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包揽全国前三!这个区域崛起,关乎未来十年的城市变局

西部菌 西部城事 2020-01-09


文丨西部菌


11月16日,国家统计局公布了31省份2019年前三季度GDP数据。


图片来源:大河网


在前三季度全国GDP增速只有6.2%的情况下,仍有五个省份的增速在8.0%以上。


按照一般的区划标准,西南地区包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区共五个省市区。


其中,增速前三的云南、贵州、西藏,均位于西南地区。


西南地区其它两个省市,四川的增速也达到了7.8%,是GDP总量排名前六位的省份中,增速最高的。


重庆的增速虽然只有6.3%,但较上半年有所回升,且高于全国增速。


结合这五省市的整体表现,西南版块在GDP增速上可以说依然是全国第一方阵。这也让西南崛起再度成为一个备受关注的话题。
 
01


毫无疑问,西南地区在人均GDP表现上,还属于欠发达地区,与东部沿海地区的差距是显而易见的。


但是,这个区域,近几年的增速也是有目共睹的。


从2014到2017年的四年时间里,全国GDP增速前三,基本上被重庆、西藏、贵州包揽。



这两年西南诸省市的增速,虽然逐步告别了两位数,甚至过去的增速明星重庆一度降到了6%,但整个区域的增速,仍可谓亮眼。


是什么造就了西南地区的增速神话?有一个被普遍认可的说法是高增长的固定资产投资拉动的。


这在一定程度上是事实。


作为发展基础相对落后的地区,不管是基础设施,还是城镇化、工业化水平,西南地区都处于后发状态。这决定了其对固定资产投资的依赖,比如,贵州的县县通高速,就是建立在这种基础之上。


数据来源:中商产业研究院


事实上,依靠固定资产投资带来GDP的快速发展,目前的发达地区在过去同样经历了这样一个过程。


但是,投资显然不是西南快速增长的全部原因。


另一个很重要的方面还是人。

02

说到人口,至今西南各省市,都仍处于人口净流出状态。


但是根据《中国流动人口发展报告2018》,中国流动人口数量已经连续三年下降。



这是因为中西部主要人口输出大省,都开始迎来了人口回流。


如有统计显示,2011-2017,四川平均每年增加37.2万人,常住人口规模实现连续7年增加。2018年,四川常住人口更是比2017年增加了39万。


人口增加的背后,当然离不开产业的牵引。


有分析指出:


在产业结构调整中,西南地区紧抓产业转移,形成大规模工业增量。西部大开发以来,尤其是2008年国际金融危机以来,东部产业尤其电子代工产业大量转移,比如重工业基地重庆以笔记本电脑企业为引进重点,电子信息产业迅速形成世界级规模,成为增长引擎。


重庆只是一个缩影。这些年,四川的电子信息,贵州的大数据,云南的旅游,都表现出强劲的势头。


最近,几大互联网巨头进军东北的消息引发关注。但其实,互联网巨头在西南的成都、重庆乃至贵阳的布局,仅次于北上广深杭。


在这几年的“抢人大战”中,西南地区以重庆、成都为代表的中心城市表现突出,也进一步推动了产业的升级和迁移步伐。


另外,交通基础设施的改善,也拉进了西南地区与先发地区的距离,为人口和产业的迁移,提供了更好的条件。
 
03

在承担国家战略上,西南地区这几年也斩获颇丰。


优先发展大城市和城市群、都市圈,西南地区有重庆、成都两大全国GDP前十强城市,成渝城市群也是除了京津冀、长三角、粤港澳大湾区之外,最有可能上升到国家战略的第四大城市群。



可以说,在面向未来的区域发展中,西南地区有成渝这两颗定海神针,放眼全国其它区域版图,也是不多见的,在内陆地区更是唯一。


也正因为此,这几年的城市话题度、曝光度、包括人气指数,西南都堪称是网红级别的。

其它战略方面,西南地区同样不输。


西部大开发之外,“一带一路”倡议中,西南诸省市是重要节点,西部陆海新通道,更是由西南区域牵头打造,也意味着西南地区有了出海口。


目前获批的九大国家中心城市中,西南占据了两个席位。



城市群方面,除了成渝,《2019年新型城镇化建设重点任务》还明确了要加快出台实施滇中边疆城市群发展规划。


目前获批的18个自贸区中,重庆、四川、云南都跻身其中。


在区域凝聚力上,成渝黔滇近几年也先后达成了多个合作协议,并且共同参与多个国家战略。


可以说,近些年西南地区受到国家战略的青睐,但自身发展也很是争气。


04


近几年,区域经济领域一个很重要的变化就是,南北差距逐步取代中西差距。


在这方面,向“网红”靠拢的西南和逐步“降温”的东北,可谓提供了最直观的对比。


来源:第一财经


西南和东北,在历史上就颇有渊源。西南地区的工业体系包括城市的发展基础,都离不开三线时期东北老大哥的支援。


但今天,西南和东北正以另一种方式呈现出不同的发展走向。


在发展速度上,第一财经的分析显示:


从经济数据看,从1999年到2018年,重庆、四川、云南和贵州GDP分别增长了1124%、1015%、841%和1480%。同期,辽宁、吉林和黑龙江只分别增长了507%、801%和471%。东北地区和西南地区增长差距悬殊。


在人口变化的趋势、国家战略的倾斜等多方面,西南地区也明显更胜一筹。


这种分化局面的出现,在发展阶段、产业结构、营商环境等方面的因素,已有不少的分析,西部菌在此不再赘述。


需要指出的,是两点现实原因。


一是,规模优势比人均优势更显重要。


论人均收入、GDP,城镇化水平,西南地区比还明显落后于东北。


但论规模,四川是第六大经济省份,重庆、成都GDP居全国前十,重庆是人口最多的直辖市,等诸多方面的比较上,东北、西北都无法与西南地区相比拟。


为什么规模会越来越重要?一来,未来消费对经济的驱动将更加突显;二来,一个社会的创新、消费活力,必定建立在一定规模的人口基础之上;三者,从城市发展的角度说,只有经济、人口体量够大,才能具备更多的发展可能性。



来源:山川网


全国吞吐量前十名的机场中,西南地区占了三个,就可以看出这种优势。


二是,人口结构和自然条件上的优势。


人口学家易富贤就曾指出,从各项人口参数综合判断,人口结构最好的是西南、西北。


但是,西南比西北有人口规模优势,自然条件也更好,并且在新的国际贸易体系中,拥有更好的区位优势。


这些因素,也能够部分解释,为何天水、陇南要对接成渝,西南地区能够承担更多的国家战略,并被确立为“培育形成新的重要增长极”。


因此,至少在内陆地区,大西南的崛起将是中国区域发展版图中,未来十年最重要的事情。

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