深化党建引领“微网格”,做实基层治理“大文章”
沌口街道同德社区所在地为清朝时期同德善堂原址，也是解放前的教学基地。1950年，国营大型轻工企业汉阳造纸厂在此建厂。2012年，纸厂停产搬迁，新建了港湾江城居民住宅。为了发扬同德善堂文化，2019年成立新社区命名为同德社区。社区现有居民3339户、6500余人，居住人群以沌口本地居民和老造纸厂退休职工为主。
今年以来，同德社区积极探索党建引领网格化治理的有效途径，多次召开居民议事会、民情恳谈会，打造“街道党工委—社区党组织—‘微网格’—红色楼长（或中心户）”四级社区管理网络，推动形成引领有力、治理精准、服务精细、保障充分的网格治理工作新格局，以“小网格”撬动基层“大治理”。
组架构明体系 厘清“党建+微网格”脉络
“有爱心、责任心，自愿服务本楼居民，可向网格员报名楼栋长”，随着招募信息发布，居民们踊跃报名。“咱们社区工作人员总共才十几个，还都是些小姑娘，每天看你们奔波在小区，太忙了，我们也想出出力。”居民代表黄春华说。
社区通过居民自荐、他人举荐和社区推荐相结合的方式，优先从居住本小区的党员、退休干部、热心居民中选出政治素质高、协调能力强、邻里关系好、会做群众工作的居民代表作为楼栋长、中心户长107名。为了让他们更好地发挥作用，结合平时工作中的实践经验，对网格进行了再梳理、再细化，按照“精准服务、无缝覆盖”的原则，为小区每栋高层楼划分一个楼栋长，配备了3～4户中心户长。
从民意信息收集、重大事件报告、矛盾纠纷调处、特殊人群帮扶，到政策法规宣传、安全隐患排查、人居环境整治等方面都划分了“责任田”，做到下情上报、上情下达，切实提高参与度和融入度。
畅途径提水平 强化“党建+微网格”能力
同德社区聚焦便民服务能力水平提升，做到有机融合、同步发力。立足辖区居民的实际需求，畅通“马上办”“上门办”“代办”三大办事途径，结合事项的复杂程度和具体办理流程，为群众提供更加精准、更加暖心的服务，打通服务居民的“最后一公里”。
“马上办”，主要涉及社区有办理权限且能迅速办结的小微事项。定期对网格开展相关的政策法规和业务培训等，熟练掌握各个板块的业务，马上办理给让。“上门办”，主要涉及行动不便的老人、残疾人等重点人员，网格上门办理业务。“代办”，主要涉及一些本人无须到场、提交相关资料或证件即可办结的事项，可由被委托人持相关资料代办，让居民真正“少跑腿”“不跑腿”。
微网格座谈会
居民议事会
建机制优模式 推进“党建+微网格”常态
建立健全闭环处置和激励考评两大管理机制，确保“事事有回应、件件有着落”。强化积分物质奖励的同时，注重精神鼓励，例如颁发楼栋长/中心户长聘书、表彰优秀微网格、组织兴趣活动团建等，调动微网格参与社区治理的主动性，推动社区服务工作良性循环，实现微网格治理制度化、持续化。
给楼栋长颁发聘书
表彰优秀微网格
细化工作流程，建立闭环处置机制。围绕“小事不出‘格’，难事不出小区”的目标，重点带动楼栋长发挥作用。楼栋长带领中心户长不定时开展入户走访、日常巡查，定期排查本楼栋内的矛盾纠纷、安全隐患及其他事项，收集邻里诉求和意见建议。针对邻里间的一般性事项，可以自办自结；针对安全隐患及卫生状况，可以报给物业处理；针对突发性重大事件、政策性较强不能当场解释或解决的，上报社区网格。对处理情况做好记录，并及时反馈。
微网格上门服务
探索积分管理，建立爱心银行激励考评机制。对楼栋长、中心户长等志愿者进行登记造册，根据提供服务的时间、内容、质量等量化为积分并记录在册。积分认定实行“随时记录、月末审核、季末表彰”。所得积分累计额可免费兑换相应的物资及服务。同时，对工作开展不力或评议不合格的微网格长实施退出补位制度。
社区深化党建引领网格化管理服务，把党组织建在网格上，将基层党建和网格治理有机融合，上下联动，合力攻坚，凝心聚力打造基层治理新格局。下一步，同德社区将持续打造强有力的治理队伍，推动微网格长想干事、能干事、干成事，做好居民服务保障，密切居民与社区的联系，提升辖区居民幸福指数。
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作者：江兰 编辑：张静润
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