电视曝光：广州黄埔横沙，城中村旧改项目被多次转租，最后被包装成名牌公寓对外销售？事发黄埔创新中心

广州市黄埔区大沙街道横沙名为黄埔创新中心的项目上电视了！该项目位于黄埔区丰乐北路和碧山村路交汇处！

根据视频内容，黄埔创新中心的唯一产权所有人是横沙经济联合社，横沙经济联合社再将该项目整体转租给第三方商业公司，然后该商业公司将黄埔创新中心包装成雅居乐打造的公寓项目，对外进行销售。

横沙城中村位于黄埔区大沙地商业和行政中心地带，处于“回字型商圈”内圈，毗邻黄埔区正在打造的黄埔港粤港澳大湾区现代服务区，是进入黄埔区的门户。大沙街横沙股份经济联合社位于黄埔区大沙地东路北侧，总面积3.8平方公里，其中，耕地55.03公顷，山地202.8公顷；下辖16个经济社，现有户籍人口6611人，流动人口12068人。2013年经联社和经济社两级直接经济收入8032万元，全年经济利润6558万元，人均股红分配14470元。

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启动横沙城中村改造对提升和优化广州东部中心的城市形态、城市面貌、用地功能等意义重大。

1.机遇

2007年，随着城市建设的大力推进，横沙村顺势加入了旧改大潮。

改造项目规划总建筑面积约280万平方米，其中，地上建筑面积约211万平方米，商业建筑面积近40万平方米（含五星级酒店、购物中心、写字楼公寓、商业街步行街、社区型商业街等），致力于打造成为集居住、文化、商业、教育、旅游休闲于一体的大型都市综合体和城市人居生活示范区。

4500亩城市更新示范区效果图

这将对城市提升、村民的经济收入及生活品质的提升起着重要作用，对城市片区发展起到引领作用。

近年来，黄埔区则把“三旧”改造纳为重点工作，率先承担省“三旧”改造改革创新试点重任，出台了城市更新“1+20”配套政策，创新了“快批、快拆、快建”机制。

在决胜三年完成旧村拆迁任务工作推进大会上，更是向各街镇下达攻坚责任书，动员全区力量全速推进旧村拆迁工作，对全区17个街镇66个改造项目的年度拆迁任务、实施推进计划等内容进行了全面的计划铺排。

其中就明确指出，大沙街要重点推进横沙旧村项目，计划在2021年完成全部拆迁任务。横沙项目再次遇到了腾飞的机遇。

2.历程

早在2010年2月，在黄埔区委、区政府的大力帮助下，市政府正式通过了《黄埔区横沙城中村改造方案的批复》。

2010年12月29日，在区、街道、村班子成员、16个经济合作社正副社长、村城改办等相关部门的工作人员及广州市公证处的共同见证下，广州市黄埔区大沙街横沙股份经济联合社与合作公司签定合作协议，使得横沙城中村改造项目进入了快速建设阶段。

2013年12月28日，项目建设不负众望，一期安置房结构封顶，并很快就将安置房通过公平公开的摇珠分房方式分给了村民。

目前，横沙城中村旧改项目安置区二期复建安置资金已于2019年上半年缴存到政府监管账户。

项目已完成18栋高层物业并交付使用，剩余地块复建安置房资金监管协议也于2020年6月30日和区政府相关部门签订了复建资金监管协议，项目整体签约率已超92%，二期复建安置房正在施工建设中。

大沙街道历史沿革：1956年6月，广州市人民委员会将白云、新滘、黄埔3个区合并成立广州市郊区，属黄埔区管辖的大沙地域的下沙、横沙、姬堂、双沙、茅岗、文冲6个小乡合并为一个大乡——横沙乡，下辖下沙、横沙、姬堂、双沙、茅岗、文冲6个生产队。

1958年，广州市依照中共中央关于在农村建立人民公社的决定，开始组建人民公社，横沙乡与东圃乡合并成立黄埔人民公社。

1959年，长洲生产大队划归黄埔人民公社，该社共辖14个生产大队。

1960年5月，中共广州市委决定撤销中区和郊区，将全市调整为东、南、西、北4个市中心区（人民公社），黄埔、芳村、江村3个以工矿企业为中心的人民公社（区级），1个以农业为主的竹料人民公社以及花县、从化2个县；6～7月，将市区调建为东山、海珠、荔湾、越秀区人民委员会，同时撤消区级人民公社，调建为黄埔、芳村、江村区人民委员会，竹料地区并入江村区；原黄埔人民公社（由东圃乡、横沙乡组成）分为东圃人民公社（原东圃乡范围）、黄埔人民公社（原横沙乡范围及长洲生产大队农村部分），这两个公社先后隶属黄埔人民公社（区级）及芳村、江村3个区，合并成立广州市郊区人民委员会，东圃人民公社（原东圃乡范围）、黄埔人民公社（原横沙乡范围及长洲生产大队农村部分）和原长洲城市人民公社（1961年7月撤销）合并成为黄埔人民公社，隶属广州市郊区人民委员会。

1973年2月，恢复设立黄埔区，5月，成立黄埔区黄埔人民公社，原属广州市郊区黄埔人民公社下属的茅岗、横沙、下沙、文冲、双沙、姬堂、长洲7个生产大队和广州市汽车厂等10多家工矿单位的职工家属划归黄埔人民公社管理。

1975年11月，原属番禺新造人民公社深井生产大队划归黄埔人民公社管辖。

1977年1月1日，长洲生产大队和深井生产大队划归黄埔区长洲镇管辖。同年，黄埔区红山街道办事处成立，原属黄埔人民公社管辖的文冲船厂、广州冶炼厂、广州碳素厂的家属委员会和文冲回龙市等集散居民划归红山街管辖。

1983年12月，撤销人民公社建制，改称大沙区公所，各生产大队改为乡政府。

1986年，黄埔区鱼珠街道办事处成立，原属大沙区公所管理的广东省基础工程公司运输分公司家属委员会、广州汽车厂家属委员会、广州机床研究所家属委员会、广州珠江冶炼厂家属委员会划给鱼珠街管辖。

1987年3月，撤销大沙区公所建制，成立大沙镇人民政府，乡政府改为村民委员会，九沙渔民村划给大沙镇管辖。

1999年1月1日，下沙村划给黄埔街管辖。

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