湖北提出：支持光谷创建国家农业产业中心，农业科技人员离岗创业5年可回原单位

文/连线君

（荆楚连线微信公共账号jclx831）

湖北正以科技创新为驱动，推动包括农业在内的各产业领域的全面发展。日前，湖北省人民政府在《省人民政府关于加快推进农业科技创新工作的意见》（以下简称意见）中明确提出，农业科技人员离岗创业保留编制、身份、人事关系，档案工资正常晋升且5年内可回原单位。

设置20%的科研流动岗

意见中提出，科研人员实行岗位管理，拿出不低于20%的岗位设立“创新岗”和“流动岗”，支持科研人员在企事业单位以兼职、合作、交流等形式合理流动，取得合法报酬。农业科研院所领导干部及所属单位任法人代表的正职领导，作为科技成果转化主要完成人可获得奖励。

同时，要着力培育农业企业创新主体，推动高新技术企业税收优惠、企业研发费用加计扣除和普惠性财政奖励等政策在农业企业的落实。鼓励农业企业与农业高校、科研院所实行产教学研合作，开展技术攻关，培养实用创新人才，并按政策给予支持。

科研院所可从间接费用中支出项目人员的绩效支出，比例可达项目经费扣除设备购置费后的40%；软科学类项目、软件开发和咨询服务类项目，绩效支出比例可达60%；省内企业委托研发项目经费，收取相关费用后的剩余部分由研发团队，实行有别于财政科研经费的分类管理。

增强农业创新能力建设

意见称，支持武汉东湖高新技术开发区、潜江市等率先创建国家农业产业科技创新中心，鼓励各地政府、龙头企业依托本地科技人才和产业优势，创建国家农业高新技术开发区、国家和省级农业科技园区、省级农业产业科技创新中心和产学研协同创新中心。

意见表示，支持各地强化对科技资源的统筹配置，以县域为单位、以产业链为载体，整合相关科技资源，着力增强县域农业创新能力。并且，要加强以国家公益性农技推广机构为主导，农业科研院校、龙头企业、农民专业合作社等广泛参与的一主多元农技推广体系建设。

推行科技特派员制度，实施“三区”科技人才计划和农技人员“特聘计划”，提高基层农技人员待遇，支持乡镇农技推广机构建设。并且，支持新型经营主体和新型职业农民通过政府购买服务等形式，承担农技推广服务。

意见还称，围绕渔业、畜牧业、水稻、小麦、油菜、茶叶等优势产品，加强以稻田综合种养、水稻“一种两收”等“粮食作物+”绿色高效生态模式创新，开展饲用农作物生产和转化技术研究推广，实施果茶菜有机肥替减化肥、中低产田改良、绿肥种植等地力培肥技术措施。

同时，开展以物理防治、生物防治为主的农作物绿色防控技术模式推广，突破玉米、油菜、马铃薯全程机械化生产瓶颈，研发适宜丘陵山区的多功能中小型农机具和适宜设施农业装备的配套机具，并开展渔业科技创新以提高河蟹、黄鳝、鳜鱼、小龙虾等优势品种的繁育能力。

2020年的若干目标

意见明确提出，到2020年，全省农业科技进步贡献率达到60%以上；到2020年，全省养殖业效率和水平再上一个台阶；到2020年，建成国家级华中区域创新中心，创新成果转化率达到70%以上。

到2020年，还要建成省级以上农业科技重点实验室不少于30家，工程技术研究中心不少于100家，省级以上农业科技园区不少于55家，培育育繁推一体化种业创新企业10家以上，每年育成符合绿色农业发展要求的新品种20个以上，80%以上的基层农技推广机构工作有场所、服务有手段、经费有保障。

为此，省财政要筹措资金支持农作物种业创新和南繁基地建设、畜牧业和渔业新品种选育以及省级现代农业产业体系建设等文件中所列农业科技创新工作，健全完善中央在汉高校、科研院所支持湖北农业科技创新的协调服务机制，完善省、市、县三级农业科技工作协同机制。

注：本内容文件源于湖北省政府官网，点击“阅读原文”可查阅意见全文

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