聚焦刑事合规!大检察官主持这场听证会
“今天,我们公开听证的,是一起涉案企业的刑事合规建设考察情况……这既给涉案企业以深刻警醒和教育,防范再次发生违法犯罪,也给相关行业企业合规经营提供样板和借鉴,促进市场主体健康发展。”
6月15日,由浙江省人民检察院党组书记、检察长、二级大检察官贾宇主持,浙江省人民检察院和宁波市人民检察院共同组织的宁波某供应链公司涉嫌走私普通货物案合规考察公开听证会在市检察院召开。此次听证会邀请了部分全国人大代表、省政协委员、法律专家代表、工商联代表、行业主管部门负责人及行业协会代表担任听证员,最高人民检察院法律政策研究室副主任郭立新,浙江省检察院党组成员、副检察长胡东林以及宁波基层检察院相关人员、部分民营企业负责人、行政机关工作人员、律师参加。
宁波市人民检察院党组书记、检察长、二级高级检察官叶伟忠介绍案情
审查起诉期间,该公司表示认罪认罚,提交了刑事合规计划书。检察机关经评估后认为本案犯罪情节较轻,符合浙江省人民检察院和宁波市人民检察院的相关合规考察规定,决定启动刑事合规考察程序,确定了行政机关作为考察机关,考察期半年。本次听证主要是共同验收涉案企业刑事合规整改情况是否符合达到预期目的。
合规考察期间,涉案企业设立了合规专员,聘请法律顾问为公司经营把关,多次邀请专业人员开展法制宣传和业务培训,制定四项制度,明确岗位职责,从货物的采购、申报以及财务等方面完善相关的工作流程,并规定了相应的惩戒措施,分阶段开展了合规建设。听证会上,涉案企业代表详细作了汇报。
听证会有条不紊地进行。考察机关代表介绍了合规整改监督考察情况。“如何通过个案的合规处置,在预防类似企业犯罪中,充分发挥行政监管单位的作用?”听证员全国人大代表、中国科学院宁波材料技术与工程研究所所长黄政仁,宁波市工商业联合会、宁波市商会经社部副部长杨丐福就企业合规整改情况、第三方参与合规考察工作等进行了提问。
郑坚江
全国人大代表、浙江省工商联副主席、奥克斯集团有限公司董事长 党委书记
黄政仁
全国人大代表、中国科学院宁波材料技术与工程研究所所长
杨丐福
宁波市工商业联合会、宁波市商会经社部副部长
护航民营企业合规发展成为大家的共识。会后,参会的听证员对案件进行了认真评议,一致认为合规考察结果符合相关规定。全国人大代表、浙江省工商联副主席、奥克斯集团有限公司董事长、党委书记郑坚江作为听证员代表发表了听证意见:“基于‘治病救人’和保护企业健康发展的考虑,听证员认为该公司已经建立了较为完善的合规经营制度,同意检察机关依法作出从宽处理意见。”
“检察机关的合规考察建设过程必须合法、合理、公开,确保做到既严管又厚爱。”贾宇在作听证总结时表示,本次听证不仅有助于大家了解涉案企业在合规经营方面所作出的努力,便于后续更公平公正地处理案件;同时,也有利于大家进一步了解刑事合规考察的运作情况,提升刑事合规考察工作的公开性、透明度,有助于完善第三方监管机制和健全合规考察制度方面形成可复制、可推广的经验做法。
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