脑、指导实践、推动工作,使机关党建各项工作更好地把握规律性、体现时代性、富于创造性。
二、自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导机关党建工作
(一)坚持人民至上,恪守机关党建工作的价值取向。坚持人民至上以“人民性”“人民立场”“以人民为中心”“人民主体地位”为核心要义,其立场观点方法充分体现了马克思人民主体思想在特定民族国家具体社会阶段的实践逻辑的展开,是群众史观在新时代的创造性运用。
机关党建必须围绕“服务群众”这个根本任务,把“群众工作”这个看家本领坚持好运用好,做到为了群众和依靠群众相统一。一要在党员教育管理中凸显“人民立场”。持续推进政治机关意识教育、党章党规党纪教育、对党忠诚教育,督促机关党员干部站稳人民立场,树牢群众观点,践行宗旨意识。二要在转变作风提升效能中体现“人民共享观”。发挥党员干部示范引领作用,提升基层党组织服务效能,发现解决基层所盼、民心所向的突出问题。三要在走出机关调查研究中突出“人民主体地位”。推进机关党建服务高质量发展专题调研,从基层党组织的创造性实践中汲取真知灼见、总结首创经验、完善方法举措。四要在探索机关党建服务群众路径中用好“群众路线工作法”。充分发挥机关党建引领保障作用,增强基层党组织政治功能和组织功能,督促机关党组织立足职责解决好重点民生问题,健全保障体系,强化公共服务,兜牢民生底线。
(二)坚持自信自立,增强机关党建工作的内生动力。坚持自信自立,体现了内因和外因相互作用、认识和实践的辩证关系和发挥人的主观能动性的基本原理。要求我们从意识深处唤醒主观能动性,始终站在时代前沿,不断探索时代发展新课题。
科学运用坚持自信自立的世界观和方法论指导机关党建工作,关键是夯实政治定力,增强志气骨气底气,激发机关党建工作的内生动力。一要坚持理论的自信自立,树立主动精神,筑牢思想根基。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,从思想上正本清源、固本培元。二要坚持实践的自信自立,锻造过硬本领,提升能力水平。坚持以自信自立的科学方法谋思路、定举措、补短板、强弱项,从所学所思所悟所获中找准症结、对症下药、开出“良方”,转化为全面提高机关党建质量的能力本领。三要坚持制度的自信自立,靠实党建责任,激发工作动力。增强做好机关党建工作的制度自信,带头落实党内法规,健全完善机关党建制度机制,切实把“软指标”变成“硬约束”,使机关党建工作的制度机制更加成熟更加定型,提供坚强的制度保障。
(三)坚持守正创新,把准机关党建工作的实践要求。守正创新体现了合规律性与合目的性的统一、价值原则与真理原则的统一、继承和扬弃的统一,体现了马克思主义的唯物论、辩证法和实践观。
只有守正创新,机关党建工作才能不断提高质量,充满活力。一要在坚持守正的基础上创新思路实现理念大提升。坚持好运用好新时代十年来行之有效的经验做法,优化思路理念、方式方法和制度机制,增强工作的原则性系统性预见性创造性,使机关党建工作更好跟上党中央要求、跟上时代步伐、跟上事业发展需要。二要在坚持守正的基础上创新方法实现党建业务大融合。找准机关党建与业务工作的切入点和结合点,努力做到目标融合、过程融合、成效融合;把机关党建做到行业部门工作重点上,使机关党建和业务发展互融共促、同频共振。三要在坚持守正的基础上创新平台实现载体应用大转变。依托新技术、新手段、新载体,释放机关党建新活力,增强党建工作的吸引力和影响力,在活动组织和理论学习中积极推广被实践证明的行之有效的做法。
(四)坚持问题导向,补齐机关党建工作的短板弱项。坚持问题导向是对马克思主义矛盾观、发展观的坚持和发展。坚持问题导向,就要在掌握实际情况的基础上发现问题、通过实践不断解决问题,是实践基础上思想活动和实践活动的统一。
在机关党建工作中坚持问题导向,就是精准把握机关党建工作面临的新形势新情况新要求,在不断解决问题中推进机关党建工作高质量发展。一要勇于正视机关党建问题。敢于揭短亮丑,对标对表找不足,把机关党建工作中的问题不足找全面、找准确,坚持奔着问题去,对问题不掩盖、不回避、不推脱,防止小问题变成大问题、新问题拖成老问题。二要深入分析机关党建问题。坚持抓住关键、找准重点,分清主次、由点及面,全面掌握机关党建工作情况,对发现的机关党建问题注重具体问题具体分析、对症开方,强化针对性和指导性。三要推动解决机关党建问题。针对制约机关党建高质量发展的一些短板弱项,从基本制度严起,从日常规范抓起,积极探索新思路新办法,推动问题得到真正解决。
(五)坚持系统观念,强化机关党建工作的统筹联动。系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论,强调用发展变化的观点认识和把握事物发展的内在规律、用总体全面的观点观察和解决问题、用普遍联系的观点研究事物的运动与发展。
谋划推动机关党建工作,必须将系统观念贯穿于推动机关党建工作高质量发展全过程各领域,持续推动机关党建提质增效。一要以高站位谋划体现工作格局的整体性。自觉把机关党建工作融入“国之大者”“省之要者”“民之盼者”,使机关党建始终围绕中心大局发力、盯着建设发展赋能。二要以高效能推进体现责任主体的协同性。牢固树立“一盘棋”思想,靠实责任,凝聚合力,充分调动群团组织的积极性主动性创造性,发挥应有作用,统筹重点抓和抓重点,使机关党建始终形成合力、齐抓共管。三要以高质量落实体现方式方法的联动性。用全面整体、普遍联系、运动发展的立场、观点和方法,深研机关党建作用机理和内在规律,处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新的关系,找准结合部、破解重难点,固根基、扬优势、强弱项、补短板。
(六)坚持胸怀天下,拓展机关党建工作的视野格局。坚持胸怀天下,坚持和发展了马克思主义为人类求解放的世界历史观,是中国共产党人为人类求解放的中国化表达,体现了世界性与民族性的辩证统一。坚持胸怀天下,必须坚持国家利益和世界责任相结合,坚持互利共赢,进一步展现胸怀天下、面向未来、大道之行、天下为公的大党胸襟和使命担当。
坚持胸怀天下,具体到机关党建工作,一要传承好党百年奋斗的历史经验。中国共产党百年奋斗的历史经验表明,必须以世界眼光深刻把握世界之变、时代之变、历史之变,将自身使命、人类命运与世界历史紧密结合起来,找准定位、发挥作用、彰显价值。要把准机关党建服务中心工作的切入点、着力点、结合点,融入实现党的伟大使命任务和奋斗目标中,坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。二要不断拓宽工作视野和眼界。引导党员干部把机关党建工作放在国内、国际大局中去思考、去谋划、去推进,从世界百年未有之大变局的维度,清晰了解中国发展所处的历史方位,提升深化全面从严治党的政治站位,准确把握机关党建的工作定位,培养具备国际视野、适应党和国家事业发展需要的高素质专业化的机关党员干部队伍。三要强化使命和担当意识。机关各级党组织和党员干部作为服务群众、推动发展的骨干力量,对外开放、合作共赢的桥梁纽带,必须坚决贯彻执行党和国家重大战略部署,在践行初心使命、履行神圣职责上走在前、作表率。
三、运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导机关党建工作的实践经验启示
一是只有始终把握大局大势,机关党建才能找准定位、大有作为。提高政治站位,找准职责定位,把党的政治建设摆在首位,认真落实中央关于加强党的政治建设的部署要求,持续强化政治机关意识教育、对党忠诚教育,在坚持和加强党的全面领导上高举旗帜、走在前列、步调一致。要坚持把落实“国之大者”作为重要政治责任,发挥机关党建的引领保障作用,确保不折不扣贯彻到底、落实见效,使机关党的建设始终与党和国家工作大局同向同行。
二是只有齐抓共管综合施策,才能形成机关党建整体合力。压实全面从严治党政治责任,加强对部门党组(党委)落实机关党建主体责任的指导督促,推动机关党委、党支部、党员履行各自责任,发挥好专兼职党务干部队伍的作用,压力层层传导,各个责任主体协同联动。要建立健全“党建+业务”“月督促、季调度、年评估”工作机制,推动党组织和党员干部抓执行质效,把机关党建和业务工作有机融合,实现机关党建与业务工作相互促进,建强党务干部队伍,不断提升党务干部能力素质。
三是只有着力研究破解难题,机关党建才能跟上时代步伐、走在前列。坚持问题导向,针对一些基层党组织存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题,特别是习近平总书记指出的“灯下黑”“两张皮”等突出问题,采取有效措施整治提升,精心打造机关党建品牌,切实增强基层党组织政治功能和组织功能。要将目标导向与立足实际相结合,深入开展调查研究和课题攻关,问题突出的专项整治,有制度漏洞的建章立制,出现苗头性问题的抓早抓小,落实不力的强化督导,责任缺失的严肃问责,努力攻难点成亮点、化问题为成效。
四是只有把人民的满意度、获得感作为最终评判标准,机关党建才能真正服务群众、凝聚群众。教育引导机关党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想和工作导向,增强群众观念和群众感情,把群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为检验机关党建成效的标准。加强党员干部推进现代化建设能力培养和作风养成,践行“我是党员我先上”的使命担当,在攻坚克难、完成重大任务中积极作为,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党旗在战斗一线高高飘扬。要创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,以创建推动业务工作、促进问题整改、树立机关形象,使创建模范机关的过程成为转变工作作风、推动事业发展的过程。
五是只有弘扬改革创新精神,才能使机关党建永葆生机和活力。对机关党建长期实践中形成的规律做法和成熟经验进行总结提炼,固化上升为明确规定和要求,为推动机关党建高质量发展提供重要制度遵循。要引导机关党员干部开展有针对性的学习研究,推动学用结合,切实把学习成果转化为谋划发展、推动落实、解决问题的新思路新举措,推动机关党建理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,不断增强机关党建工作吸引力感染力。
(作者:甘肃省直机关工委课题组)
(课题组成员:郭耀庭、王竞、彭朝花、王汉刚、陈亮、梁希晨、李怀智、芮歌、张大毅、郑南、孟刚、陈国风)
【本文系全国党建研究会机关专委会2023年度全国机关党建课题研究获奖成果】
来源:《机关党建研究》2024年第1期