福建：携山海答卷 启时代新程

“如今的福建，老百姓日子越过越红火，幸福梦正一天天照进现实。”1月11日，福建省十四届人大一次会议开幕，省长赵龙作政府工作报告时如是说。

过去五年，福建经济社会实现跨越式发展，全省人均地区生产总值突破12万元，跃升至全国第4位，社会消费品零售总额跨上2万亿元台阶。随着自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区等建设持续推进，福建外贸进出口规模屡创新高，出口总额突破1万亿元，一大批好项目、大项目签约，建成，投产，招商引资结硕果。

翻看2022年福建省商务发展的成绩单

亮点颇多，令人振奋

福建省商务系统

在省委省政府的坚强领导下

排除万难、奋楫笃行

推动外贸外资保稳提质

促进消费回暖升级

以实际行动诠释了使命担当

为福建省经济社会发展贡献了商务力量

多措并举

加速消费提质扩容

消费是拉动经济增长的“三驾马车”之首。2022年，福建省千方百计稳住消费回暖势头，促进消费提质扩容。

福建省商务系统按照省委、省政府关于扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案和促进消费提质扩容工作要求，持续打响“全闽乐购”品牌，开展系列促消费主题活动2万多场，发放商贸消费券3.4亿元，让消费市场热起来、旺起来、火起来。2022年福建省社会消费品零售总额2.1万亿元，同比增长3.3%，高于全国3.5个百分点，消费成为经济增长的重要拉动力。

造节发券成为福建提升消费动力的重要途径。2022年以来，福建省先后出台“6条+8条”促消费政策，以“福品”消费为重点，开展10+30项主题系列活动；聚焦春节、“五一”、端午、中秋国庆、“双11”“双12”等重要消费节点，通过政企、区域、商旅联动等多种方式，开展美食节、汽车展、家居节、鞋服季等丰富多彩的促销活动超2万场；联合工信部门开展“三品”消费季和“手拉手”供需对接活动，先后举办啤酒美食季、鞋服毕业季、“莆田优品”消费节等活动；举办首届福品网购节暨第四届双品网购节，全省实现网络零售额350.6亿元，全省限额以上网上零售额增长21.0%，占限额以上零售总额的比重为25.3%，比上年提高3.0个百分点。

截至2022年12月底，全省累计发放商贸领域消费券超3.4亿元；参与商户35万户，补贴汽车3万辆；银行系统、企业、平台减费让利超40亿元；撬动全省消费超过315亿元，全面完成工作任务，助推消费加速回暖。线上系列活动促进网络消费持续增长。

汽车业是国民经济重要的支柱性产业，是拉动内需、扩大消费的重要领域之一。为此，福建加大政策支持，去年安排资金对在省内购买新车并上牌的用户给予3000元-5000元补贴，直接带动汽车消费35亿多元；开展汽车下乡等促销活动，各地举办汽车下乡、汽车展会、汽车嘉年华等活动，带动汽车销售。

促进福品消费，打造公共品牌是福建深挖消费潜力的重要抓手。2022年年初，认定了59个企业字号为第六批“福建老字号”，并正式授牌；推动厦航传科与澳门万博荟跨境电商签署战略合作协议，“万福”产品正式入驻澳门万博荟平台，与福建广电网络商城合作，成功入驻500余款万福产品。

2022年年底，以“寻福 送福 造福 享福”“福品供全球、全球享福品”为主题的首届福品博览会成功举办，线上线下成交总金额超2.6亿元。期间同期举办了“全闽乐购 福兔迎春”跨年购促消费系列活动启动仪式和2023年福建网上年货节活动，通过“节会经济”以展促销、以销带展，有力推动消费市场回补回暖，提振了市场信心。

打造现代商贸流通体系，也是福建发力的重点。2022年，福建省商务厅着力推动商圈、步行街改造提升、一刻钟便民生活圈建设，全力推进城市消费提质升级。

正在大力培育建设国际消费中心城市的福州也持续构建多层级特色商圈体系，培育创新多样化消费模式，为经济高质量发展注入强劲的消费动能。其中，东街口商圈将对标国际知名商圈，提升打造“国际城市会客厅”；晋安东二环泰禾、台江“苏万宝”、仓山浦上爱琴海等中心城区重点商圈将创建全国示范商圈；“闽江之心”也将打造成地标性商圈。

谋定目标抢开局，凝心聚力抓落实。进入2023年，福建省将把恢复和扩大消费摆在优先位置，深化消费促进行动，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，加快形成强大内需市场。包括扩大福品营销；升级传统消费，发展新型消费；完善现代商贸流通体系，对标培育国际消费中心城市，积极融入全国统一大市场，深化内外贸一体化等一系列举措。

值得关注的是，新年伊始就传来好消息：福建省（含厦门市）获批成为商务部等14部门近日确定的首批9个内外贸一体化试点地区。

下一步，福建省将聚焦重点产业，力争培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批具有国际竞争力、融合发展的产业集群，建立健全促进内外贸一体化发展体制机制，形成可复制推广的经验和模式，为促进内外贸融合发展发挥示范带动作用。

稳中有进

外贸创新活力涌现

外贸是福建经济发展的强引擎。据悉，2022年福建省外贸进出口增幅基本与全国持平，出口增幅好于全国，进出口、出口、进口增速在东部十大省市中均位列第4位，外贸规模、占全国比重保持稳定。全年全省累计完成进出口19828.5亿元，同比增长7.6%。其中，出口12140.5亿元，同比增长12.3%；进口7688.0亿元，同比增长0.9%。

福建省外贸逆势增长得益于稳外贸政策的有力支持。2022年，面对全球经济下行、疫情反复等不利因素，福建省商务厅出台一揽子政策措施稳外贸，持续为外贸企业纾困解难，推动全省外贸提质增效。出台“白名单”管理服务、“单一窗口＋出口信保”服务小微企业三年方案等多项举措，切实加大对出口企业的支持力度。其中，保险费率由2021年0.045%下降到0.038%，提升服务企业覆盖面，对出口额600万美元以下的小微企业，通过“单一窗口”投保，保费给予全额支持，共支持小微出口企业4543家，增长8.1%；其次，会同福建口行、福建建行分别设立800亿元、300亿元外贸专项贷款，全年完成927.37亿元、344亿元贷款；同时，推出外汇避险支持措施，降低出口企业运用汇率避险产品成本和准入门槛。

千方百计助力企业拓市场抢订单，显著拉动了福建外贸的增长。福建省商务厅抓住境外线下展恢复的机遇，推出“福品销全球”系列活动，省市组织的11个团组超300家次企业，现场共接待采购商超5000人次，意向成交金额超4亿美元。此外，全年共举办11场外贸“云展会”，继续支持外贸企业以委托代理参展方式参加线下境外优质展会，助力超1300家外贸企业参加第131、132届广交会，大大提振企业出境参展抢订单的信心。克服疫情影响，做好第五届进博会组织参展工作，成功举办“云对接”“云签约”活动，参展企业数与成果保持平稳。首届福博会“外贸优品展”活动，近百家外贸企业参展，展览面积逾4000平方米，参展展位近200个，助力福建企业融入国内大循环，缓解订单困难。

此外，借助《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效红利和共建“一带一路”效应的不断释放，2022年，福建出台高质量实施RCEP的32条措施，签发原产地证书2.57万份，货值103.7亿元，帮助企业用好、用足、用活RCEP。

在深化与RCEP国家经贸交流合作方面，福建省商务厅牵头举办首届中国—东盟网红大会暨“福建品牌海丝行”、中印尼“两国双园”经贸推介会、中国福建—菲律宾经贸合作推介会、RCEP经贸合作发展促进会议、福建金融对接RCEP发展促进会等经贸活动，加强与RCEP国家经贸交流合作。

2022年，福建省对东盟进出口4226.6亿元，同比增长12.6%；对“一带一路”沿线国家进出口7337.3亿元，同比增长13.8%;对RCEP贸易伙伴进出口6744亿元，同比增长5.3%。

另外，福建外贸业态创新激发，主体活力不断增强，涌现新试点新机遇，发展潜力不断增强。全省市场采购试点提质扩容，晋江试点实现全省共享，2022年福建省市场采购出口747.1亿元，增长32%，规模居全国第三。联合有关部门持续开展“助力万企成长”线上线下外贸辅导38场，服务企业超5000家次、1.8万余人次，提高政策知晓面和企业获得感。完成新一轮福建省重点培育和发展的国际知名品牌评选工作，共127家企业入选，比上一届增加34家。2022年，福建省共报送防疫物资出口白名单医疗物资和非医用口罩共计28批次83家次企业，同时4家抗原检测试剂白名单企业获批内销售资质。泉州晋江入选新一批国家进口贸易促进创新示范区，瑞启（厦门）获批原油非国营贸易进口资格，福建省纳入第三批开展二手车出口业务地区名单，同时获批成为首批9个内外贸一体化试点地区之一。

下一步，福建将围绕推动外贸稳规模、优结构，尽快启动2023年“福品销全球”系列活动，用好RCEP规则机遇，拓展多元国际市场；抓重点项目服务和新业态培育挖掘出口增长潜力；抓外贸招商和主体培育夯实外贸基础；加快与共建“一带一路”国家和地区产业对接，推动中印尼、中菲“两国双园”建设方案落地成效。

筑巢引凤

全力打造引资大省

2022年总投资420.7亿元的福建古雷150万吨/年乙烯及下游深加工联合体项目——中沙古雷乙烯项目正式落地，这是福建省迄今为止一次性投资最大的中外合资项目。

福建厦门，施耐德电气新一代数字化电能质量成套设备下线、全新柔性生产线同步启用。中国已成为施耐德电气全球第二大市场、重要的供应链基地以及全球四大研发基地之一。

在第二十二届投洽会期间，举办国际投资论坛、鼓浪屿论坛等会议论坛研讨活动40多场，项目路演和对接洽谈活动50多场，吸引90多个国家和地区、800多个工商经贸团组、4000多家企业、约6万名客商线上线下参展参会。福建省签约各类投资项目392项，总投资2928.8亿元。

一个个大项目，一组组喜人数字，成为福建省引资“强磁力”的生动写照。过去一年，福建省先后出台《2022年一季度稳外资有关措施》《进一步推进利用外资保稳促优若干措施》等多项政策举措，鼓励外资企业加快到资，促进利用外资量质齐升。

在多重政策综合作用下，福建引资不仅有规模，更有含金量。同期，全省高技术产业、制造业吸收外资分别增长15.1%、51.7%，占比分别较2021年同期提升3.8和12.4个百分点。其中，高技术制造业增长29.3%，高技术服务业增长8.7%。

“重点产业、重点项目之所以表现抢眼，离不开强化招商扩充增量、强化服务稳住存量这两方面工作抓得实。”福建省商务厅相关负责人如是说。

强招商，激发引资新活力。2022年，福建省共策划发布对外招商项目1112项，总投资1.9万亿元。围绕全省重点发展产业，积极推进大员招商、云招商、屏招商、双招双引、校友招商等，建立完善与国外重点商协会、港澳台地区商协会常态化交流机制。2022年，“一带一路”沿线国家和地区对闽投资增长153%，东盟地区增长129.6%，RCEP成员国增长52.7%。在主要发达国家与地区中，美国到资增长137.5%。

强服务，促项目落地见效。福建省商务厅为2022年全省外资“双百”项目（百个重点促到资外资项目、百个重点在谈外资项目）提供全方位保障，共促成69个项目到资153.7亿元。开展“送政策稳信心·促增资扩产能”专项行动，推动百宏高新、天晴数码等外资企业陆续以未分配利润转增投资扩大产能，成为拉动全省外资增长的重要引擎，全省外资企业利润再投资金额增长123.8%。同样得益于服务的不断强化，福建省自贸试验区在2022年引资中成效突出，自贸试验区实际使用外资增长44.1%。其中，厦门片区增长95.2%，福州片区增长93.9%。同时强化监测助力企业纾困，用好外商投资监测预测预警联动工作机制，开展“清单+红黄绿灯”预警，加强形势分析研判，及时帮助外资企业解决各类问题70余项，保障企业正常经营发展。如帮助日资企业利莱森玛电机及时复工复产，助力世界500强美国卡特彼勒公司供应链保持稳定……

开放兴，则福建兴。福建将更大力度吸引和利用外资，深入实施外商投资准入负面清单，落实外资企业国民待遇，引进更多重大外资项目，全力打造引资大省。

具体而言，福建省商务厅围绕抓招商、强平台、促转化、优质量等四个方面，加强与境外重点商协会，世界500强、台湾百大及行业龙头企业交流与对接；锁定重点国别、重点目标客商，主动招商、主动出击；赴境外及长三角、珠三角等地开展“面对面”“点对点”“短期高频”上门招商，提升对接实效，争取落地一批大项目、好项目；通过各种涉外途径，加强与欧洲相关企业对接，争取引进欧洲有外迁需求的企业；积极推动国外知名投资银行和投资基金通过投资参股、战略投资等形式投资福建省企业，引导境外上市企业加快返程投资；抓住投洽会恢复“一年一办”机遇，打造国际投资促进领域国家级品牌标杆；持续优化营商环境，加快制定以制造业为重点促进外资扩增量、稳存量、提质量的具体措施等。

异军突起

电子商务创新领跑

2022年，福建省网络零售额7355.8亿元，同比增长8.5%，位列全国第6位，增速居前6位之首。过去一年，国际贸易受新冠肺炎疫情影响，但福建跨境电商逆势增长，全省跨境电商出口、进口、进出口规模均实现20%以上增长，均高于全国增速；全年跨境电商进出口1358.5亿元，同比增长22.1%，高于全国12.3个百分点；截至目前全省拥有各类网店超百万个，直接带动就业近200万人……

福建省电子商务起步早，发展快，如今已成为外贸创新发展、转型升级的新引擎，消费升级的新业态新模式以及转变经济增长方式、调整经济结构、促进消费的重要手段。

2022年，福建努力把握数字经济发展趋势，务实创新，砥砺前行，推动福建电子商务发展持续提质增效。出台《福建省电子商务保稳提质增效若干措施》，做好政策解读宣讲，服务外贸创新、消费促进。

疫情下，跨境电商异军突起，更是成为福建稳外贸的强引擎。目前，以跨境电商综试区为核心的创新发展、协同发展格局已基本形成，全省已建成跨境电商线下园区超过140个；多式联运国际物流通路已逐步贯通，“丝路海运”联盟成员已超过270家；省内企业在欧美主要国家及“一带一路”沿线国家和地区设立海外仓，总面积超过180万平方米，成为福建省企业开拓国际零售市场的重要支撑；在2022年6月举办的第二届中国跨境电商交易会上，达成意向成交金额超30亿美元。

自2018年厦门成为福建首个国家跨境电子商务综合试验区以来，南平、宁德两市又紧随福州、泉州、漳州、莆田、龙岩之后，2022年11月再获批设立国家跨境电商综合试验区。至此，福建省已有8个国家跨境电商综合试验区，将为福建稳外贸增添强劲动能。

疫情下，新型消费飞速发展，为福建消费复苏和经济发展注入新活力。2022年，福建省先后举办首届福品网购节暨第四届双品网购节、首届福品博览会电商系列活动等多场电商节庆促销活动，推出“全闽乐购·网上年货节”“闽菜飘香”“福酒”“全球NEW闽菜馆”“金砖国家数字经济对话会”“福品博览会”等专区，提供线上直播云参展服务……如今，福建已成为全国著名网货基地，特色福品闽货、福建老字号、中国驰名商标等积极通过电商渠道拓展市场，取得显著成效。

此外，福建大力推动平台经济促产业发展。为促进平台经济和实体经济融合发展，全省共培育莆田药械网、福茶网、1233、朴朴等十多个交易规模超亿元的本土电商平台，云仓跨境电商平台、破缸网等一批产业特色平台也在积极筹建上线，形成了“百花齐放”的良好局面。其中，福茶网上线一年多时间，已全面对接主要产茶县，入驻包括全省头部企业在内的茶企超9400家，累计实现交易金额超40亿元。

2023年，福建将大力发展数字贸易，强化数字服务出口基地功能，建设一批数字贸易企业孵化器，争创国家级数字服务贸易示范区。加快发展跨境电商，对接“丝路电商”合作机制，借力RCEP协议生效和两国双园建设，积极开拓日韩、东盟跨境电商市场。培育优势电商品牌，增创国家电子商务示范企业，促进闽货扩大网络销售。

开放不止步，扬帆再启航。面向未来，福建省政府工作报告勾勒了未来五年福建商务发展“路线图”，锚定“活力福建”，持续深化制度型开放，加快建设开放强省、贸易强省、引资大省。福建商务系统将以党的二十大精神为指引，按照省委省政府决议部署，全力稳外贸稳外资扩消费，推进高水平对外开放。

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编辑 | 郑姬雅

审校 | 徐  潇

来源 | 国际商报