41施工现场安全标志和安全防护设置规定
施工现场安全标志和安全防护设置规定
第一章 总则
第一条 为加强我省公路水运建设工程安全生产管理，规范施工现场安全标志和安全防护设施的设置，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规、规章、标准，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本省境内从事公路水运建设工程的新建、改建、扩建等有关活动应当遵守本规定。
第三条 本规定所称的公路水运建设工程施工现场安全标志（以下简称“安全标志”）是指在公路水运建设工程施工现场设置的由图形符号、安全色、几何形状（边框）或文字构成的用以表达特定安全信息的标志。
本规定所称的公路水运建设工程施工现场安全防护设施（以下简称“安全防护设施”）是指在公路水运建设工程施工现场预防施工时发生人员伤亡事故而设置的各类安全设施、设备、器具等。
第四条 公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施应当根据“安全可靠、技术可行、经济实用”的原则设置。
第二章 安全标志设置
第五条 安全标志类型分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。禁止标志是指禁止不安全行为的图形标志；警告标志是指提醒周围环境引起注意，避免可能发生危险的图形标志；指令标志是指必须做出某种动作或采取防范措施的图形标志；提示标志是指提供某种信息的图形标志。
第六条 安全标志的基本型式、颜色、图形、文字说明及制作材料应当符合《安全标志》(GB2894)、《安全色》(GB2893)、《安全标志及其使用导则》要求。临时性道路交通标志应当符合《公路临时性交通标志技术》(JTT429-2000)和《道路交通标志和标线》(GB5768)要求。具体设置应满足附件一要求。
标志牌应当完整清晰，材质质地坚固耐久，有触电危险的作业场所应使用绝缘材料。
第七条 施工单位应当在施工阶段，结合作业条件、施工环境等因素在施工现场设置表示禁止、警告、指令和提示等信息的安全标志，安全标志的设置必须符合国家标准。
第八条 施工单位应当在施工现场入出口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、梯道口、沿线交叉口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、临空临边、作业场站、爆破物及有害危险气体和液体存放处等事故易发生的危险部位设置足够、有效、明显的安全标志，其设置要求如下：
（一）施工现场出入口处。应根据需要设置“施工危险、闲人免进、当心落物、当心吊物、当心扎脚、注意安全、必须戴安全帽”等标志；结合标准化工地和平安工地要求在主出入口处设置安全生产“五牌一图”，即工程告示牌、安全文明施工告示牌、安全生产措施告示牌、危险源告示牌、消防保卫告示牌和施工现场总平面图示牌。
（二）施工起重机械等设备。在施工机具旁应设置“作业范围内禁止站人、当心触电、当心伤手、当心机械伤人”等标志和相应的安全操作规程告示牌；在木工机械处应设置“禁止戴手套”等标志；机械、电气设备维修时在相应的机械、电气开关处要设置“禁止启动、禁止合闸”等标志；龙门架、脚手架等处的醒目处应设置“禁止攀登、禁止停留、当心落物”等标志；配电房、电气设备开关处、发电机、变压器等附近应设置“禁止烟火、禁放易燃物、当心触电、注意锁门”等标志。
（三）出入通道口及梯道口。出入通道口应设置“安全通道”标志，设置“禁止停留、注意安全、当心落物、必须戴安全帽、仅供人通行”等标志，车行通道还应设置“限速、限宽、限高”等标志；梯道口应设置“注意安全、必须戴安全帽、仅限人攀登” 等标志。
（四）沿线交叉口。应设置“非工作人员禁止入内、注意安全、当心行人车辆、前方施工注意安全”等标志，交叉施工、边通行边施工路段等作业区两端还应设置交通路标、交通警告、警示、诱导标志等临时性道路交通标志，必要时，施工作业区两端应当配备必要的交通指挥人员或设置交通信号灯。
（五）孔洞桥隧口。孔洞口应设置“禁止入内、注意安全、当心坑洞”等标志；桥梁隧道口应设置“非工作人员禁止入内、注意安全、必须戴安全帽”等标志。
（六）基坑边沿及临空临边。基坑边沿应设置“非工作人员禁止入内、当心坑洞、当心坍塌、当心坠落”等标志；临空临边应设置“禁止靠边、禁止抛物、注意安全、当心坠落、必须戴安全帽、必须系安全带”等标志，相应地面周边区域内应设置“注意安全、当心落物”等标志；基坑边沿及临空临边，必要时夜间要设置照明灯或示警灯。
（七）作业场站。结合实际应设置“非工作人员禁止入内、禁止烟火、注意安全、当心坑洞、当心触电、当心伤手、当心扎脚、必须戴安全帽、必须穿救生衣”等标志；振捣混凝土场所应设置“必须戴防护手套、必须穿防护鞋”等标志；雨天路滑处应设置“当心滑跌”标志。
（八）爆破物及有害危险气体和液体存放处。设置“非工作人员禁止入内、禁止烟火、禁止带火种、禁止易燃物、当心爆炸、安全通道”等标志。
安全标志的具体设置可参照表一，但应根据工程实际和施工安全需要进一步补充完善，合理确定。
第九条 安全标志应当设置在醒目处，高度与视线尽量一致，基础稳定牢固，不得擅自拆除或移动，多个安全标志同时设置时要求排序合理整齐。
第三章 安全防护设施设置
第十条 安全防护设施主要包括安全围栏（挡）、防护栏杆、防护盖板（网）、脚手架及操作平台、爬梯、张拉挡板、安全通道、防落天棚、安全网、安全带（绳）、安全帽、救生衣等，防护设施本身应符合安全性、有效性要求，其设置基本要求如下：
（一）安全围栏（挡）。围栏（挡）高度不小于1.8米，围栏（挡）立柱埋入深度不小于50厘米，砼固定，相邻立柱间距不大于2米，立柱顶部离地面高度不小于1.9米，立柱设置上下两道横杆，上杆离地高度1.8米，下杆离地高度为0.6米，外侧用密目式安全网或隔离栅封闭，立柱、栏杆均采用钢管。封闭式施工现场的施工区、生活区围墙高度不小于2.5米，选用砌体、金属板材等硬质材料。
（二）防护栏杆。栏杆高度不小于1.2米，立柱埋置或固定牢固，相邻立柱间距不大于2米，立柱顶部离地面高度不小于1.4米，立柱须设置扫地杆及上中两道栏杆，上杆高度1.2米，中杆高度0.6米，栏杆用黑黄或红白相间的条纹标示，临空临边处设置挡脚板和安全网，挡脚板高度不应小于18厘米，立柱、栏杆均采用钢管。
（三）防护盖板（网）。孔洞等处的防护盖板（网）应采用钢板等硬质材料制作，安装牢固。采用钢筋网盖时，网格应不大于5厘米×5厘米，钢筋采用Ф14及以上规格。
（四）脚手架及操作平台。采用钢管搭设，符合行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等标准的规定。操作平台应满足强度要求，并固定牢固，搭设面积足够、满铺、操作方便等，大型操作平台应进行稳定性验算。
（五）爬梯。应采用固定式爬梯，爬梯结构及其支撑结构应用金属制成，构造牢固可靠，能满足人行或材料运输需要，有特殊使用要求的应作专门的设计验算，梯身及两端必须固定牢固在支撑结构及工程实体上，梯道面宜使用钢质材料并设防滑条，爬梯坡度应符合使用及有关规范要求，踏板上下间距不超过30厘米，梯宽一般不应小于100厘米，梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平，并设置1.2米高的扶手。独立制作的爬梯高度超过6米或依托支架制作的爬梯高度超过3m时，必须分别按每6m、每3m设置梯间转向平台，平台宽度不低于梯宽；梯道和平台均应设置两道栏杆和挡脚板，栏杆高度不低于1.2米，挡脚板高度不小于20厘米，栏杆用黑黄或红白相间的条纹标示，栏杆外侧加设密目式安全网。必要时爬梯顶面应加设护笼。
（六）安全通道。临空的安全通道应经专门设计和受力验算，采用钢材加工制作，通道两侧设置牢固的立柱和防护栏杆，立柱间距不大于2米，防护栏杆由上、下两道横杆组成，上杆高度1.2米，下杆高度0.6米，栏杆用黑黄或红白相间的条纹标示，两侧设置安全防落网。通道两端的搁置长度应不小于20厘米，并固定牢固。
（七）防落天棚。防落天棚搭设应满足承重、防雨要求，棚顶应当具有抗砸能力。防落天棚的高度应符合安全通行要求，长度应超过支架等上部设施的两侧，并按防高处落物半径确定，宽度以不减少道路原通行路面的宽度及防高处落物半径为底限确定；天棚的材料，应使用钢管，按脚手架标准设计和搭设，并刷红白相间的条纹标示，棚顶可采用满覆盖竹脚手架片或木板后再覆盖一层密目式安全网，侧面设一定高度的密目式安全网；在天棚的通行口外，设置限定车辆通过高度的门框架，框架周边贴反光膜；设置必要的交通提示、警告、导向牌、锥帽、水码、信号灯、反光镜等交通设施。
（八）张拉挡板。张拉挡板应采用钢板等硬质材料制作，面积不小于2米×2米，钢板厚度不小于0.5厘米，挡板基础稳定，固定牢固。
（九）安全网、安全带（绳）、安全帽等。其质量、使用和保管应分别符合现行国家标准《安全网》（GB 5725）、《安全带》（GB 6095）《安全帽》（GB 2811）等的规定。
第十一条 施工单位应当根据施工过程安全生产需要，综合施工现场及周边施工作业环境、作业条件等因素，在施工现场易发生事故的危险部位设置有效的安全防护设施；对不安全因素多，在作业过程中既容易伤害作业人员，也容易伤害施工现场以外的人员的，应将施工现场与外界隔离，实施封闭式施工管理。
安全防护设施的设置要求可参照表二，但应根据工程实际和施工安全需要进一步补充完善，合理确定。
第十二条 安全防护设施设置要求部位合理，安装稳定牢靠，设施本身外观清晰，材质坚固耐用，结构尺寸完整，颜色布置合理有效。
第十三条 施工现场应当优先考虑采用定型化、标准化、工具化的安全防护设施，对于要求承重的大型安全防护设施应当根据施工荷载大小进行独立设计制作。
第十四条 安全防护设施安装设置应与所防护的对象合理配套，具有安全可靠的防护作用，作业环境视线不良时，应当增设必要的照明设施和警示警告标志。
第四章 安全标志和安全防护设施管理
第十五条 施工单位应当在项目开工前，根据施工安全需要，结合工程实际和具体工程内容编制施工现场安全标志和安全防护设施设置总体计划，绘制安全标志和安全防护设施平面布置图，真实完整列出安全标志和安全防护设施设置内容清单目录，经监理单位审查确认后，报建设单位备案。在实施过程中应做好安全标志和安全防护设施具体设置情况的动态登记。
第十六条 施工单位应当根据不同施工阶段设置安全标志和安全防护设施，施工前应当派驻专职安全管理人员对安全标志和安全防护设施的设置进行自检，经监理单位验收合格后，方可投入使用。
第十七条 施工单位应当建立施工现场安全标志和安全防护设施管理制度，定期组织检查、维修和保养安全标志和安全防护设施，建立相应的维修和保养档案，并按有关规定及时报废更新。
第十八条 监理单位应当及时审查确认施工单位施工现场所需的安全标志和安全防护设施设置总体计划、平面布置图、清单目录及所需费用，及时报备建设单位。
第十九条 监理单位应当加强施工现场安全标志和安全防护设施的设置检查，重点检查安全标志和安全防护设施设置的符合性、合理性、安全性和有效性，及时对施工现场安全标志和安全防护设施设置进行检查验收。
第二十条 建设单位应当督促施工单位做好施工现场安全标志和安全防护设施设置总体计划、平面布置图和清单目录的编制和实施工作，督促监理单位加强对施工现场安全标志和安全防护设施设置的管理。
第二十一条 建设单位应当为施工现场安全作业环境提供条件，优先安排安全标志和安全防护设施所需的安全生产费用，确保安全生产费用及时到位。
第二十二条 建设单位、监理单位、施工单位可根据本办法，结合具体工程实际和特点进一步细化具体的操作规定。
第二十三条 公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施的设置除执行本规定外，还应符合有关法律法规和现行强制性标准、规范的规定。
第二十四条 安全生产监督机构在检查时发现安全标志和安全防护设施制作、设置等问题严重、整改不力或多次整改仍然存在问题的，可按照有关规定对从业单位进行行政处罚，并将其列入安全监督检查重点名单，登录在安全生产信用管理系统中，并向有关部门通报。
第五章 附 则
第二十五条 从业单位或个人违反本规定，按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《浙江省安全生产条例》及其他有关法律、法规的相关规定，给予行政处罚。
第二十六条 本规定由浙江省交通运输厅负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
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