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油溪镇:探索居委会业委会“二合一”治理模式 发挥“1+1>2”基层治理效能


小区是社区治理“最小单元”,与居民生活密切相关。过去,因业委会缺位或履职不到位,小区环境“脏乱差”、设施损毁等情况层出不穷。虽然社区积极参与,协调处理,但动辄是成百上千户居民,常常面临许多具体问题。

如何发挥好业委会纽带和桥梁作用,找准并实现群众利益“最大公约数”,成为小区治理的难点。

今年年初,油溪镇党委多次召开会议,以明月社区碧江景苑小区、四维花园小区为试点,以党建引领、社区干部参与、党群共治为抓手,推动社区干部进入业委会任职,优化业委会成员构成,带领业委会借助微信群、院坝会等方式,引导居民共同“参事”“议事”“干事”,发挥出“1+1>2”的基层治理效能。

1.业委会牵头

党群共话小区治理

“有了业委会,小区面貌真不一样了,短短4个月时间,路灯亮了、路面洁净了、心也敞亮了。”日前,四维花园小区居民刘开群对小区的变化赞不绝口。

四维花园小区的变化,得益于该小区业委会的成立。据悉,四维花园小区始建于上世纪八九十年代,原属四维陶瓷厂家属小区,后因陶瓷厂国企转民企,小区业委会长期缺位,小区环境“脏乱差”等问题长期存在,给小区居民生活带来诸多不便。

为切实提高小区治理水平,在油溪镇党委领导下,四维花园小区组建由镇(社区)干部、业主、网格员、居民小组长等组成的筹备委员会,采取“业主推荐+自荐方式”推荐业委会候选人。经筹备委员会成员考察,通过三分之二以上业主投票选出社区干部1名、党员3名、群众3名,经过公示期后,今年4月,该小区正式组建业委会。

业委会成立后,整合多方力量,构建起由业委会自治组、网格管家、居民小组长、楼栋长、党员代表组成的五级联动自治管理体系。同时,制定小区自治工作方案,开设并公开专用账户收支账目。

四维花园小区路灯常年损坏,小区里散落着各种生活垃圾,有时进出小区得捂鼻快走。业委会成立后,立即发动党群力量,仅用了半个月时间,组织近300户筹资,安装路灯20余盏,照亮居民回家路。过去垃圾满地的现象,也在业委会出资、党群出力的协同努力下,得到彻底改变。

如今走进四维花园小区,干净的路面、葱郁的绿植、整洁的小区环境让人耳目一新,居民们或三五成群闲聊,或带着小孩在小区玩耍,好不惬意。

2.排忧解难

居民幸福感明显增强

今年以来,油溪镇碧江景苑小区业委会结合群众提出的意见建议,加快推进群众反映强烈的电梯更换问题,解群众之所难,办群众之所需。

据了解,碧江景苑小区电梯年久失修,经常出现小故障,居民们乘坐时十分担忧。但每次谈及电梯更换问题,或因资金短缺、或因支持率低,电梯一直“带病”上岗,没有得到及时更换。

面对这个现状,社区干部兼业委会成员苏宗丽组织业委会其他成员,仔细分析其中原因,面对资金短缺难题,采取“大修基金+住户自筹”模式,予以解决。面对住户不愿出资困境,集中召开院坝会20余场,挨家挨户走访数百次,3个月实现从少数人认可到多数人支持,成功筹资120万余元,更换4部电梯,让居民放心出行。

“业委会一心向着我们、想着我们,我们也最大程度支持、配合业委会工作。”如今,碧江景苑小区居民的幸福感明显增强。

短短半年时间,居委会业委会“二合一”治理模式让四维花园、碧江景苑小区发生了令人欣喜的变化,取得阶段性成果。


接下来,油溪镇将继续探索总结居委会业委会“二合一”治理模式,增强社区吸引力和凝聚力,协助社区与住宅小区推进业委会规范化科学化运行,引领广大基层党组织、党员、干部、群众积极参与社区治理,不断推动小区治理向“共建共治共享”提质升级。


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来源:江津日报

供稿单位:油溪镇

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