发现在初始 解决在萌芽——福建省自然资源移动执法系统

为响应自然资源部关于利用卫星遥感监测成果开展土地卫片执法的号召，进一步完善福建省自然资源执法监察体系建设，推动自然资源执法方式创新、技术的进步和效率提高，城信所作为承建单位，对福建省移动执法进行了全面的升级改造。本次升级改造，旨在根据自然执法监察工作实际需要，在执法监察综合管理系统中通过升级改造动态巡查、监督检查、卫片核查、预警考核等功能模块，在使用上更加友善、便捷、高效，在业务上拓宽案源、自动关联，健全功能、强化监管。从而进一步为卫片执法管理提供业务抓手，范围性扩展整体工作布局，向卫片执法的工作人员从工作能效层面提升有力支撑。

系统特色

核查无疏漏

针对省天地网下发的卫片图斑，系统实现了卫片执法工作的快速开展、核查处置全过程跟踪管理。

与部卫片执法检查信息系统进行人工/智能对接，实现部下发卫片图斑数据相应的核查、处置信息的获取，可通过矢量图斑的空间套合情况智能分析部卫片与天地网图斑的关联情况，对于重复的图斑，可选择性关联同一核查信息。违法行为处置信息等，避免对同一图斑重复核实、重复举证、重复填报的情况，有效提高基层工作人员的工作效率，同时满足部卫片执法工作的要求。

图斑情况一目了然

考核情况一键可查

巡查有热情

利用手机、GNSS等移动终端快速采集、无线网络快速传输的特点，建立全省统一规范的动态巡查办法，以“科技＋制度”的手段建立集土地执法、矿产执法于一体的动态巡查子系统，融合“两违”巡查，实现高效执法、快速反应，公开执法、减少年预，责任执法、便于考核，科学执法、规范管理。

监管有依托

针对自然资源执法体系的三定方案，对不同处室的职能做进一步划分，将对应的核查角色、处置角色、审核角色等明确操作权限，将权限范围缩小到控制到某一条数据的某个状态。做到细而又细、严而又严、密而又密。

记录全透明

按照“谁办理谁负责”原则，各业务环节办理记录全程自动保存在系统中，可随时检查、永久追溯．通过严把办理关口，做到证据确凿，举证充分、严正执法、进退有据，防止案件“冒、跑、滴、漏”。

流程监管透明阳光

办理层级简洁透明

建设成效

系统建设至今，共历时8年的时间，期间系统共完成了50余万卫片图斑的核查认定，13万违法图斑的处置整改，查处违法图斑面积15.6万亩，耕地面积近6万亩。进行矿山巡查近224万次，销号矿山巡查点近3270余个。为福建省的执法工作提供了有效支撑。

撰文 |

福建子公司 张珙

售前中心 何莹

审核 |

刘夏、张沁芳