人民政协报刊发王会生专访——《我爱这土地》

2018年6月23日《人民政协报》头版刊发对全国政协常委，国投董事长、党组书记王会生《我爱这土地——一家央企在基金扶贫方面的实践与思考》专访报道。

5月下旬，黄土高原的晴晒让人有些睁不开眼。海拔2800米之上，甘肃定西市安定区高峰乡。高原反应加上连日进村入户起早贪黑，王会生走路一快就有点喘。

夕阳西下，在合作社里问完合作社农机购买的事，有人提示，该回驻地吃晚饭了。王会生有意忽略了这个建议，又带着政协调研组成员去了高峰乡最偏远的红堡村。

在贫困户家里炕头上，拉着80多岁瘫痪在床的大娘的手，凝视着对方浑浊的眼神，王会生思绪万千：“扶贫是个过程，现阶段我们要立足实际做好吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障的工作，让贫困户的基本生活好起来……”

很多人说，央企是共和国的“长子”。但在中国传统文化中，长子不是官位，更不等于优先，恰好因为最懂母亲心，而需要更有担当，有情怀。王会生身后的国家开发投资集团（以下简称“国投集团”）就是这样的“长子”，而王会生这一代人，恰好也是共和国的“长子”，让“长子”办扶贫这件大事，或许只能有一种结局，那就是成功。

“我见过穷的样子”

贫穷是什么样子的？每个人答案都不一样。

全国政协常委王会生是国投集团董事长，他的公司管着国资投资的钱袋子。人生最绚烂的年纪，王会生和那个时期很多年轻人一样，打起背包，用自己的身体、灵魂和希望，去完成上山下乡这一光荣使命。作为唯一的男孩子，他必须承担起家里的顶梁柱应该承担的一切。小兴安岭的小村庄，村里只有王会生一个下乡插队青年，比插队青年还少的是砖头，所有人住的都是土坯房，没有一块砖。

“你住过马架子吗？”王会生话刚出口就改了口，“或者该问，你见过马架子吗？”

马架子，东北特有的一种住所———形状像一匹趴着的马，介乎窝棚和正房之间，和土墙茅草房很像，都是土坯砌墙，草苫顶，也有门窗。马架子里的生活很艰苦———冬天没有热炕，人们不仅要穿棉衣上“炕”，还得戴帽穿靴，即使这样，晚上也常常被冻醒。四月开春，“炕”下的冻土开始融化，马架子里成了大泥塘。被水浸湿的马架子，就会生虫子，最难缠的是跳蚤，为了驱赶跳蚤，同时解痒，王会生和小伙伴们经常把自己挠的满身布满血道子。东北的夏天，凌晨三点天就亮了。叫早的人没有锣，拿的就是个能敲出声的铁片子。此刻起，王会生必须开始劳作，以保证自己一天挣到10工分，1工分折合2分钱。在冬天，他们还要到城里的公共厕所抢粪。冬天刨粪坑经常溅得满脸都是粪渣子，抢到的粪拉回村里用土砌好，用作来年春耕时的肥料。

下乡第一年，王会生按这种节奏劳作，到年底欠了队上140块钱。到了第二年，因为入了党，当上了团支部书记，犁地、抢粪又都是把好手，王会生不仅还上了欠款，还挣了200多块钱，虽然这些钱，大多数是1角的零票。

2012年初的一天，当国务院确定要在14个连片贫困地区进行产业扶贫，来征求国投集团是否能牵头做时，王会生没有丝毫犹豫，当即决定出资10亿元，与财政部的8亿元、烟草公司10亿元一道，组成首批扶贫基金。作为这个“共和国长子”的当家人，他必须承担起应该承担的一切。多年参与扶贫事业，王会生的目标是，推动产业扶贫，让万千农户依赖、基层干部信赖的产业，有韧性地存在。

“别让扶贫基金成了笑话”

“2017年5月8日，挂职第369天，今天到老城镇庙庄村现场办公，继续推进‘告别窑洞’工程。这项工程难在规模上，庙庄村共有46户需要安置，除了这次集中推进的26户外，还有20户仍然住在窑洞里，而且这20户分别居住在两个自然村，且距离较远。按照县上集中安置的统一要求，必须达到10户以上规模，但是很多村民都想把安置的新房建在自己家土地边上，这就构成了矛盾。无法达到集中安置规模，就无法享受集中安置的免息贷款政策，也无法进行配套基础设施建设，这20户的住房问题有待进一步解决。”

“有人想养猪，有人想养牛，养殖需要条件不同，幼仔投入价格不同，实施过程中，就存在差异；或者同样是养牛，有的想春天开始养，有的想夏天开始养，差异化的存在的确是常态，协调统一这些差异化需要很长时间，会影响整个工作的推进进展，或者导致有的工作根本就无法推进。”

“精准扶贫贵在精准，满足个性化需求实际上就是满足精准要求，在满足精准的过程中，如何把握好这个度，的确需要很高的艺术。由于这些个性化需求，已经让很多扶贫干部害怕处理直接涉及农户的帮扶项目，或者尽量少安排精准到户的扶贫项目，这对精准扶贫工作是一个伤害。”

湖北人代中平爱吃米饭，在去合水县政府当挂职副县长之前，代中平从来未曾想过，甘肃人对面食的崇拜到了一日三餐不可或缺的地步。

更让代中平没想到的是，手握着国投集团每年定点帮扶近500万元、产业扶贫基金“上不封顶”的钱袋子，他到合水县搞产业基金扶贫的头半年，业务居然没开张！甚至到了写这篇日记的挂职第369天，他还像个拆弹专家一样，应对着扶贫路上从未想过的难题。

甘肃简称陇，陇是个象形字，从飞机上俯瞰，你会看到一条条游龙一般的土埂子，波浪般排开。

代中平去的合水县是个农业县。出发之前，王会生去了五趟专门负责扶贫投资的分公司国投创益，还在内部会上拍了桌子：2019年前，如果大数达到180亿元的央企扶贫基金投不下去，就会成为最大的笑话！

带着任务下去的代中平突然发现，如果不琢磨新方法，这些基金还真就有可能发不出去。国投基金对企业的规模有一定的要求，但找了一圈，代中平发现有两个问题：涉农企业要么是净资产不达标；要么是家族企业运行不规范，财务上硬伤太多，钱投下去出了问题对股东没法交代。

更大的难题还在后面。代中平对口帮扶的老城镇庙庄村，是合水县里最穷的村。

最穷的村，是咋定义的？

这是按贫困发生率算的，全村918人，贫困户113户430人，贫困发生率46.8%。在全县范围看，庙庄村的贫困面最大。

最穷的村，又是咋个穷法？

两边是山，中间夹着一个沟，庙庄村是典型的川字地形。沟都有了水却没来，山上干旱的情况更可想而知，只能尝试种抗旱的中药材，好一点的地方可以种苹果。

都说甘肃苹果好吃，但种苹果能挣多少钱？

代中平发现，苹果销量问题不大，纠结的是价格，年景好时一斤苹果卖2.6元左右，年景孬时只卖1.6元左右，而成本就在1.5元上下。年景好的时候，按一家3亩地，每亩产5000斤苹果算，一户一年能赚1万多元，但平均到人头上还是不多；年景要是不好，恐怕到过年时连盼头都没有了。

在王会生眼里，代中平一开始是个挺文静，甚至有点腼腆的干部。但下到县里、村里，方方面面压力全涌向他时，代中平不信邪的劲头被激发出来了。

先给村里想办法。代中平在县里分管商务局，前期为了给苹果找销路，他积极利用电子商务渠道往城市里推销合水苹果，效果不错。后来，为了改变苹果大小年收购价不同的问题，他开始鼓励大家有计划地推进有机苹果改造，还找来有技术的同志帮贫困户做培训，提高产量。将来，在庙庄村，要将有机苹果变成脱贫的“金苹果”，因为有机种植对生态友好，还改善了土壤环境。

县里的事得捆绑着办。代中平不知道，就在他探索地方政府、龙头企业、第三方机构、贫困户“打捆”脱贫的路子时，和他一样肩负着基金推动产业扶贫的挂职干部也开始这么干了。

“通过产业扶贫基金，我们探索出这样一条路———通过打通产业上下游企业、联合地方政府、设立子基金等模式，最大化发挥扶贫基金的作用，把路‘绑’宽了，取得了很好的成绩。”面对其他央企对基金的关切，王会生拍了胸脯。

数据也会说话。大数是180亿元的扶贫基金，现在已经在26省有投入，已经投下去的资金118亿元，引导各类基金超过1000亿元，带动人口24万人，平均每年为贫困地区财政提供13亿元税收，为贫困人口提供了15亿元收入。

但显然，王会生认为扶贫基金能干更多事。

 “不用记住我们，要记住共产党”

“谢谢王大大！”由于国投集团在贵州也有扶贫点，王会生会定期去那里做调研。在集团捐建的小学里，经常会有孩子们异口同声地说着感谢的话。

“今天可能是王大大，明天来的可能是李大大，这些你们没必要记住，但有两点你们必须记住：帮助你们的人，是从北京来的，是共产党派来的。”几乎每一次，他都不领受这样的谢意，虽然每一次，他都欣喜地看到贫困地区的变化。

“我是党培养出来的人，一生注定要为党的事业作贡献。”到基层去，到贫困户的家里坐坐，握着他们的手，看着他们的眼睛，聊他们关心的话题，王会生认为，这本身就是受教育的过程。

回到扶贫基金的话题上，王会生说，从集团派下去推动基金的人必须是情商高的人，从投资的角度看，保本微利是基本要求；从情怀的角度看，这些被选中的干部必须懂得，挂职扶贫这一课不是所有人都能上的，下去的人不必有任何后顾之忧，但必须全身心把事情干好，给历史一个交代。

“现在看，两不愁三保障基本都实现了，无论是贫困户、脱贫户还是地方上的扶贫干部，大家精神面貌特别好。未来持续扶贫的动力，必须是龙头企业起作用。”在王会生的逻辑里，大家都朝着好日子的方向前进，这种内生动力需要载体，这个载体就是企业、产业、合作社以及能人大户。而现在看到的产业扶贫，都是在现行政策支持下开展的，因此政策要有连续性，毕竟龙头企业发展才是带动贫困户脱贫的主要力量。跨过2020，还要结合美丽乡村建设，这么多计划要完成，仅仅是涉农企业有积极性肯定不行，必须对准当地的实际情况，政府也得想办法，打通产业扶贫最后一公里。

一次次访贫问苦，王会生也感受到了地方上扶贫干部传递给他的力量——有激情，正能量，甚至有些泼辣，但这些干部在最需要他们的贫瘠土地上，有的一干就是20年，满脑子装的都是贫困户家里的脱贫账。这些人虽然未必都如他当年一样，受过贫困带来的大苦，但他们同样像灯塔一样，以新的方法，新的见识，照亮因困顿而迷航者的前路。

当共和国的“长子”，啥苦都吃了，你觉得亏不？采访进入尾声，已经开始收拾录音设备的记者突然补了一个问题。王会生低下头，脸红起来，眼睛湿润了。停了几秒钟，他用浑厚的声音说了一句：“累不累？累！难不难？难！苦不苦？真苦！但现在的感受就是一个字，值！”

“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉。”共和国“长子”们的扶贫探索，或者能让这种爱更有力量。（记者 崔吕萍 转载自国投在线）