横琴粤澳深度深合区将满一周年,澳门经济财政司司长、横琴粤澳深度合作区执委会主任李伟农今日公布深合区发展相关事宜,包括横琴口岸二期、澳门新街坊工程进度,以及深合区GDP及减免税金额的数据等內容。
李伟农表示,我们的目标是今年12月底前整体基建工程基本具备封关运作条件。
“一线”横琴口岸二期工程将于年底完成、“二线”通道海关监管作业场所和智慧口岸公共服务平台等项目,将结合相关政策落地实施情况分期分阶段规划建设。今后,合作区相关配套政策出台实施,且分线管理基础设施软硬件建设全面完成之后,合作区将具备全岛封关运作条件。届时,将实现货物“一线”放开、“二线”管住,人员进出高度便利,也将有力促进合作区与澳门之间各类资源要素高效便捷安全流动。
李伟农指出,横琴澳门新街坊项目目前进入上盖工程施工阶段,预计明年可完成项目的住宅楼宇封顶。新街坊项目落成后,预计可供4,000个家庭入住,为澳门居民在横琴粤澳深度合作区学习、就业、创业、生活提供更便利的条件。目前深合区常住人口处于波动期,主要由于合作区人口基数薄弱,在基础设施建设阶段,外来务工人员是人口增加的主要来源之一。近两年,随着开发建设项目的陆续竣工及交付投入使用,合作区进入新的发展阶段,重点是招商引资和人才引进,人口规模将在一定水平上保持稳定。
李伟农表示,深合区成立以来按照《总体方案》要求进行修编工作,充分征询了澳门各界的意见,希望解决《总体方案》中的实体经济发展还不充分、服务澳门特征还不够明显、与澳门一体化发展有待加强等关键问题。近期内会将修改后的方案提交合作区管委会会议审议,按程序报批后将印发实施。
问及单牌车的配额限制,李伟农表示,单牌车是琴澳往来的重要配套,但由于横琴口岸仍处于建设施工阶段,车辆通行能力有待提高,当前维持每月发放配额的规定。澳门特区正积极配合大横琴口岸公司加快推进横琴口岸二期工程建设,完工后的横琴口岸的车辆通关将大幅改善。届时粤澳双方将协调推动粤评估横琴口岸通行能力,调整澳门机动车辆入出合作区申请条件。
李伟农指出,合作区双15%优惠政策的实施,大幅降低了合作区符合条件企业和个人的实际税负水平,缩小琴澳两地税负差,对吸引优质企业到合作区扎根成长、发展壮大具有重要意义。截至目前,2021年度共有65家企业享受合作区15%企业所得税优惠政策,减免税额9.46亿元,其中40户已于前年度享受过该类优惠,25户为新增享受,新增享受金额6.45亿元,政策减负效应明显。
深合区上半年GDP增2.5%
一般公共预算收入增2.2%
李伟农表示,合作区在中央政府、省委政府、特区政府合作下,一年来,合作区高效统筹疫情防控和经济社会发展工作,妥善应对珠海、澳门多轮疫情影响,经济运行保持稳中有进。今年上半年实现地区生产总值223.93亿元,同比增长2.5%;全口径一般公共预算收入200.27亿元,同比增长2.2%。一年来,合作区立足推进琴澳一体化发展。一是合作区管理机构实现稳步运作。粤澳双方平稳有序组建合作区管理机构,实现依法依规顺畅运作。管委会双主任,共同统筹协调、高效决策合作区发展重大事项。创新融合粤澳两地行政管理特点,制定管委会工作规则、执委会议事规则等内部规章45部。共同组建执委会班子及各工作机构,“共商共建共管共享”。建立了执委会、省派出机构、管委会成员单位间联席会议制度,重要工作互通有无、顺畅衔接。与珠海市搭建“立法直通车”,合作区立法项目实现“随报随审”。二是规则衔接、机制对接等制度性安排渐次落地。合作区条例立法工作稳步推进。横琴总规修编即将完成,与澳门规划紧密衔接。合作区建设实施方案(2022-2024年)已印发实施。三是加快培育特色产业发展新动能。合作区成立以来企业实体登记占比由13.77%提升至29.04%。印发实施促进集成电路产业发展、金融产业发展、支持澳资企业发展等政策,针对性给予澳企更大力度扶持,上半年集成电路产业产值增长超过30%。合作区QFLP试点企业已达29家,其中澳资12家。四是不断拓展便利澳门居民生活就业新空间。“澳门新街坊”项目顺利推进,住宅部分预计年底主体封顶,竣工后将为4,000个澳门家庭提供安居新家园。超过千名建筑、设计、旅游、医疗等领域的澳门专业人士获合作区跨境执业资格。