【全年综述⑬】扎实推进 主动作为 ——福建市场体系建设工作再上新台阶

2019年，省商务厅紧紧围绕“两稳一促”中心任务，扎实推进，主动作为，全力以赴办好首届福建商圈（步行街）博览会暨消费品采购会，开展全省首批示范商圈和商务特色镇建设，推动冷链物流发展、农贸市场建设改造、现代供应链等市场体系建设重点工作，取得了较好的工作成效。

精心组织，全力以赴办好首届商博会

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通过加强横向协作、纵向联动，成功举办首届商博会。首届商博会是全国首创以商圈经济为主题的展会，设置主、分展区，面积合计超过50万平方米。其中主展区在福州海峡国际会展中心，由商圈（步行街）博览会和消费品采购会两大板块组成，参展企业569家，开放时间由常规展会的9:00-17:00延至9:00-21:00；分展区为福州东街口商圈、东二环泰禾商圈、台江苏万宝商圈、仓山万爱里商圈等百大商圈和12个省级商务特色镇；同期在全省举办“八闽美食嘉年华”系列活动，弘扬闽菜文化，繁荣夜间经济；线上电商平台促销活动等，打造市民消费盛会。通过主分展区联合互动，线上线下有机融合，首届商博会参展商、采购商和市民观众超过30万人次，成交总额超500亿元。展会期间还举办了系列论坛、采购对接会和推介会等20余场重要活动，推动福州“元洪在线”与俄中商务园有限公司签署合作协议，双方互设贸易营销中心，整合线上线下资源，形成渠道互补优势，2020年进出口贸易额有望达到10亿元；一二三三国际供应链平台与永辉股份、永辉彩食鲜、中外运、北大荒集团、宝洁（中国）、SGS集团、平安银行、达曼国际、第四范式（北京）公司、瑞零通等战略合作伙伴签约。

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商博会是省商务厅贯彻落实扩内需、促消费工作部署的具体措施。党中央、国务院高度重视扩内需、促消费工作，2018年以来先后出台了《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》《完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020年）》《关于加快发展流通促进商业消费的意见》等政策文件，进一步提升消费发展水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，增强国内消费对经济发展的基础性作用。省委、省政府全面贯彻落实中央关于消费工作各项部署，制定了《关于进一步促进消费增长若干措施的通知》等系列政策文件。为做好具体落实工作，省商务厅以举办商博会作为主要抓手，同期在全省举办八闽美食嘉年华系列活动，组织全省商务系统深入开展扩内需、促消费工作，加快我省消费转型升级，推动商务高质量发展落实赶超。

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全方位宣传，全面推介福建商博会。弘扬商务主旋律，传播商务正能量，商博会结合福建地域文化和现代商业元素，设计制作了商博会官方主副标识，直观体现“闽货卖全球，全球买闽货”主题；组织召开三场新闻发布会，并通过加强与国家级、省级主流媒体和新媒体机构的合作，多渠道多形式推介推广首届商博会。中央人民政府网站、商务部网站、新华网、人民网、福建日报、福建电视台、国际商报、厦门日报、华人头条和今日头条等主流媒体平台纷纷开展推介报道。

扎实推动全省首批省级示范商圈和商务特色镇建设

去年以来，为贯彻落实省委、省政府工作部署，省商务厅通过加强工作调研，借鉴先进经验做法，有序开展全省首批省级示范商圈和商务特色镇建设。

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制定出台政策，推动示范建设。联合省财政厅制定出台扶持政策，开展全省首批省级示范商圈和商务特色镇建设工作，发挥示范引领作用，推动传统商贸转型升级，促进城乡居民扩大消费。通过设区市组织申报、组织专家评审和公示等程序，经厅党组会审定，2019年共评定福州市鼓楼区东街口商圈等6个省级示范商圈、福州市连江县筱埕镇等12个省级商务特色镇，并给予每个示范商圈500万元资金支持、每个商务特色镇200万元资金支持。

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强化工作指导，凝聚发展合力。一是推动福州市商务局与蚂蚁金服、高德地图联合打造全国首个“智慧化商圈可视化管理平台”，运用智能数字化工具，重点针对福州商圈、街道的消费情况进行定量对比分析，利用机器学习法进行关联分析和预测分析，跟踪福州商圈的行业情况、消费趋势，开启福州商圈智慧管理时代。二是指导厦门市将“高标准布局具有品牌影响力的大型商圈，重点培养新兴商圈”列入《厦门市2019年消费升级行动计划实施方案》，将商圈作为拉动消费的主阵地。

持续推进农贸市场建设改造和冷链物流发展

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持续推进农贸市场、菜市场等建设改造。下达省级商务发展专项资金，重点支持农贸市场、菜市场等民生项目建设和改造提升，并要求各地对实施乡村振兴战略，开展农产品产销对接活动的项目优先予以支持，2019年，共支持33个项目建设改造。同时，加强调研指导，积极调动各地政府和市场业主对菜市场新建改造的积极性。如福州市将城区15个农贸市场实施“农+超”提升改造项目列为为民办实事项目；漳州市编制《漳州市中心城区农贸市场改造建设三年行动计划2018-2020年》；南平市推进一批城乡菜市场提升改造。

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持续支持推动冷链物流发展。继续牵头推进省政府促进冷链物流发展六条措施和冷链物流五年规划落实工作。持续支持冷链相关设施建设，安排资金支持冷库、农产品批发市场低温专区和零售终端低温专区等冷链设施建设项目24个，全省冷链基础设施不断完善。截至2019年，全省冷库容量500万吨，冷藏运输车辆2735辆，5000吨以上库容的企业达165家。

大力推动现代供应链创新发展

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推动一二三三全球消费品供应链平台建成运营。根据省政府的部署要求，切实牵头做好全球消费品供应链平台建设推进工作。一是积极协调省国资委、福州市政府和永辉集团、省交通运输集团、民天集团等股东，对接落实相关工作；有效凝聚省直部门合力，汇总支持政策措施，确保各项工作稳步推进。二是密切跟踪推动平台揭牌运营等事项，确保在5月18日“2019中国供应链高峰论坛”上如期揭牌。该平台通过内外贸系统一体化运作，整合行业上下游产业链，推动全球消费品大集成，打造进出口链接、内贸交易、大宗食品原料现货交易、国际物流服务与供应链金融服务等六大功能，为省内外企业“买全球、卖全球”提供一站式全链条服务，目前平台入驻企业近1000家。

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推动现代化供应链创新与应用。推动供应链创新与应用试点工作，对列入国家试点的企业和平台，积极争取国家相关政策支持，鼓励企业加大试点创新，总结试点经验。推荐福耀玻璃等3家试点企业为全国重点培育的供应链服务企业，福耀汽车玻璃产业供应链平台和九牧厨卫供应链协同平台为重点培育的供应链协同平台，推动重点企业和平台发挥龙头带动和协同效应，促进流通与生产融合发展。

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编辑 | 庄晓婷

审校 | 陈德提

供稿 | 市场体系建设处