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企业带着痛点上门 厅局长联合“会诊”！云南首场“厅局长坐诊接诉”活动在昆明举行
“服装项目落地急需标准厂房，希望协调解决帮助加快生产”“希望为企业在老挝项目争取‘一带一路’融资窗口资金支持”“建议加快废旧动力电池回收利用产业发展”“恳请出台相关政策保障企业随迁子女入学”。
7月27日，云南省首场“厅局长坐诊接诉”活动在省政务服务中心举行。江苏迪欧服饰有限公司等20家企业带着发展痛点、难点上门，省发展改革委、省工业和信息化厅、省市场监管局、省自然资源厅等厅局长联合“把脉会诊”、限时“开方抓药”，为企业排忧解难，解决急难愁盼。
这是云南省从微观层面发力聚焦企业诉求，创新将医生给病人诊疗的方式植入政府服务的一大创新举措，对进一步提升政务服务水平，打造一流营商环境意义重大。
从对外开放、园区经济、科技创新到生态环保、高原特色农业，首场“厅局长坐诊接诉”活动聚焦在滇企业产业发展中的服务需求、政策资源和意见建议等诉求展开。企业代表敞开心扉，围绕提升通关效率、加大融资支持、加快园区基础设施建设、加大科技研发支持力度，细化设施农业用地政策等提问题、说建议、谈发展，厅局长直面诉求，一一回应解答。
“因磨憨口岸受条件限制，铜矿、煤炭等部分货物查验需要采样送至昆明检验，需要等待半个月到1个月时间，货物长时间滞留口岸，给贸易商带来极大的资金压力。”老挝通达国际物流有限公司副总经理张琳琳反映了口岸通关方面的堵点问题。
接诉后，昆明海关副关长柯志强现场给予答复：上线电子签章系统，减少检测结果反馈时间，加快口岸检测机构建设，推动磨憨口岸进出口商品就地检测，加强人员调配，缩短相关作业环节时长，依托“单一窗口”等平台实现检测情况线上查询。
“我们对答复很满意，解决方案很实在，能感受到政府部门真正在帮企业解决问题，希望多部门联动发力，尽快推动这些措施落地落实。”张琳琳说。
有同样感受的还有光筑农业集团有限公司总经理伍大利。该公司在云南规模化种植蓝莓，但受土地政策影响，种植空间拓展受限，影响了企业进一步发展。省自然资源厅、省农业农村厅负责人针对企业发展实际，详细解答了相关政策，对今后企业发展空间提出了建议，并将以点带面对这类问题开展专题研究。
“这种重商、亲商、安商的政企沟通方式，更加坚定了企业发展的信心。”云南众木农林发展有限公司总经理黄庆波说。他请求帮助解决文山八角产业基地基础设施建设薄弱问题得到现场回复，省发展改革委将于8月下达投资计划支持富宁县八角规模化种植区基础设施建设项目发展。
“这样的回答你是否满意？还需要我们做点什么？”接诉现场，厅局长们反复询问。针对每一场诉求，严格按照流程，现场记录分办、限时办理反馈，确保企业家家有回声、诉求件件有着落。
从云南省优化营商环境大会提出开展“厅局长坐诊接诉”活动到工作方案出台，仅过去1个月时间，体现了省委、省政府下大力气为企业解决“心头事”，打造一流营商环境的决心与行动。
根据《云南省服务企业需求“厅局长坐诊接诉”工作方案（试行）》，由省发展改革委牵头，省市场监管局、省政务服务管理局、省工商联等多个部门配合，每月将开展一次联合“接诊”，解决企业诉求“直通车”的问题，推动营商环境持续优化。《方案》还进一步细化了“厅局长坐诊接诉”的流程图、操作图，即采取设立专窗、发布公告、“挂号”预约、“接诊”处理、“叫号”提醒、“坐诊”服务、交办回复、诊后评价、督办回访、通报报告“十步法”，形成工作闭环，滚动推动问题解决。
每月前5个工作日，企业可线上通过云南省人民政府门户网站、微信公众号、融信服平台“挂号”，线下可到云南省政务服务中心服务专窗直接“挂号”。云南省针对性确定联合“坐诊”的部门，于7个工作日内完成与企业对接核实工作，梳理形成当月“厅局长坐诊接诉”服务事项清单；“坐诊”部门结合企业“挂号”顺序和问题类型，于“坐诊”前3日通过电话、短信等方式，告知企业负责人具体时间、地点及场次；“坐诊”部门以“主场+专场”形式开展“厅局长坐诊接诉”服务活动，一期一天。
根据企业诉求，现场能答复解决的，现场答复解决；对现场不能解决的，属单一部门职责范围事项的，需于5个工作日内明确具体经办人、完成时限和采取的工作措施，15个工作日内反馈办理情况；属多部门联办事项的，需于5个工作日内完成责任分工并交办，20个工作日内反馈办理情况。
“我们希望通过‘厅局长坐诊接诉’活动，回应一个诉求，推动解决一类问题、一批问题，政企协同发力，让企业在云南放心投资、安心发展。希望企业在对政府服务打分评价的同时，多帮助宣传云南在优化营商环境方面的决心与态度，让更多企业感受到云南效率、云南服务、云南诚信。”省发展改革委相关负责人表示。
当前，云南经济发展正处于转型升级的关键时期，优化营商环境将持续作为转变政府职能、推动高质量发展的重要抓手。省发展改革委将按照省委、省政府相关部署，持续开展好“厅局长坐诊接诉”活动，动态跟进企业具体事项落实情况，给各企业一个满意的答复，同时将根据企业诉求确定后续专场主题，着力解决一批企业发展遇到的困难和问题，推动优化营商环境再上新台阶。
营商环境是一个地方综合优势的集中反映。省委、省政府高度重视优化营商环境工作，全省优化营商环境大会提出采取“厅局长坐诊接诉”的办法，探索建立统筹协调、多方联动服务企业需求“直通车”工作模式，省委办公厅、省政府办公厅专门印发实施《云南省服务企业需求“厅局长坐诊接诉”工作方案（试行）》，目的就是要加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，从微观层面发力，避免企业反映的问题中间环节太多、得不到及时有效解决，把“有求必应、无事不扰”的工作理念落到实处，切实推动全省营商环境再上新台阶。
开展“厅局长坐诊接诉”工作，像医生接诊一样接待企业，面对面听取和回应企业诉求，通过回应一个诉求，推动解决一类问题、一批问题，提振企业发展信心，这是云南的创新举措。从办法的提出到正式“接诊”只有短短1个多月的时间，背后体现的是效率，更是决心与态度。当前，云南经济发展正处于转型升级的关键时期，营商环境好，各种优势就能得到更好发挥，经济转型升级就会加快。全省各级各部门要认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，牢固树立人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处彰显营商环境的理念，坚持抓营商环境就是抓发展、抓发展就要抓好营商环境，在深化落实既有政策措施基础上，以更加务实的举措、更加扎实的作风进一步加强各方面工作，推动全省营商环境再上新台阶，促进高质量跨越式发展。
撰文：段晓瑞
来源：云南日报
编辑：王艳
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