村民签约率超97%，又打响清零攻坚战！公决留守户，广州黄埔珠江村99%同意收回集体土地使用权！
7月23-25日，下沙社区珠江村一二三社连续开展了三场关于“收回珠江村旧村改造范围内集体土地使用权用于旧村改造表决大会”，表决通过率达99%！
收回珠江村旧村改造范围内集体土地使用权用于旧村改造表决会
收回珠江村旧村改造范围内集体土地使用权用于旧村改造表决会
收回珠江村旧村改造范围内集体土地使用权用于旧村改造表决会
过去半年多，在黄埔街道党工委、办事处的坚强领导下，在下沙社区党委的有力引领下，村社干部、一线动迁人员积极推动珠江村旧村改造拆迁补偿签约交屋工作，目前拆补协议签约率已突破97%！但是，仅剩最后不到3%的留守户，为谋求一己私利，仍然拒绝签约交屋，严重影响了整村拆迁和复建区建设进度，严重损害了村（居）民的合法权益！为了解决留守户问题，下沙社区珠江村一、二、三社经研究决定通过组织股东大会表决收回留守户无理占用的集体土地使用权。99%的表决同意率，充分说明了绝大部份珠江村村民认可通过收回集体土地使用权来促使留守户尽早签约搬迁的做法，也体现了广大村民共同捍卫集体合法权益的决心。
珠江村旧改征拆决战清零部署会议
珠江村旧改征拆决战清零部署会议
下沙社区旧改工作例会
收回集体土地宣传标语
收回集体土地宣传标语
※ 政策大力加持，出台“拆迁利器”
面对高票通过的表决结果，相信某些留守户还是存在侥幸心理，幻想即使宅基地已被收回，只要自己不签约不交楼，似乎无论是政府、街道还是村社，都对自己无计可施。但实际真是如此吗？只要留守户用心看看如今的形势和周边各村旧改的实际案例，或许就会改变想法了。
2020年6月，黄埔区提出决胜三年完成66条旧村拆迁，即2022年底要拆除66条旧村；到了2021年2月，在黄埔区“决胜开局年、奋进新征程”动员大会上，则提出“ 力争 2021 年底前清零 66 个重点旧村改造项目”。下面就带大家看看，为什么才过了大半年，目标就提前了那么多？黄埔区哪里来的底气？01
2019年9月4日，《广东省人民政府关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》的发布，正式提出了在“三旧”改造项目，多数原权利主体同意改造，少数原权利主体不同意改造的情况下，可以通过政府裁决和司法裁判两道程序，要求其限期搬迁。
02
紧接着，黄埔区推出“城市更新10条”，明文规定将对极少数被拆迁人为谋求不当利益阻挠拆迁损害大多数被拆迁人利益的行为，村集体可制订符合实际的“村规民约”对其采取必要的处置措施，涉及违法违纪的，村集体应及时移送线索交由有关部门依法查处。
03
2021年7月7日，广州市住房和城乡建设局正式对《广州市城市更新条例（征求意见稿）》公开征求意见，正式将村民自治和行政裁决提上立法日程。简单来说，旧改遇到钉子户问题，只要签订了补偿协议的人数达到95%以上，那接下来就有起诉、调解、行政裁决以及强制执行等手段来解决“钉子户”问题。
04
7月12日，在广州市召开城市更新工作推进会上，市委书记张硕辅指出：坚持旧厂旧村全面改造、旧城混合改造、旧街区微改造相结合，以绣花功夫重塑城市空间结构和城市形态。市委副书记、市长温国辉亦强调：要加快推进城市更新条例立法，把好的经验做法固化推广。
日前，《广州市城市更新条例（征求意见稿）》公开征求意见。
在该征求意见稿中，针对城市更新中的拆迁难题，广州市提出了“收回集体土地使用权”、“政府对未签约部分房屋实施国有土地上房屋征收”“行政裁决”等手段用于解决“钉子户”问题。
01 《广州市城市更新条例（征求意见稿）》中的“收回集体土地使用权”
《广州市城市更新条例（征求意见稿）》第四十四条规定：“项目实施方案生效后，农村集体经济组织可以依据《中华人民共和国土地管理法》报经原批准用地的机关批准收回集体土地使用权。宅基地使用权人拒不交回土地使用权，且旧村庄更新改造项目搬迁安置补偿协议签订人数占比达到百分之九十五的，农村集体经济组织可以向人民法院提起诉讼。”
02 城市更新中“收回集体土地使用权”的法律依据
据悉，广州猎德城中村、茅岗村、文冲村旧改项目均依据以上法律法规
程序开展“收回集体土地”工作。特别是文冲村改造项目，在政策接连出台后，有着10年旧改历程的文冲石化路以西城中村改造项目集中全部火力对准剩余的留守户，依据以上“拆除利器”，成功实现清零。文冲旧改项目清零，有赖于政策法规的全面落实，后续的事实也证明了文冲旧改的成功经验目前正在固化推广，今年，黄埔区云埔街火村、鱼珠街茅岗西华已紧追文冲脚步，开展了相关事项表决，正式对留守户说不！
今日，珠江村开展收回集体土地使用权用于旧村改造的表决并高票获得通过，凸显了广大村民对旧村改造的认可和期盼，彰显了广大村民携手攻坚留守户的坚定决心。下一步，相信在政府、街道、村社及项目公司的共同努力下，借鉴各村成功经验，珠江村清零势在必行。
在此呼吁未签约村民，改造利于全体村民福祉，是一件大好事，时不我待，请尽快认清形势，和街坊邻居一起，共同搭上新生活的幸福列车！
珠江村旧改拆除前
珠江村旧改拆除后
珠江村旧改首开区施工现场
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