[EnergyVoice头条] 批文在左, 资金在右, 80分比85分的当地合作伙伴差在哪儿?
当海外投资方与厂商试图进入东南亚市场时,优质的当地合作伙伴往往决定了项目的成功与否。关于合作方的评估标准大致有二: 是否能拿下政府批文;是否能吸引投资。在普遍缺乏资金的东南亚,一位顶着“93年出生”、“耶鲁辍学”,“省长与议员儿子”等标签的年轻光伏领袖无疑会吸引很多人的目光。但这代表着他的项目需要被趋之若鹜吗?
Leonardo Leviste以及他的Solar Philippines
Solar Philippines的年轻领袖Leonardo Leviste无疑是2015年至今菲律宾最具争议的市场角色。22岁做成的第一个63MW光伏电站,场址即在其父亲担任省长的辖区,并网仪式受总理见证;24岁建造菲律宾首个光伏组件厂,从开发到设备打造一站式业务全包,不给其他玩家留下余地;25岁以创纪录低价2.99比索(5.8美分)每度电标得马尼拉电力(Meralco)85MW光伏项目,令所有菲律宾大型电网级项目陷入僵局。
一些人认为他推动了菲律宾光伏市场的竞争化发展,为更多民众带去得以享受清洁能源的福利;一些人看中他的政商背景,认为其是帮助自己进入市场最省时省力的合作伙伴。
然而,市场的长久发展需要稳定、循环、和可进化的生态。Solar Philippines的模式究竟是在改变生态还是在破环生态,是可复制还是不可复制,有互惠互利,还是一家独享?你又是否该与之合作?
一、2.99比索每度电的盈利模式
能赚钱,却不可持续
目前菲律宾地面光伏电站实行拍卖机制,无政府补贴。马尼拉电力85MW光伏项目走Swiss Challenge模式,由民间自提项目转公开招标,最终Solar Philippines以2.99比索最优报价击败Citicore提议的亦是破最低记录的3.50比索报价。
然而,目前因菲律宾电力监管委员会(ERC)并不接受额外的增率2%,项目仍处于僵持状态中,先由Solar Philippines卖至WESM,同时与ERC再做电价沟通。但联系这份直接对打Citicore的报价与电力供应协议(PSA)宽容的发电要求,此项目是否有马尼拉电力与Solar Philippines的合力做局,并不难猜。但此类项目是否能出现第二个,别家又是否能如炮复制,我想,答案是否定的。
二、Solar Philippine 首个63MW项目
以为是金主,但苦只能自吞
Solar Philippines首个63MW光伏项目,即坐落于其父亲所担任省长的Batangas省,也是当时菲律宾最大的光伏电站,与第二轮FIT优惠期截至前商业运营,并网仪式经总理见证。
供应商部分:项目建设时期,ABB与Solar Philippines签下逆变器供应合约,但后续因Solar Philippines改变要求导致ABB延期交货。鉴于Leonardo Leviste其议员母亲Loren Lagarda的政治影响力,ABB未起诉也至今未收到款项(内部会议消息)。同时,随着现在Solar Philippines已拥有自己的光伏组件厂,未来能与其在项目上共同合作的部分也势必越来越少。
退出部分:另一点值得注意的是,在电厂的最终验收通过受到了来自菲律宾光伏储能协会能业内人士的投诉,质疑其在设计与建设环节存在问题。目前,Solar Philippines正在为此项目寻找接盘人,但均未通过两家意向公司Global Business Power以及Marubeni的尽职调查。侧面亦印证了电厂可能存在隐患。
如前文所言,菲律宾大型地面电站因Solar Philippines超低价得标让整个市场陷入僵局。目前不少投资商与开发商已将目光转向分布式发电与储能,寻找潜在机会。
作为“千岛之国”的菲律宾拥有发展分布式光伏的天然优势,但目前的困局仍在法律机制的不完善。
现今,菲律宾电网主要由三大家族控制,分别为Lopez家族领导的Meralco; Garcia 家族领导的VECO, 以及Aboitiz 家族领导的Aboitiz Power。同时,这三家股权注入为触角,渗透至菲全国大大小小的千家配电公司。
根据现行电力市场改革条例(EPIRA),开发商不能直接与地方客户签署合同,必须经过配电公司。因此政府支持分布式光伏发展,但真正的自由将直接影响到三大家族的利益。也基于该原因,面向终端用户,允许自由选择新能源发电商的Green Energy Option (GEO)政策延缓至今。
Solar Philippines的低价竞标并非因为技术革新,创造社会效率。相反,他带来了市场生态的破环;三大家族为维持自身的利益,垄断市场,导致了法制与光伏落地的滞后;菲律宾如众多东南亚市场一样,需要时间隽养。如希望长久地在这边土地上获得商机,你需要重新考虑谁才是能给你带来全局最优的合作伙伴。
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编辑 | Cami Wang
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