《武汉宣传》刊发孙娅莉署名文章：为区域经济高质量发展提供坚强组织保证

编者按>>>>>

《武汉宣传》2023年第13期刊发区委常委、组织部长、党校校长孙娅莉的署名文章《为区域经济高质量发展提供坚强组织保证》，对我区组织工作进行了全面的总结和部署，全文如下：

为区域经济高质量发展

提供坚强组织保证

江夏区委常委、组织部长、党校校长孙娅莉

在中国共产党成立102周年之际，习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示，强调“实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为”。今年以来，江夏区委组织部围绕区委提出的建设“一示范四先行”中心任务，突出服务区域经济高质量发展大局，充分发挥组织部门在理论武装、强基固本、选贤任能、育才聚才和考核管理上的职能优势，为打造中部地区高质量发展示范区提供坚强组织保证。

实学践悟，强化理论武装

以新思想引领经济发展方向

“持续加强党的创新理论武装”，是习近平总书记对党的建设和组织工作重要指示之一，是刚刚结束的全国组织工作会议核心要务之一，也是引领经济社会高质量、跨越式发展的重要基石之一。

坚持不懈用党的创新理论统一全党思想意志行动。在全党深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是新时代党员干部加强理论武装与理论修养的必然要求。主题教育启动以来，聚焦经济转型、产业发展和民生服务领域，组织党员干部开展“四学四讲”能力大提升活动，各基层党组织学最新讲话、讲创新理论、议热点问题、谈解决措施，不断夯实助力区域经济高质量发展的思想根基。

深刻理解“调查研究是我们党的传家宝”这一精神要义。深化党员干部直接联系群众、挂钩联系民营企业等制度，聚焦“3+4+1”产业布局和车光产业跨界融合发展示范区等调研选题，深入调查研究，创新开展“局长走流程”、常态开展“我为企业献一计”等活动，不断优化企业审批流程事项，着力解决好企业和群众最关心、最现实的利益问题。

“千万工程”和“浦江经验”是鲜活的“教科书”。开展党务干部培训、“新农人”培训和青年干部培训，组织全区党员干部围绕“五区战略”“五个江夏”建设，深刻认识“千万工程”和“浦江经验”蕴含的战略思维、系统思维、为民情怀、问题导向和务实作风，学习贯彻两大宝贵经验的切入点、着力点，推进产业发展、城乡融合、基层治理等有机结合，探索江夏经济高质量发展新路径。

实干解题，推进强基固本

以新架构夯实经济发展支撑

今年全国组织工作会议进一步强调要“不断严密上下贯通、执行有力的组织体系”。基层党组织覆盖广、植根深，找准基层党建与经济发展的结合点，才能把党的组织优势转化为经济发展优势。

强化机制建设，推进共同缔造。积极推进共同缔造先行区建设，推广运用凤凰社区三和光谷道小区“酬金制”物业管理模式，淬炼“家庭和美、邻里和睦、人际和谐”三和精神。优化纵向到底服务机制，推出“纸智管”基层服务平台、“金口管家”提质增效等18个载体平台。凝聚横向到边资源力量，探索小朱湾“乡村红色物业”，形成同兴村“同兴共治，同兴共享”、锦绣村“三会自治”、高峰村“一核五治”等治理模式，充分运用共同缔造理念，为优化营商环境提供善美和谐的社会氛围。

加强组织联动，推进全域覆盖。企业发展到哪里，党的建设和党的工作就跟进服务到哪里。以“车光康”产业为主导，建立覆盖广泛、协同创新的产业链党建工作模式，把党建引领融入项目洽谈引进、落户建设、竣工投产、达产提升四个阶段，实现党建工作与园区经济工作同步推进。以光电子信息产业为重点，高标准打造园区党建阵地，实现企业共创共建共享。

融合多元主体，推进触角延伸。今年以来，13个街道（办事处、管委会）党（工）委领办“村干部薪酬待遇与村集体经济收入水平挂钩激励办法和机制建立”等22个差异化试点项目，不断激发基层干部主动性、创造性和积极性，助力乡村振兴，实现强村富民。成立党员乡贤企业家联盟，通过举办乡贤大会，举办“油菜花节”“西瓜节”“莲藕龙虾节”，引进在外乡贤能人投资兴业500余人，助力乡村产业发展。

实效作答，培育干部人才

以新面貌积蓄经济发展势能

全国组织会议指出，要“着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍，加快建设世界重要人才中心和创新高地”。较于以往，此次会议首次提出了“执政”骨干队伍，为经济高质量发展积蓄新时代高素质干部和人才力量指明方向。

推动能上能下与多元育优并行。倡导“敢字当头、一拼到底”的干事文化，从选拔任用、素质提升、容错纠错、能上能下等方面建立健全干部“育选管用”工作机制，实施干部队伍建设“七大行动”，以政治素质为首要，突出德才兼备、以德为先，以高素质干部队伍保障高质量发展。按照专业对应、层次对应、岗位对应，定制化按需施教、差别化分类施教、个性化精准施教，既组织干部“走出去”，到经济一线考察培训，又把知名专家学者、行业领军人才等“请进来”，全面提升干部驾驭经济工作、聚力中心工作的综合本领。

推动梯队建设与人才“跨界”并行。科学配备干部人才队伍，对专业性强的单位注重老中青搭配，重点考虑专业、经历等因素，加大对招商引资、乡村振兴等重点工作一线干部的选用力度。打通部门力量和层级界限，积极选派干部到产业发展、招商安商、项目建设一线墩苗压担、摔打磨炼，推动“跨界干部”深度参与招商工作、经济工作，补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区。

推动招才引智和招商引资并行。在招商引资中将各类人才扶持政策、项目资助政策列入推荐内容，通过优质产业和项目的引进实现高层次人才的引进，做到人才和项目同落户、产业和技术同落地。研究制定《推动多层次人才聚集引领高质量发展的若干措施》，上线“亲清江夏”服务平台，开展“双十双百”人才选树。创新区校合作形式，搭建阳光创谷科技成果转化平台，积极申报首批人才基地，出台促进科技创新“十大政策”。优化服务环境，建设两大人才公园，布局“4+1+1”人才公寓体系，持续释放人才“虹吸”效应，体现江夏纳才之意。

实绩交卷，激发考核活力

以新标尺提升经济发展质效

今年以来，江夏区持续提高绩效考评精准度，2021年、2022年连续两年被评为全市绩效管理综合考核立功单位；2023年1-5月份重点经济指标考核排名全市第二。

精准设标，考有所指。注重导向引领，根据街道差异、部门性质、行业特点，建立差异化的考核指标、计分规则、方式方法、结果运用体系，对应设计三套考卷，既有共性题也有个性题。将大健康产业园及20余家区内金融机构纳入被考核单位，积极促进大健康产业和金融业健康发展。

聚焦过程，考有所据。形成“一盘棋”考核格局，落实“周座谈、月调度、季分析”全周期模式，精准调度重点绩效目标进展。对高质量发展指标进行动态监测和及时预警，开展好“事前、事中、事后”全过程统计监测，充分运用“交办函、提示函、预警函、督办函”，形成工作闭环。

鲜明导向，考有所用。创新性实行线下集中评审、线上第三方评价、同类别单位互评互测等年度考核方式。充分利用信息化手段，提档升级江夏区综合考评网，指导督促各责任单位及时填报本年度目标和季度分解内容、更新阶段性完成情况。把考核结果作为激励先进、绩效分配、选拔任用、管理监督的重要依据，强力推动各项工作补短板、拉高线、作贡献。

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策划\中共武汉市江夏区委组织部

来源\江夏组工

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