未来5年将建造近万个夹屋单位
祐汉都市更新的第一期项目动工有期。“二五”规划指出，明年将启动祐汉顺利楼北侧地块住宅房建造方案（即原旧区重整咨询委员会临时办事处地块、现为休憩空间），预计2024年落成。如火如荼建设的暂住房及置换房工程，同样争取于2024年竣工。
“二五”规划提出，有序推行5个阶梯房屋政策，包括社屋、经屋、夹心房屋、长者公寓及私人楼宇。其中，在不影响现有公屋建设的前提下，在国有土地中规划“夹屋”的用地，“夹屋”定位为私人住房，未来五年将陆续启动兴建约7,000至10,000个“夹屋”单位，并开展相关法律制度的建设。公屋方面，推动A区和伟龙地段的公屋项目，涉及兴建超过20,000个公屋单位；根据工作进展，安排不少于3次经济房屋申请。完成望厦、台山中街及慕拉士社屋项目，启动新城A区社屋项目建设，相信上述社屋全部落成后，可进一步保障社屋恒常性申请家团在合理年期内获编配租住单位。正在兴建的第一期长者公寓，预计提供约1,800个单位。政府将制定长者公寓运作的相关规范，落实长者公寓的建设、分配和管理制度。并因应本澳人口老龄化程度不断增加的趋势，以商业模式发展长者公寓，促进大健康产业的发展。
政府早前已公布《城市总体规划》咨询总结报告。“二五”规划提出，未来五年内，将在澳门城市总体规划订定的18个功能分区中，开展至少五区的详细规划工作；配合发展实际所需，将进行两个小区规划。并设立土地管理资讯系统，建立部门之间的资讯平台，逐步规范土地储备资源的管理工作。另外，将根据澳门城市总体规划及“土地法”相关规定，选取合适土地用作公开招标，预计可供兴建约7,000至10,000个私人住房单位。