金融茶座丨黄剑辉：中国及地方经济发展分析方法与案例
讲座正式开始前，北京大学汇丰金融研究院秘书长、北京大学汇丰商学院公关媒体办公室主任本力老师代表北京大学汇丰金融研究院致辞，向在场听众介绍了黄剑辉教授。黄剑辉现任中国民生银行研究院院长，原国家开发银行研究院副院长，近年来提出了供给侧“新三驾马车”等理论和实践创新，并从中国和地方经济发展的整体框架出发，通过对比中国与世界主要经济体、中国各省级区域的发展状况，对中国及地方的经济发展提出政策建议。
北京大学汇丰金融研究院秘书长本力老师致辞
黄剑辉教授讲解分析中国及地方经济发展的整体框架
分析中国及地方经济发展的整体框架
黄剑辉教授指出，准确分析中国的经济发展，首先需要从中国国情出发，构建促进经济发展的框架——“新三驾马车”，具体指改革开放、创新创业和生态民生。改革开放即提供新制度供给，改善政府治理能力和质量，发挥市场决定性作用；创新创业是指推进技术进步和产业升级，增加新产品和服务供给；生态民生强调要改善人赖以生存的外部环境需求，以及人的自身发展需求，作为经济发展的出发点和落脚点。
中国与世界主要经济体发展对比启示及政策建议
经过改革开放40年的快速发展,中国已连续8年位居世界第二大经济体。然而，虽然中国经济总量巨大，但人均持有量不足，与先进发达国家相比，在人均生产力、经济结构、高等教育、环境保护、科技研发等方面尚存在较大差距。
黄剑辉教授强调，当前中国，应在坚持扩大开放,形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局的基础上，积极应对人口老龄化问题,改善医疗、教育等基础设施,逐步提升“人力资本红利”。
中国各省级区域发展对比启示及政策建议
随着区域协调发展战略深入实施，目前中国中西部地区的支撑作用愈发增强，但南北地区的分化问题日益凸显，北方省份普遍面临经济增速下降、传统产业收缩、资源能源瓶颈突出等问题。黄剑辉教授认为，想要解决以上问题，需要建立现代化政府治理体系,按照“四分法”全面厘清政府与市场的关系。
首先，在战略性领域，比如和“一带一路”倡议相关的金砖银行、亚投行、国开行等，需要政府及专门机构牵头，市场适时跟进；其次，在公共服务领域，包括铁路、电力等公共性领域，由于存在自然垄断或极强外部性，应该由政府主办；再者，在涵盖教育、医疗、住房、养老的民生领域，需要政府和市场双到位、齐发力；最后，在完全市场化性领域，应由市场运作，政府负责监管并提供服务。
黄剑辉教授阐述界定政府与市场关系的“四分法”
案例分析：迈向2049年的甘肃——超常规发展的战略思维
通过建立经济社会发展指标体系，黄剑辉教授全面分析了甘肃省的发展历史与现状，随后他指出，甘肃省目前存在经济基础薄弱，增长方式粗放，人才吸引力不足，科技创新实力薄弱等发展劣势。但与此同时，其优越的地理位置、厚重的文化底蕴与丰富的自然资源，使得甘肃省具备多方面的潜力与发展空间。黄剑辉教授强调，未来，甘肃省的主要潜力和增长点可以从人口城镇化、产业结构升级、优化营商环境、扩大对外开放、多种所有制混改、生态民生发展等方面分析。
黄剑辉教授与谌鹏教授就区域经济发展进行对话
在主题演讲结束之后，深圳市前海创新研究院秘书长谌鹏教授与黄剑辉教授一同做客本场茶座的对话环节。谌鹏教授表示听完黄教授的演讲感受最深的一点是制度的重要性。他指出，经典经济学发展的理论认为，要想提高区域经济，核心是提高全要素生产力。原先，科技、投资、人力资本是增长的重要推动力，但随着要素的不断积累，最终发展依靠的是制度的供给。
关于制度，黄剑辉教授补充道，从农耕文明、工业文明到知识经济、互联网信息社会，生产力在不断演变，制度也应同等程度地提高。现阶段就是要通过“改革开放”改革旧制度，形成新制度。
随后，黄剑辉教授与谌鹏教授就中国房地产行业发展、政府效率改善等问题与现场听众做了交流。
听众提问
讲座最后，本力老师代表北京大学汇丰金融研究院向黄剑辉教授与谌鹏教授赠送纪念品并表示感谢。
本力老师向黄剑辉教授与谌鹏教授赠送纪念品
此次讲座为“北大汇丰金融茶座”系列活动第三期。“北大汇丰金融茶座”由北京大学汇丰商学院主办，北京大学汇丰金融研究院承办，深圳市资产管理学会作为学术支持。活动采用“讲座+对谈”的新方式，主要邀请业界的精英和专家学者，向有志于在金融领域发展的北大汇丰在校生和相关人士分享行业和专业的最新情况、发展方向以及研究的方法和心得。
黄剑辉教授、谌鹏教授与现场师生合影留念
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文章来源：北京大学汇丰金融研究院（文中观点仅代表作者作为一位研究人员个人的看法，不代表任何机构的意见和看法）
撰稿：都闻心
摄影：鞠諃諃
本篇编辑：都闻心、朱伟豪