福州市高质量推进城市商业体系建设

近年来，福州市紧扣“六稳”“六保”工作要求，坚持商务惠民初心，不断提升城市商业体系建设水平，成效显著。近日，商务部全国城市商业体系建设工作现场会在福州召开，商务部王炳南副部长一行在调研时对福州三坊七巷步行街、东街口商圈及军门社区一刻钟便民生活圈建设给予充分肯定，福州市在会上围绕城市商业体系建设进行典型发言。

推动商圈发展

凝聚城市商业体系核心

福州市不断推动重点商圈升级，目前，全市共有5万平米以上城市综合体29个，主城区拥有东街口、东二环泰禾等商圈共计11个，年总营业额320.27亿元。

01.提升商圈凝聚效应

制定出台《福州市促进国际品牌进驻培育发展的措施》等措施，引导商圈企业加强与国内外品牌运营商合作，形成品牌凝聚效应和辐射带动能力。目前，仅入驻鼓楼区东街口的商业品牌就超过1100个，其中，国际一线品牌近30个、品牌首店超过200家。

02.扩大商圈辐射范围

通过推动商圈周边路网等基础设施一体化建设，加强交通管理，完善夜间标识指引、街头小景、休闲设施等配套，进一步扩大苏万宝、浦上、金融街万达广场商圈的辐射范围，推进商圈业态优化。

03.推动商圈智慧升级

支持商圈打造智慧平台，东街口商圈联合蚂蚁金服率先建成全国首个“智慧商圈可视化管理平台”，通过数字技术改造、智慧场景营造、品牌业态提升等手段，将传统商圈升级为“百货+购物中心+街区”复合模式的“超级商圈”。

街区改造提升

构筑城市商业体系支撑

高度重视商业街区规划建设工作，加快推动全市商业街区向高端化、智慧化、特色化街区转型升级。

01.推动步行街区升级改造

三坊七巷步行街区建立了省、市、区、街区四级联动工作机制，建立三坊七巷步行街改造提升工作联席会议制度，编制了《福州三坊七巷步行街改造提升方案》，与城市总体规划衔接，重点推进步行街区旅游经济、商圈经济、夜间经济、地铁经济的四重叠加。目前，街区已有中华老字号5个、省级老字号8个、省级以上非遗项目14个，汇集各类商业品牌1100多个，其中国际一线品牌近百个。2020年7月，福州三坊七巷入选商务部全国第二批步行街改造提升试点。2020年2月，福州市成立上下杭商业步行街改造提升项目指挥部，启动“上下杭·金银里”商业步行街区提升改造建设。为加大招商力度，制定出台了《福州市关于促进商业品牌首店进驻示范步行街区若干措施》，吸引了多家首店入驻街区。

02.加快传统街区智慧升级

着力推动三坊七巷步行街区数字化改造，开展智慧化管理平台建设，为市民游客提供更加人性化、便利化、智慧化的服务。建设5G应用示范步行街，实现街区无线网络的全面覆盖，布置200余台刷脸支付设备，打造全省首个全场景刷脸支付一条街。

03.大力发展“夜色经济”特色街区

出台《关于进一步推动夜色经济发展的指导意见》等政策文件，合理规划布局夜色经济集聚区，着力打造“夜福州、幸福城”品牌夜色经济街区。2020年，福州市集全市之力推进15个市级夜色经济体验示范街区建设提升，已于年底全部建成开街。

打造便民生活圈

完善城市商业体系功能

01.大力发展社区便利店

为加快构建便民消费圈，完善便利店网点配置，制定出台《促进便利店企业发展若干扶持措施》，支持品牌连锁便利店开设新店及搭载各类便民生活服务项目。万嘉、六意等本土品牌连锁便利店门店数量快速增长，均已逐步拓展餐饮、快递存取、家政服务、WIFI等便民服务项目。2020中国城市便利店发展指数显示，福州市便利店发展指数位居全国第6位，24小时便利店比例“夜指数”位居第2位。

02.推动传统零售企业转型

出台《关于应对疫情促进消费增长的若干措施》等政策措施，鼓励、引导福州市传统商超企业积极布局零售创新业态。永辉超市积极拓展“永辉到家”线上线下业务，线上平台已累计拥有近2000万会员。

03.培育壮大新兴零售主体

加大对朴朴超市等新兴零售主体的培育支持力度。朴朴超市等企业通过在居民社区设置前置仓的方式，实现30分钟内商品配送到家，丰富市民消费方式，提升居民消费体验，深受市民欢迎。

04.完善商业零售网点布局

一是制定出台《农贸市场提升改造工作指导意见》等政策，安排专项资金用于扶持农贸市场等公益性零售网点建设或升级改造。

二是积极推荐肯德基、麦当劳、星巴克、万嘉、六意等一批优质纳统商贸服务企业入驻公共休闲空间，完善休闲空间商业配套。

三是出台《福州市大众茶馆试点建设工作方案》，积极培育大众消费，利用公园、景区等国有权属场所，于6月底前打造建设15个大众茶馆试点项目，并于10月底前在全市推广。

健全物流配送体系

加速城市商业体系循环

2020年，福州市积极扶持盛辉物流等15个现代物流业发展项目，累计下达扶持资金921.12万元。

01.推进物流设施建设

以物流园区提升工程包为抓手，大力推进物流园区等基础设施建设，初步形成“物流园区-配送中心-末端网点”三级网络配送体系，初步形成覆盖全市的物流设施网络。

02.加快物流集聚发展

加快打造物流集聚区，初步形成了马尾冷链物流、闽侯南通商贸物流等特色物流集聚区，同时还谋划建设福州现代物流城，专门成立区域性物流集散中心建设课题小组开展规划编制、土地收储、报批、征迁、产业招商、建设等工作。

03.完善物流配送网点

加大物流企业招引力度，引进了中通和韵达总部项目落地福州。2020年，全市已建设并备案快递末端网点1602个，投放智能快件箱达4347组，格口数量约30万个，末端网点日均派件处理能力达25万件，全市已基本形成智能快件箱、快递公共投递服务站、快递标准化网点“三位一体”的快递末端配送服务模式。

04.培育物流网络主体

高度重视网络货源企业的培育和引进，打造网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+物流园区”生态体系。截至目前全市共有网络货源企业15家，其中好运联联获批5A级网络货运企业。

下一步，省商务厅将以提高城市流通效率、提升居民生活品质、扩大城市消费规模为目标，着力实施“城市商业提升行动”，以省级示范商圈培育建设、步行街改造提升和一刻钟便民生活圈建设为重点，在我省推动建立网点健全、主体多元、业态丰富、集约高效、商居和谐、规范有序的城市商业体系，满足城市居民品质化、多样化消费需求。

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编辑 | 白建红

审校 | 徐  潇

供稿 | 福州市商务局 流通业发展处