中国企业国有产权交易机构协会：砥砺奋进 筑梦前行 在建设高标准产权交易资本市场中打造品牌协会
中国企业国有产权交易机构协会，简称：中国产权协会，成立于2011年，是由中央纪委推动、国务院同意、民政部登记注册、国务院国资委组建的唯一一家全国性行业协会，协会党委受国务院国资委党委直接领导。2021年，协会被民政部评为5A级社会组织和 “全国先进社会组织”。
协会始终坚持依法办会、党建立会、人才兴会、服务强会的发展理念，发挥自身平台优势和桥梁纽带作用，探索走出产权行业 “八大体系”的建设发展思路，推动高标准产权交易资本市场体系建设和产权交易行业高质量发展，为国资监管、国企改革和资源要素市场化配置提供支撑和保障。中国产权市场始终肩负着国有资产公开、阳光交易的重任，为防止国有资产流失、促进国有资产保值增值、促进资源要素优化配置、推动国有资本做强做优做大，提供了规范高效的市场化平台，是国家建立健全惩治和预防腐败体系的 重要抓手。
党的十八大以来，产权交易资本市场实现跨越式发展，交易品种由企业国有产权转让扩展至资产股权类、金融资产类、自然资源类、环境权类和招标采购类共五大类26个业务品种，年交易额突破20万亿元，十八大以来累计交易额超过90万亿元。产权市场已成为和证券市场相并列的我国多层次资本市场的重要组成部分，成为加快建设全国统一大市场不可或缺的重要金融基础设施。
一、服务中心大局
1.搭建信息平台，推动建设全国统一的产权交易大市场
信息平台建设是产权交易资本市场区别于其他市场的显著特征 之一。2012年，《国务院国资委办公厅关于推动企业国有产权交易项目信息统一发布有关事项的通知》（国资厅产权〔2012〕485号） 指出“拟将全国企业国有产权转让项目信息集中到中国企业国有产权交易机构协会网站统一发布”，更好地发挥产权交易市场在企业国有产权交易中的阳光平台作用，提高转让项目信息发布效果。
在国务院国资委主导下，中国产权协会开发建设了全国产权行业信息化综合服务平台，对接全国59家交易机构，覆盖除港澳台外全国所有区域，作为全国产权交易资本市场统一门户和数据信息共享服务枢纽，实现了全国范围内国有企业资产交易项目信息披露和成交结果公示“一网发布”。截至2022年4月，平台公示成交项目数超14万宗，公示成交总金额超2.8万亿，有效跳转交易机构网站 4万余次。平台通过建立规模庞大的“交易项目库”“投资人资源 库”“项目案例库”与“政策法规库”等，实现投资需求与项目信息的线上配对，有效挖掘项目价值，大幅提高项目成交率、竞价率与增值率。国家发展改革委法规司评价该平台“对于提高产权交易透明度、消除信息不对称、优化交易市场服务具有积极意义”。
2.推广先进典型，引导行业有序参与公共资源交易平台整合共享
为贯彻落实国务院办公厅《印发整合建立统一的公共资源交 易平台工作方案》（国办发〔2015〕63号）和《国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔 2019〕41号），引导全国产权交易行业机构有序参与公共资源交易平台整合建立、整合共享工作，协会向国务院公共资源交易平台整合工作部际联席会议办公室呈递《关于产权交易行业与公共资源交 易平台融合发展的意见建议》，推广重庆联合交易所集团经验做 法，并在济南召开推进产权交易资本市场与公共资源交易平台融合发展要素市场化配置论坛暨推广“山东模式”经验交流会。深圳、上海、广东、江西等多地借鉴重庆、山东做法，以产权交易机构为依托组建交易集团，为促进各类产权有序流转、要素流动、资本形成和资源配置发挥了重要作用。2021年7月，国家发改委表扬了重庆、深圳探索产权交易与公共资源交易平台企业化整合的案例，并向全国推广。
3.加强能力建设，为国家“双碳”战略提供助力
设立中国产权协会碳中和研究中心（培训基地），举办“完善产权交易资本市场功能，服务国家碳达峰碳中和战略”研讨培训班，召开产权交易行业服务碳中和专题研讨会，启动建设全国统一 的高标准碳交易市场体系、助力实现国家碳达峰碳中和战略相关课 题研究，并积极加入碳排放管理员职业协作组，与其他行业协会开展碳排放管理员能力建设合作，为国家如期实现碳达峰预定目标、 碳中和愿景积极做出行业贡献。
二、服务行业建设
1.参与政策制定，提出行业诉求
积极推进行业立法，向全国人大提交《企业国有资产交易法》立法草案和《企业国有资产法》修法提案，并得到受理；积极参加国家发展改革委、国务院国资委、自然资源部、生态环境部等部委10余项政策文件的意见征集，代表行业发声，提出行业诉求；向国 家发展改革委、国务院国资委、财政部、民政部、生态环境部、人社部、银保监会等部门主动报送行业信息，介绍行业发展情况。
2.编制行业规划，开展理论研究
组织动员行业专家、学者和业务骨干，编制了产权交易行业 “十三五”“十四五”发展规划，编写了《中国产权交易资本市场研究报告》《中国产权交易资本市场经典案例》《新时代产权交易资本市场创新发展研究》等多部理论著作和教材，并围绕行业立法、风险管理、信用建设等专题开展研究，形成多篇报告。
3.发布统计资讯，制定行业标准
按期发布《中国产权市场年鉴》《市场资讯》《产权导刊》等刊物以及行业月度、年度统计报告和11类交易指数，并推出“时时 查”“月月读”等大数据产品，实现行业交易信息实时可查。研究 制定机构综合评价、机构服务、数据统计、信息数据、服务收费数据要素交易、数据共享规范、国企阳光采购等团体标准，推动行业统一规范发展。
4.聚拢专家力量，培养行业人才
建设行业智库，聚拢行业专家、研究员、讲师等人才队伍，为服务党和国家工作大局、推进产权交易行业高质量发展提供智力支撑。持续围绕“国企改革”“国企不动产盘活”“要素市场化配 置”等主题开展培训，提升从业人员职业素质。
三、服务社会发展
1.成立专业分会，服务各类主体
陆续成立资本投资运营分会、市场服务分会、董事分会、农村产权交易分会、“一带一路”产权交易分会等分支机构，定期举办论坛、研讨、培训等活动，为各类市场主体提供专业服务。
2.加强信用建设，优化营商环境
在官网开辟诚信建设专区，宣传信用政策，弘扬诚信文化；建立并管理行业信用档案，组织会员单位签署信用承诺书，开展信用评价，对外公布产权交易行业诚信示范机构。受理失信举报，加强 社会公众和新闻媒体监督。
3.举办品牌活动，推广行业经验
每年围绕企业并购、国企混改、不动产盘活等主题举办论坛峰会，在大会上发布年度统计数据和行业典型案例，获得新华社、《人民日报》（头版）、中国政府网、经济日报等主流媒体的报道和150多家媒体的转载。协会领导每年在进博会期间的“世界并购 论坛”上发表演讲，向世界各地分享产权市场服务国际化并购的经验。
在今后工作中，协会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次中 央全会精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照民政部社会组织管理有关规定，全面加强自身建设，完善服务职能，提升服务质效，引领行业以完善产 权制度和要素市场化配置为主线，以建设高标准、高质量、有效的产权交易资本市场为主题，持续推进产权交易资本市场八大体系建设，助力全国统一的大市场建设，推动经济社会高质量发展，努力 为全面建设社会主义现代化国家、实现伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。
来源：中国企业国有产权交易机构协会
编辑：凌可德
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