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最新！铜川市常住人口十年共减少136115人
有些事，努力一把才知道成绩，奋斗一下才知道自己的潜能。花淡故雅，水淡故真，人淡故纯。做人需淡，淡而久香。不争、不谄、不艳、不俗。淡中真滋味，淡中有真香。心若无恙，奈我何其；人若不恋，奈你何伤。痛苦缘于比较，烦恼缘于心。淡定，故不伤；淡然，故不恼。欲望是壶里沸腾的水，人心是杯子里的茶，水因为火的热量而沸腾，心因为杯体的清凉而不惊。当欲望遇凉，沉淀于心，便不烦，不恼。不要嘲笑他人的努力，不要轻视他人的成绩。每个人的价值不同，无需对任何人不屑。在你眼中的无用价值，未必真的无用。不轻一人，不废一物。活不是战场，无需一较高下。人与人之间，多一份理解就会少一些误会；心与心之间，多一份包容，就会少一些纷争。不要以自己的眼光和认知去评论一个人，判断一件事的对错。不要苛求别人的观点与你相同，不要期望别人能完全理解你，每个人都有自己的性格和观点。人往往把自己看得过重才会患得患失，觉得别人必须理解自己。其实，人要看轻自己，少一些自我，多一些换位，才能心生快乐。所谓心有多大，快乐就有多少；包容越多，得到越多。而光脑，则是梅克斯博士在研究矩阵模拟系统程序的时候，意外发现灵能晶石的特异之处，不同于光电等任何物质和能量，灵能晶石蕴含的能源本质类似于精神这种虚无飘渺的东西。
命一场， 或喜或悲，都是一次洗礼，一次岁月的历练；或浓或淡，都是一抹绽放，一抹美丽的风景。春风得意时，不必张扬骄傲， 淡定从容一些，没有人能永远一帆风顺。一切得与失、隐与显，无非风景与风情。淡看世事，静对春花秋月，即使遭受别人的不看好和挤兑，不必辩解讨好，云淡风轻一笑，用时间来证明自己。何必追慕名车香宴，我只需清茶淡饭，爱相随，情也真。该来的自然来，会走的留不住。不违心，不刻意，不必太在乎，放开执念，随缘是最好的生活。不管这世上会有多少寒凉，依旧会有不一样的烟火。遇山过山，遇雨撑伞，有桥桥渡，无桥自渡，淡若清风，含笑走过。人世喧嚣，名利来往，放下浮躁，心静自安。淡淡的岁月，淡淡的心。人生的味道，淡久生香，安之若素，人淡如菊。淡淡地做人，淡淡地生活，淡淡的日子，每天都散发着淡淡的芳香。在某种程度上来说，机甲就是驾驶者，驾驶者就是机甲。而光脑的运算能力，也足够负担机甲运行时所需要的全部运算。
但由于灵能的特质，导致机甲对驾驶者的精神强度要求较高。同时也出现了驾驶机甲的精神强度和精神契合度的问题。精神契合度是天生的，也是几乎恒定的，契合度越高，那么驾驶者与机甲的协调度也就越高。机甲的动作也更快更精准，更接近驾驶者使用自己肉.体的层次。世上最酸的感觉不是吃醋，而是无权吃醋。吃醋也要讲名份，和他相爱的是另一个人，他的醋也就轮不到你吃，自有另一个人光明正大地吃醋。原来，吃不到的醋才是最酸的。最难过的，莫过于当你遇上一个特别的人，却明白永远不可能在一起，或迟或早，你不得不放弃。曾经以为，伤心是会流很多眼泪的，原来，真正的伤心，是流不出一滴眼泪。什么事情都会过去，我们是这样活过来的。
一切都像刚睡醒的样子，欣欣然张开了眼。山朗润起来了，水涨起来了，太阳的脸红起来了。小草偷偷地从土里钻出来，嫩嫩的，绿绿的。园子里，田野里，瞧去，一大片一大片满是的。坐着，躺着，打两个滚，踢几脚球，赛几趟跑，捉几回迷藏。风轻悄悄的，草软绵绵的。桃树、杏树、梨树，你不让我，我不让你，都开满了花赶趟儿。红的像火，粉的像霞，白的像雪。花里带着甜味儿；闭了眼，树上仿佛已经满是桃儿、杏儿、梨儿。花下成千成百的蜜蜂嗡嗡地闹着，大小的蝴蝶飞来飞去。野花遍地是：杂样儿，有名字的，没名字的，散在草丛里，像眼睛，像星星，还眨呀眨的。“吹面不寒杨柳风”，不错的，像母亲的手抚摸着你。风里带来些新翻的泥土的气息，混着青草味儿，还有各种花的香，都在微微润湿的空气里酝酿。鸟儿将巢安在繁花嫩叶当中，高兴起来了，呼朋引伴地卖弄清脆的喉咙，唱出宛转的曲子，与轻风流水应和着。牛背上牧童的短笛，这时候也成天嘹亮地响着。雨是最寻常的，一下就是三两天。可别恼。看，像牛毛，像花针，像细丝，密密地斜织着，人家屋顶上全笼着一层薄烟。树叶儿却绿得发亮，小草儿也青得逼你的眼。傍晚时候，上灯了，一点点黄晕的光，烘托出一片安静而和平的夜。在乡下，小路上，石桥边，有撑起伞慢慢走着的人，地里还有工作的农民，披着蓑戴着笠。他们的房屋，稀稀疏疏的在雨里静默着。天上风筝渐渐多了，地上孩子也多了。城里乡下，家家户户，老老小小，也赶趟儿似的，一个个都出来了。舒活舒活筋骨，抖擞抖擞精神，各做各的一份事去。“一年之计在于春”，刚起头儿，有的是工夫，有的是希望。春天像刚落地的娃娃，从头到脚都是新的，它生长着。春天像小姑娘，花枝招展的，笑着，走着。春天像健壮的青年，有铁一般的胳膊和腰脚，领着我们上前去。精神强度到达一定程度后可以提高驾驶者与机甲的契合度1%—5%，但也仅止于此。 往日时光，有那么一种情结，经年难解，有那么一件事，想做却没有勇气做，有那么一个人，自己没有笃定的意念追随。历历种种，都成为今天时而感叹的源由。然而，当机会摆在面前，依然会顾虑重重。当那个深恋过的人再次遇见，却一样没有勇气做什么！沧海桑田的变幻，并不是一句：物是人非，可以解释的了的！时过境迁的无奈，也不是一句：此情可待成追忆，能够诠释的心境！或许，留在光阴深处的，总是最珍贵，念念不忘的，总是最美好吧！我们时常在别人的故事里，一遍遍温习着自己曾经的心境，而所有有关年轻的记忆，都带着迷人的醉意。茫茫大地的影子，似流光拉长的叹息，路旁夭折的情意，洒泪，为祭。太多想做的事、想见的人，没有固执到底，都丢在了旧年的风里；记下那人最初的样子，坚持着最真的自己。不言不语，将一扇往事的门，轻轻关上。人生中经过的每个人，或温暖，或凉薄，都感恩于一场交集的缘分。留一抹绿意在心底，回眸，一个纯粹的微笑，便是一朵盛大的春天。做个不算糊涂的人，明了一些善意的委婉，也会发现流动风景的美丽。时间是一切生命哲学的定理，羁绊与遗憾都将散落尘埃。从未预约的前程，永恒着心上的希望与光明。有生之年，不贪求事事皆如人意，不奢念所有想要的都得以圆满，只希望，生命中的每分每秒，都不曾浪费便好。每一天醒来，做着自己该做且喜欢做的事，每一段空闲，陪着自己该陪且珍爱的人；拈花惹草的心情，侍奉一些爱好情趣，品茶捧书的雅致，供养心灵与思想，如此，便不辜负命运优渥相待的静好时光。光阴旧，覆水难收，再回首，敬往事一杯酒，说好，永不回头。向前走，穿过一段岁月的风烟迷雾，走到山清水秀……
铜川市常住人口69.83万人
十年共减少13 .61万人
铜川市第七次全国人口普查公报（第一号）
——全市常住人口情况
铜川市统计局
铜川市第七次全国人口普查领导小组办公室根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我市常住人口的基本情况公布如下：一、常住人口全市常住人口[2]为698322人。二、人口增长全市常住人口与2010年第六次全国人口普查的834437人相比，十年共减少136115人，下降16.31%，年平均下降率为1.77%。三、户别人口全市常住人口中共有家庭户[3]264800户，集体户8126户，家庭户人口为664395人，集体户人口为33927人。平均每个家庭户的人口为 2.51人，比2010年第六次全国人口普查的3.09人减少0.58人。四、民族人口全市常住人口中，汉族人口为695615人，占99.61%；各少数民族人口为2707人，占0.39%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口减少135979人，占常住人口比重降低0.05个百分点；各少数民族人口减少136人，占常住人口比重增加0.05个百分点。注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。[2]全市及各区（县）的常住人口，是普查登记的2020年11月1日零时的常住人口。常住人口包括，居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。[3]家庭户是指以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人组成的户。——分区县常住人口情况
铜川市统计局
铜川市第七次全国人口普查领导小组办公室根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我市5个区县的常住人口[2]有关数据公布如下：一、分区县常住人口5个区县中，常住人口超过15万人的区县有2个，在10万人至15万人之间的区县有2个，少于10万人的区县有1个。其中，人口最多的耀州区占全市人口比重为26.3%。二、分区县常住人口变化与2010年第六次全国人口普查相比，5个区县中，有1个区县常住人口增加，4个区县常住人口减少。新区常住人口173722人，占全市人口比重为24.88%，与2010年第六次全国人口普查相比增加100044人；王益区常住人口135298人，占全市人口比重为19.37%，与2010年第六次全国人口普查相比减少64932人；印台区常住人口133940人，占全市人口比重为19.18%，与2010年第六次全国人口普查相比减少83569人；耀州区常住人口183648人，占全市人口比重为26.30%，与2010年第六次全国人口普查相比减少68212人；宜君县常住人口71714人，占全市人口比重为10.27%，与2010年第六次全国人口普查相比减少19446人。注释：
[1]本公报数据均为初步汇总数据。
[2]常住人口包括：居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道且离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。
[3]比重为各区（县）的常住人口占全市常住人口的比重。
[4]2010年坡头街道常住人口属于耀州区，2020年坡头街道常住人口属于新区。铜川市第七次全国人口普查公报（第三号）
——常住人口性别构成情况
铜川市统计局
铜川市第七次全国人口普查领导小组办公室根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我市5个区县的常住人口性别构成情况公布如下：
一、全市常住人口性别构成
全市常住人口[2]中，男性人口为355409人，占50.89%；女性人口为342913人，占49.11%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2010年第六次全国人口普查的107.45下降为103.64。
二、分区县常住人口性别构成
5个区县中，总人口性别比在100 以下的区县有2 个，在100 至 110之间的区县有 2个，在110 以上的区县有 1个。
注释：
[1]本公报数据均为初步汇总数据。[2]常住人口包括：居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道且离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。[3]2010年坡头街道常住人口属于耀州区，2020年坡头街道常住人口属于新区。
铜川市第七次全国人口普查公报（第四号）
——常住人口年龄构成情况
铜川市统计局
铜川市第七次全国人口普查领导小组办公室根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我市5个区县的常住人口年龄构成情况公布如下：一、全市常住人口年龄构成全市常住人口中，0-14岁[2]人口为104063人，占14.90%；15-59岁人口为443181人，占63.46%；60岁及以上人口为151078人，占21.63%，其中65岁及以上人口为103257人，占14.79%。与2010年第六次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重上升1.83个百分点，15-59岁人口的比重下降9.92个百分点，60岁及以上人口的比重上升8.08个百分点，65岁及以上人口的比重上升5.43个百分点。二、分区县常住人口年龄构成全市5个区县15-59岁人口比重维持在62%-65%之间。王益区、印台区、耀州区65岁及以上老年人口比重超过全市平均水平，在15%以上；新区65岁及以上老年人口比重为10.96%。注释：
[1]本公报送审稿数据均为初步汇总数据。
[2]0-15岁常住人口为109656人，16-59岁常住人口为437588人。
[3]2010年坡头街道常住人口属于耀州区，2020年坡头街道常住人口属于新区。铜川市第七次全国人口普查公报（第五号）
——常住人口受教育情况
铜川市统计局
铜川市第七次全国人口普查领导小组办公室根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我市5个区县的常住人口受教育基本情况公布如下：一、受教育程度人口全市常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为 99212人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为125193人；拥有初中文化程度的人口为 274016人；拥有小学文化程度的人口为134309人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由8084人上升为 14207人；拥有高中文化程度的由19323人下降为17928人；拥有初中文化程度的由43285人下降为39239人；拥有小学文化程度的由20159人下降为19233人。二、各区县平均受教育年限[2]与2010年第六次全国人口普查相比，全市常住人口中，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.36年提高至10.02年。5个区县中，平均受教育年限在10年以上的区县有2个，在10年以下的区县有3个。三、文盲人口全市常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为17959人，与2010年第六次全国人口普查相比，文盲人口减少14813人，文盲率[3]由 3.93 % 下降为2.57%，降低了1.36个百分点。注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。[2]平均受教育年限是将各种受教育程度折算成受教育年限计算平均数得出的，具体的折算标准是：小学=6年，初中=9年，高中=12年，大专及以上=16年。[3]文盲率是指全市常住人口中15岁及以上不识字人口所占比重。[4]2010年坡头街道常住人口属于耀州区，2020年坡头街道常住人口属于新区。铜川市第七次全国人口普查公报（第六号）
——城乡人口和流动人口情况
铜川市统计局
铜川市第七次全国人口普查领导小组办公室根据第七次全国人口普查结果，现将2020年11月1日零时我市5个区县的人口城乡分布及流动情况公布如下：一、城乡[2]人口全市常住人口中，居住在城镇的人口为444612人，城镇人口占常住人口63.67%；居住在乡村的人口为253710人，占常住人口36.33%。与2010年第六次全国人口普查相比，城镇人口减少38446人，乡村人口减少97669人，城镇人口比重提高5.78个百分点。二、流动人口[3]全市常住人口中，人户分离人口[4]为194188人，其中，市辖区内人户分离[5]人口为122419人，流动人口为71769人。流动人口中，跨省流动人口为16437人，省内流动人口为 55332人。与2010年第六次全国人口普查相比，人户分离人口增加98236人，增长102.38%；市辖区内人户分离人口增加83561人，增长215.04%；流动人口增加14675人，增长25.70%。注释：[1]本公报数据均为初步汇总数据。[2]城镇、乡村是按国家统计局《统计上划分城乡的规定》划分的。[3]流动人口是指人户分离人口中扣除市辖区内人户分离的人口。[4]人户分离人口是指居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口。[5]市辖区内人户分离人口是指一个直辖市或地级市所辖的区内和区与区之间，居住地和户口登记地不在同一乡镇街道的人口。
附：
那些人口流失严重的陕西县城
能避免被合并的命运吗？
来源：贞观 作者：汤加
5月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下简称意见），该意见的出台，再次将有关“县城人口流失”的话题搬上了大众讨论热点。
1
县城人口流失早已不是什么新鲜事件， 「贞观」曾发表《渭南宝鸡铜川的县域人口流失下去会变成空城吗？》《铜川的出生人口已经下跌到这个地步了吗？》《陕西已经有47个县城深度老龄化了》 等多篇文章来讨论陕西省内该现象。
其中《陕西已经有47个县城深度老龄化了》一文提到，早在2021年，陕西省就曾出台了《关于推动县域经济高质量发展的若干政策措施》，期望经过5年左右努力，大幅提升县域经济实力、竞争力和城镇建设水平，建成一批工业强县、农业强县以及旅游名县。
可见，县域人口流失导致的县域经济发展不均衡、发展缓慢，已经引起了注意。
2021年，陕西佛坪曾在互联网上掀起一阵讨论，除却佛坪作为袖珍县城，常驻人口只有3.02万，财政供养人员却达6000余人以外，还源于全国政协委员、陕西省政协副主席李冬玉的一份名为《优化县级行政区划，推进经济一体化》的提案。■ 佛坪县 图源网络
李冬玉在提案中称，中国2800多个县级行政区中，人口规模在10万人以下的有200多个，其中5万人以下的100多个，主要在西部。因此，她建议，对人口规模低于10万人的小县进行合并试点，减少行政资源浪费。
这一建议直接触及了佛坪“敏感”的神经，据第一财经报道，佛坪200余名退休老干部甚至为此专门向汉中市有关领导联名写了一份《不赞成政协委员李冬玉同志‘关于10万人以下的县合并的建议’的建议》。
佛坪县2018年、2019年国民经济和社会发展统计公报显示，2018年全县财政总收入为7179.8万元，2019年，这一数字则为6262.2万元，同比下降12.8%。与此同时，佛坪县2018和2019年的财政支出则分别为8亿元、7.97亿元。常住人口规模与财政负担严重不匹配，若非借助持续的转移支付，恐怕正常运转都难以维系。
佛坪人口只有3万多人，本身还面临人口流失的困境。数据显示，1990年佛坪还有3.5万人，但2020年就减少到了2.66万人。人口在减少，在校的学生人数也在减少。佛坪县共有一所初中、一所高中，以及几所乡镇小学。2012年时，佛坪县尚有在校生3435人，到2017年，全县的在校学生人数已经下降到2914名。
这样的情况不仅在佛坪上演，也在其他县城出现。如若去往陕南宁陕平利、关中潼关白水，再到陕北地区的延川、宜川等地，大量撂荒的土地和紧锁的房门以及空荡的街道和晚上9点就几乎熄灭的县城主城区，都在述说着一个不争的事实，人们正以飞快而又执着的脚步逃离这些“资源贫瘠发展缓慢”的小城市。
人口持续流失，不仅县城内大规模公共建设无从谈起，连财政自给自足都会成为问题。对于诸如佛坪此类的县城，促进人口和公共服务资源适度集中，引导人口向邻近的经济发展优势区域转移，甚至与周边区县进行撤并，自然而然是大势所趋。
由此再看，彼时被老干部们反对的“提案”在如今《意见》的推行下也有望被再次搬上台面。
2
在「贞观」早先汇总分析陕西各市辖区、县级市、县域人口对比的数据里，陕西省共有107个县级（不含西咸新区）行政单位。其中，人口出现负增长的区县有55个，占到51.4%，人口呈正增长的有52个，占48.6%。也就是说，陕西约半数以上的县（区）人口在负增长。
大量劳动力去往大城市寻找更多就业机会，使得陕西人口不断向“大城市”集中起来。在陕西，“大城市”则主要特指西安。在全省11个地级市（区）里，西安成为人口增加最多的城市，10年累计增长448.51万人，增加人口数比整个咸阳市2020年的总人口数还多。
其次，数据显示，在全省11个地级市（区）里，除去西安，唯二人口正增长的陕西地市也就只有榆林和延安。如果深究为何是这两大城市能够“有幸”出现人口增长，该地的资源性支柱产业或许起了很大作用。
2021年43个“千亿县”榜单里，陕西省只有神木市上榜，以1848.2亿元的GDP位居第9名。神木作为产煤大县，其所在的榆林市是我国10大产煤大市之一，借助过去一年多来煤价上涨的优势，神木经济水涨船高，这也就吸引了更多人在当地及周边安家置业。因此，也不难解释为何榆林和延安能够出现人口增长。
从乡镇到普通地市再到省会城市，从省会城市再到大都市圈，人口的流动已然是时代背景。而中心城市人口集聚增长的背后，则是普通地级市及区县人口的净流出。
当前，尽管乡村农民到县城买房子、向县城集聚的现象比较普遍，但随着城镇化从快速发展后期逐步转入平台发展期，人口总体上还是会向城市群、都市圈和大城市集聚。不断出现的乡村人口直接跨越县城，在大城市安家落户的现象也能直接证明这一点。
3
近年来，由于资源分配不均导致县城人口流失压力持续增大，一方面是一二线城市或发达省会城市在“抢人”政策下不断发出人口破亿计的 “喜讯”，另一方面，则是越来越多失去话语权、经济增速放缓甚至停滞不前的中小城市失去原本的人口。
人力资源就是劳动力资源，人力的流失自然会导致经济活力的疲软。随着县域经济肉眼可见的下滑势头，县级财力也自然面临普遍不足，在这样的情况下，怎么保障教育、医疗、住房等基本公共服务落到实处，不得不说这是对县域治理能力提出的新挑战。
虽然《意见》里提到：要健全农业转移人口市民化机制，全面落实取消县城落户限制政策，确保稳定就业生活的外来人口与本地农业转移人口落户一视同仁。但全面取消县城落户限制只是农民进城的第一步，得到城市认可的身份固然重要，留住人口，让新落户人口享有原本县城较好的基础公共服务才是问题关键所在。
产业是县城基本建设发展的基石，有产业才有就业职位，才有人口聚集。人们在本地有了挣钱的机会，才会愿意留在县城。尽管《意见》里也强调了县域需提升产业支撑能力，健全农业转移人口市民化机制、建立多元可持续的投融资机制、建立集约高效的建设用地利用机制，但政策如何推行？推行效果会不会打折扣？这些都需要我们持续关注。
■ 宁陕县
至于县城产业的“造血”能力有没有可能在这些政策的执行中有所提高，这些就更是未知了。
实际上，对于外界来说，全篇《意见》中第二点第八条最引人注目，“引导人口流失县城转型发展，结合城镇发展变化态势，推动人口流失县城严控城镇建设用地增量、盘活存量，有序引导人口向邻近的经济发展优势区域转移，支持有条件的资源枯竭县城接续替代产业。”单以字面理解，这意味着，用地指标、公共投入等资源将向强县集中，所以部分人口流失县城要根据自身情况逐步“强身瘦体”，如若有必要，还要向周边优势区域进行相关转移。
从这个意义上来看，近年来出现热议的县城撤并现象，在新政策的推行下也并非没有可能。
县城未来发展到底应该怎么做？仅以政策来看，似乎并未给予一些明确的指示和方法，只是些许信息提醒了我们，或许应该准备好面对那些必要时刻不得不抛弃的选项。
【编辑】孙 阳
【主编】秦陇华
你右下角点一个