中央财政支持社会组织参与社会服务项目巡礼（二十二）
项目巡礼
社会组织助力中国式现代化建设
社会组织是中国社会主义现代化建设的重要力量，在满足人民日益增长的美好生活需要方面具有独特的优势。2012年，财政部和民政部共同启动实施中央财政支持社会组织参与社会服务项目，由中央财政安排专项资助资金，民政部具体组织实施，给予符合条件的社会组织一定资金资助，支持开展社会服务项目。这是一次意义深远的重大实践。中央财政项目实施十多年来，始终围绕中心、服务大局，已成为社会治理领域服务民生、惠及基层的品牌工程，成为社会组织参与现代化建设的重要载体。
紧紧围绕“国之大者”与“民之关切”，助力国家重大战略，是中央财政项目的鲜明特色。此次选登的三个中央财政项目的典型经验，都是社会组织聚焦现代化建设、服务民生的生动案例。白求恩公益基金会承接实施的“白求恩·愈见未来”心理疗愈项目，是一段播撒爱意、温暖心田的心灵疗愈旅程，社会组织、公益人士、艺术家等多方力量融汇其中，共同为孩子们照亮未来的路。中国滋根乡村教育与发展促进会承接实施的青春期女童性健康辅导项目，把性健康教育与心理健康教育有机融合。北京春晖博爱公益基金会承接实施的“五社联动”助推困境儿童心理健康关爱服务项目，关注易地扶贫安置区留守儿童的心理健康，联动“五社”资源，打造更有利于儿童成长的社区融合环境。这些项目各有侧重、各有特色，既有理念上的深化，也有实践中的创新，有的经验可复制可推广，有的经验带来启发和思考。
一是从健康中国战略的高度，认识、谋划和实施项目。“共建共享、全民健康”是建设健康中国的战略主题，需要党委领导、政府主导、社会协同、公众参与等多方联动。社会组织必须从这样的高度来认识健康中国战略。现代健康理念不再局限于生理和身体，而是发展到包括心理健康和社会适应能力以及环境健康等方方面面。三个项目，既立足于实施好项目，又不仅限于项目本身。
二是发挥“种子”资金的撬动效应。中央财政项目的支持资金毕竟是有限的，撬动社会资源就显得十分重要。中国滋根乡村教育与发展促进会在项目实施过程中，探索家校社协同育人，努力撬动更多社会资源支持项目落地。北京春晖博爱公益基金会积极调动当地资源，构建以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的新型社区治理机制。
三是重视调查研究。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。精准对接是精准服务的前提。三个项目在实施前和实施中，都十分重视调查研究，了解服务对象的需求并不断进行调整。白求恩公益基金会在项目实施前，基于调研结论和既往执行经验，因地制宜地制订项目预选方案，并在不同县市的服务过程中及时优化调整。北京春晖博爱公益基金会通过对困境儿童开展心理健康筛查评估，精准定位服务对象和确定服务目标。
四是提供专业化精细化服务。心理健康教育是专业性很强的工作，需要专业的人做专业的事。白求恩公益基金会实施项目时，除了联动心理专业的医疗资源，还凝聚了一群对未成年人心理健康以及艺术疗愈议题“够专业、感兴趣、愿奉献”的艺术家。北京春晖博爱公益基金会通过专业督导培育人才队伍，对可持续开展困境儿童心理健康关爱服务起到示范、赋能作用。
五是创新服务方式方法。白求恩公益基金会针对多种儿童心理状态，采用心理健康辅导、心理咨询、艺术疗愈等多元方式，精心开展科学化、品牌化、主题化心理疗愈服务。互动壁画、群体朗诵、体验纪录片拍摄和音乐创作等一系列心理与艺术相结合的服务方式，快速地拉近与孩子内心的距离。北京春晖博爱公益基金会在儿童层面的个案辅导和小组活动，在家庭层面的亲子活动和家庭教育指导课堂，在社会层面的“五社联动”动员活动，都充分体现了服务方式方法的创新。
（作者石国亮系首都师范大学马克思主义学院教授、博士生导师，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
编辑：谷佩阳
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