湖北日报专题报道｜首位担当打造产城融合新标杆——江夏经开区推动“双集中”观察

12月20日，湖北日报整版刊发《首位担当打造产城融合新标杆——江夏经开区推动“双集中”观察》，聚焦武汉市江夏区推动“双集中”。现全文转载如下。

在位于江夏经开区的武汉楚冠捷汽车科技有限公司，被誉为汽车方向盘“最强大脑”的汽车电控单元正不断下线。该企业在国内率先研发、制造转向电子控制系统，目前已是国家级专精特新“小巨人”企业；同在这里，延锋汽车饰件系统武汉有限公司生产的通用车型的仪表板、副仪表板和门内饰板，从生产线送上上汽通用的总装线，时间不超过5分钟，可谓无缝对接，目前这家企业已成长为省级专精特新中小企业。与延锋相隔不到1公里的武汉舜宇模具有限责任公司已获评创新型中小企业……

江夏经开区活力十足

在江夏经开区，一幅“龙头引领、梯队协同、链群互动”的产业集群壮大图景，正在形成。而这些梯次发展的企业都在江夏经开区汽车零部件产业集群内。今年10月，工业和信息化部公布2023年度中小企业特色产业集群名单，武汉市江夏区汽车零部件产业集群入选。据了解，工信部认定的该集群是以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。近日，工业和信息化部下属的中国信息通信研究院揭晓了2023年中国工业百强区榜单，江夏区再次上榜。“什么样的城市就会吸引什么样的人才，集聚什么样的产业。”江夏区相关负责人说，坚持以产业为基础，以城市为载体，推动城市和产业集中高质量发展，致力实现功能合理匹配、产城深度融合。在这里，城、人、产的关系正被重新定义，重新建构。

以“园”聚“链”，以“链”成“群”

产业集中的发展逻辑

东接光谷，西连车谷，北临汤逊湖，南望青龙山。在状如一只浴火凤凰的江夏区地图上，面积约200平方公里的江夏经济开发区，正位于那高昂的“凤首”。以全区10%的版图面积肩负着60%的人口管理、70%的财政收入、80%的经济总量——31年间，江夏经开区从汤逊湖畔的一个小渔村，蝶变为如今连续6年荣膺“中国工业百强区”的创新发展高地，成长为江夏、武汉乃至湖北重要的制造业基地。

藏龙岛国家湿地公园枫叶正红

回溯这一“江夏奇迹”，“一区四园、多极增长”的产业集聚逻辑清晰可见——聚集性发展是产业未来的发展需求，专业园区有利于聚集行业龙头企业，实现全产业链发展。摊开江夏经开区地图，庙山高新技术产业园、藏龙岛高新技术产业园、大桥现代产业园、金港汽车产业园，四大园区分列东南西北，“四大天王”夯实底盘，全力跑出“江夏速度”。明者因时而变，知者随事而制。新一轮产业竞争风起云涌，链式发展成为现代产业最显著的特点。过去，谈及江夏经开区产业集聚集群发展时，四大园区的“块状经济”常常被当作解析的样本。事实上，看“块状经济”，既要看地理空间上的集中，也要看产业链视角下企业间结成的紧密关系。“如果说，园区经济是江夏经开区的第一次产业集中发展，那么如今的‘3311’的产业体系，则是第二次集中发展。”江夏区分管负责人介绍说，坚持“产业集群+特色园区”的发展模式，园区以培育全产业链为主攻方向，以产业集群激发园区发展潜能，既守住传统产业的基本盘，又通过转型升级、迭代更新，培育壮大战略性新兴产业，以“园”聚“链”，以“链”成“群”，推动产业集聚化、特色化、融合化和品牌化发展。全链式思维布局产业，链式发展激活江夏经开区产业聚变效应。东车谷驶入新产业蓝海。博世华域、华域视觉、楚冠捷等众多车企不断加强关键核心技术攻关和转化应用，70余家汽车配套企业产业链上环环相扣、齐头并进，瞄准新能源与智能网联汽车产业蓝海，打造上下游全产业链。南光谷点亮百亿产业集群。虹信科技、光迅科技等头部企业纷纷发力；安湃芯研高速光芯片、鑫威源蓝光激光器生产基地落户，金彦科技、云万光等项目投产，腾讯研发中心、华为云创新中心等名企聚集，“光芯屏端网”成为工业经济新的加速器。中康谷药企持续壮大。启瑞药业、诺安药业、金光医疗等十余家医药企业聚集；庙山医疗器械产业园正在加快建设，成为大健康产业园的重要组成部分。中字头支撑装备智造发展。中铁科工、中铁重工、中车长江等为代表的中字头企业聚集，成为江夏经开区第二大主导产业。新兴产业抢抓风口赛道。大全新能源、武汉楚能、中储科技、金盘科技等头部动力电池及储能企业，在行业内已具备一定的市场话语权；瑞科美、鑫豫辉等下游电池回收利用企业，在新能源产业链中协同互补。光大同创碳纤维、安亦臣人工血管等专精特新“小巨人”，着力抢占新材料产业先机。海康威视、中船智核、铁盾民防等企业着力打造安防领域“国家队”。预制菜产业基础夯实。以大桥农产品加工园为核心，依托三全食品、中百生鲜物流等行业龙头，以特色“预制菜”布局新“味”来。华工后勤集团、益禾堂等企业发展势头强劲，在行业内迅猛出圈。数字经济产业规模初显。庙山数字经济科创小镇获批湖北省第四批特色小镇，飞游创意产业园、中关村智酷等项目相继落地、投产；华中电竞谷一期竣工，百捷光谷国际大厦项目封顶。禾田信息港、新想科技、717研究所在北斗导航、低空开放、量子信息等前沿领域超前布局，描摹出未来产业轮廓。如今，在江夏经开区，资源有优势、企业成规模、产业有集群、市场前景好……随处可见全链式发展带来的“聚变效应”。

以城聚才，以才促产

10年新增33万人的人才逻辑

城市是人类的聚集地。从某种程度上说，城市的调性决定了人才的属性。有研究指出，传统的城市化遵循“产、城、人”逻辑，产业是首要因素，走的是以资源要素吸引企业、企业吸引就业与人才的路径。但现今城市之间的竞争越来越聚焦于“人”。

庙山与藏龙岛之间的汤逊湖湖面上聚集着大片红嘴鸥

“用优质的城市生活和公共服务吸引人才，人才再吸引企业，企业创造繁荣，也就是用人吸引企业。”曾参与雄安新区规划编制的中国城市规划设计研究院院长李晓江说。这与江夏发展的理念不谋而合。近年来，江夏聚焦“高精尖缺”人才需求，大力实施“招才引智”工程，引导各类人才与江夏结成发展共同体、命运共同体、成长共同体。出台“促进创新创业11条”奖励政策，以“兑换券”方式给予创新创业人才5—25平方米的购房补贴，每年列支1亿元人才工作专项资金，为人才提供全方位服务保障，以人才“洼地”成就发展“高地”。2022年引进顶级专家团队5个、海外高层次人才29名，留在江夏大学生突破2万人。统计数据显示，从第六次人口普查到第七次人口普查，江夏人口突破百万大关，10年增加约33万人，人口虹吸效应显著。而作为江夏发展的极核，江夏经开区人口高达72.25万人，使开发区成为武汉江南人口数量、产业能级、对外开放程度最高的地区。“谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。”江夏区委主要负责人表示，跟北上广深等大城市相比，江夏致力于在“抢”上出新招、在“留”上下功夫，大力把环境建设好、政策完善好、平台打造好，让人才能够引得来、留得住、发展得好。“我们在汤逊湖畔等您来！”10月29日至30日，“智会大湾区·才聚汤逊湖”——武汉江夏·粤港澳大湾区招才引智系列活动在深圳举办，高校代表、投融界代表以及来自大湾区的优秀企业及高层次人才代表等200余人参加活动。“江夏区将给予推介机构和引进企业丰厚的奖励资金，以真金换真心，以诚意邀请天下英才来江夏、留江夏。”现场，江夏发布“汤逊湖人才十条”，围绕江夏区“3311”产业体系，计划引进和培育3名顶尖科技人才、30名国家级领军人才、50名省级领军人才、80名市级高端人才、150名区级特色拔尖人才，引进和落地50个左右产业高端创新创业人才团队。“12年前，腾讯在长江之畔的千年古郡江夏开枝散叶，借着长江的磅礴气势和汤逊湖的灵秀包容，腾讯系诸多产品在江夏、武汉、湖北乃至全国衍生出有鲜明地域特征的应用场景。”腾讯华中区域总经理、腾讯科技（武汉）有限公司总经理余凯说，腾讯文档与腾讯会议就有团队在江夏办公。“每一个版本的迭代更新，都有江夏‘腾讯大道特一号’里敲出的代码。”余凯表示，腾讯将紧抓时代风口，与江夏区将在数字互娱、产业互联网方面加强合作，带动相关人才、产业汇聚江夏。“这里有较好的基础研发平台，政策、环境、设备都是一流，创新的氛围浓厚，这是吸引我来的重要原因。”华中科技大学电气学院教授曹元成说，武汉瑞科美新能源公司落户江夏经开区后，他和团队成功突破技术难关，带着世界领先的锂电梯次利用技术在江夏转化，公司年产值已过亿元，今年完成31.8亿元的股权融资。人才能否“留得住”，取决于是否拥有发展的平台。为了打好“回归”的基础，江夏经开区聚集了719、722、717、701、海工大研究院等众多科研院所，2个国家重点实验室、2个国家级技术中心，4个国家级孵化器和31家省级创新平台，形成了国家、省、市、区孵化器梯队，科创阵地活力奔涌。一个个人、一家家企业的梦想汇集于此，不断联结、叠加、融合、裂变，由此产生了一个更伟大的城市梦想，江夏，不断释放着经济发展的活力与想象力。

从“产城人”到“人产城”

产城融合的人本逻辑

“公交线路延伸一公里，方便了员工出行；宿舍楼建好了，员工住宿也不愁了。园区送‘福利’，让我们企业没有后顾之忧，心无旁骛搞研发，专心致志谋发展啊。”谈及园区变化，湖北云万光电子科技有限公司负责人邓云允兴奋地说，企业今年的订单量比去年翻了几番，明年的产值有望冲击亿元大关。去年3月，江夏经开区庙山光电子信息产业园项目一期投入使用。产业园聚焦光电子信息产业，重点发展数字显示、数字存储、集成电路、智能设备研发生产、数字创意技术服务、物联网等产业。

黄家湖片区绘就宜居宜业新图景

“因为企业产能扩张需要，我们当时一眼就相中了江夏庙山这个位置。”作为一家专注于工业物联网、车联网等连接系统的研发生产智造服务型企业，云万光去年4月入驻庙山光电子信息产业园。随着园区入驻企业的增加，一些问题逐渐浮现。园区周边缺乏公共交通、手机信号覆盖不到位、员工宿舍短缺等问题成为困扰园区企业发展的瓶颈。企业有所呼、政府有所应。江夏经开区针对存在的问题，组织多次座谈会，邀请园区企业、公交集团、通信运营商代表多方参与讨论。经过多次协商，去年7月20日起，V3公交线路将终点站延至庙山光电子信息产业园。针对员工增加、宿舍不足的情况，园区腾挪出一栋“拎包入住”的宿舍楼，还加紧扩建一栋新的宿舍楼。另外，通信运营商也在园区附近单独加设了信号基站，并在每个车间安装信号增强接收器。“以前公交站点远、宿舍不够住、手机信号也不稳，现在‘最后一公里’直接让新宿舍与厂区无缝对接了，我也能用上5G了。”云万光车间员工小曹对此改变高兴不已，这样舒适的生活环境，让他的工作积极性和幸福感大大提升。距离庙山光电子信息产业园不远处，江夏新地标、亚洲最大的永旺梦乐城——永旺梦乐城武汉江夏购物中心，刚刚开业迎客。这些场景，是江夏经开区深入推进产城融合发展的缩影。2000多年前，亚里士多德曾说“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好”。近年来，江夏经开区坚持不懈努力保障和改善民生，进一步抓好文化、教育、医疗、养老、就业、住房等民生工程建设，在文化惠民、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面实现城乡一体化发展，人民群众的幸福感、获得感大大提升。目前，江夏经开区已初步形成以星光大道、文化大道十字架为轴，北城南业，东服西工，轴心是客厅的总体布局。铁水公路交通体系通达南北、穿江入海，3条地铁实现了与省府市府的快速通达。湖景房成为标配，汤逊湖绿道、藏龙八景成为打卡胜地。藏龙岛光谷青年汇获批“武汉市生活性服务业创新先行区”。夜间经济点亮新生活，梁山头湖经夜市、大花岭鑫岭夜市成为网红打卡新地标，浓厚了人间烟火气。

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策划\中共武汉市江夏区委组织部

来源\湖北日报

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