专家视点 | 习近平首次提出 “海洋命运共同体”，有何深意？
作者：王志航
4月23日是中国人民解放军海军成立70周年纪念日。习近平总书记在山东青岛集体会见应邀参加中国海军成立70周年海上阅兵庆典的各国海军代表团团长时指出，“海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。我们人类居住的这个蓝色星球，不是被海洋分割成了各个孤岛，而是被海洋连结成了命运共同体，各国人民安危与共。”在这一讲话中，习近平总书记首次鲜明提出构建“海洋命运共同体”的理念。
构建人类命运共同体是建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的必然选择；也是在相互尊重、平等协商基础上，摒弃霸权思维、强权政治，坚持对话而不对抗、结伴而不结盟交往原则的必由之路。当今世界瞬息万变，全球性的气候、贫困、非传统安全等问题使得没有一个国家能在这些挑战中“独善其身”，全球治理只能由全人类共同实现。
地球表面积的71%是海洋，海洋作为人类交往的重要载体和人们生活生产资源的重要提供者，是全人类的宝贵财富。面对海洋污染、海洋物种危机、海洋资源开发利用、航行安全、海上救援等全球性问题和战略利益分配与战略安全矛盾错综复杂的局面，任何国家和国际组织都不可能独立完成海洋开发和海洋治理的双重重任。只有以高度的国际责任感和全球性的战略视野看待海洋问题，坚持共同保护海洋生态环境，有序开发利用海洋资源，以平等协商的方式妥善解决海洋领域的分歧，才能在求同存异中找到人类共同和平利用海洋资源、保障海洋安全的有效路径，保护这一永续造福人类的“蓝色银行”。从这个意义上说，习近平总书记“海洋命运共同体”理念的提出，为全人类的海洋合作交流与资源共治共享提供了“最大公约数”，体现了中国的国际责任感与大国担当。
习近平总书记指出，“只有共同维护，倍加珍惜海洋的和平安宁，人类世界才能更加美好。”纵观整个世界历史，围绕海洋而展开的侵略扩张与和平交往并存。“海上霸权”思想曾大行其道，且至今余毒未清。近代以来，随着海洋交通枢纽地位的日益彰显，围绕海洋而展开的殖民扩张与列强争霸从未停歇。英国先后击败西班牙的“无敌舰队”和“海上马车夫”荷兰，凭借无以伦比的海上优势保障了整个帝国的贸易畅通和海上运输生命线，最终确立了“日不落帝国”的世界霸权，成为通过谋求“海上霸权”进而实现“世界霸权”的先行者。二战结束后，美国取代了大英帝国原有的霸权地位，通过控制夏威夷、塞班、关岛等海上战略岛屿和重要国际水道，在全球范围内积极扩展本国战略利益、并以“航行自由”为借口干涉他国内政，对潜在竞争者进行海上遏制与战略威慑，极力维护本国的海上战略优势和世界霸权。
反观我国，中华民族自古以来就是一个热爱和平的民族，主张和平利用海洋资源，维护海上和平稳定。著名抗倭英雄戚继光以“封侯非我意，但愿海波平”的诗句表明了保障国家海洋安全的决心。郑和七下西洋中与各国平等友好交往、维护海上和平稳定的种种义举至今为世界各国、尤其是东南亚各国所铭记。东南亚各国人民对郑和的缅怀之意与非洲、拉丁美洲人民对黑奴贸易、殖民掠夺的深恶痛绝，反映了近代以来截然不同的海洋观念与行为方式所带来的不同结果。“海洋命运共同体”背后所反映出的中华民族对于和平利用海洋、坚持各民族在海上和平友好交往的理念，彰显了中华民族“义在利先、合作共赢”的海洋智慧。同时，我国全面参与联合国框架内海洋治理机制和相关规则制定与实施，落实海洋可持续发展目标，在应对海盗威胁、参与海上救助、保护全球贸易安全等问题上积极推动各国之间和国际组织的全面合作，以共同应对解决全球性的海洋治理问题，为世界提供了中国的全球海洋治理方案。
习近平总书记指出，“以海洋为载体和纽带的市场、技术、信息、文化等合作日益紧密，中国提出共建21世纪海上丝绸之路倡议，就是希望促进海上互联互通和各领域务实合作，推动蓝色经济发展，推动海洋文化交融，共同增进海洋福祉。” “海洋命运共同体”作为海上丝绸之路建设的重要理念，旨在通过加强各国间的互联互通，进一步改进和完善全球供应链、产业链和价值分配体系，帮助那些在国际贸易体系中长期受到剥削和遭受不公正待遇的国家，更多地从全球利益分配中获益。伴随着“海洋命运共同体”理念的提出，中国将在更广的范围内深化与世界各国在海洋资源开发利用，码头、港口等相关基础设施建设，海洋科学研究、海洋经济发展等领域的友好合作，加强对发展中国家在海洋产业发展、海上货物运输等方面的援助。“海洋命运共同体”以海上丝绸之路为载体，主张在海洋资源利用、海洋生物多样性保护、海上安全保障等多方面与世界各国加强对话交流，深化务实合作；主张全球范围内各国持续加强海洋环境污染防治，保护海洋生物多样性，进一步推动海洋资源有序开发，共同维护国际海洋秩序，为世界提供更多海上公共安全产品，实现海洋资源有序开发利用。
所有这一切，旨在通过构建一个高效公平的全球海洋治理体系，为子孙后代留下一个“蓝色家园”。
文章来源：上观新闻
作者：王志航，上海市浦东新区行政学院