国家发改委丨放开律师服务收费，各单位自主定价！

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来源/南京刑事 劳动法行天下 法治快评        

中华人民共和国

国家发展和改革委员会

内蒙古、上海、江苏、浙江、山东、广东、广西、重庆、云南、青海省(区、市)发展改革委:为稳妥推进律师服务收费放开工作,请你委在拟放开律师服务收费前,对可能出现的风险情况再次进行调研评估。现将有关事项通知如下。一、放开价格后,刑事案件代理、支付劳动报酬等公共利益案件代理和国家赔偿案件代理律师服务收费等会出现怎样变化,包括是上涨还是下降、变化幅度、影响范围等。二、除对价格可能产生影响外,是否还会对社会其他方面带来影响和问题。三、建议与主管部门、几家有代表性的律师事务所,以及相关委托人等分别进行沟通座谈,充分听取意见建议。四、其他相关政策建议。请将上述评估摸底情况形成书面报告,同时于11月18日前抄送我司(公共服务处）联系电话：[phone]（传真）

国家发展改革委员会价格司

2019年11月12日

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江苏省发展和革委员会文件

苏发改收费发〔2019〕1010号

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省发展改革委关于放开房产测绘服务等政府定价经营服务性收费的通知各设区市、县(市、区)发展改革委(局),省有关部门、单位:为全面深化“放管服”改革,健全主要由市场决定价格的机制,进一步降低实体经济成本,持续改善营商环境,激市场活力,根据国家发展改革委《关于进一步清理规范政府定价经营服务性收费的通知》(发改价格(2019)798号)要求,研究并广泛征求意见,决定进一步缩小经营服务性收费政府定价范围,将房产测绘服务收费等由现行政府定价改为实行市场调节价。现将有关事项通知如下：一、按照“凡是市场能自主调节的就让市场来调节”的原则,对纳入《江苏省实行政府定价管理的经营服务性收费目录清单(苏发改服价发(2019)205号)的项目进行调整。以下8个项目由政府定价改为实行市场调节价:(1)房产测绘服务收费(预测绘、实测绘);(2)民航机场延伸服务收费(机场旅客班车票价、机场行李打包服务费);(3)涉外事项服务收费(APEC商务旅行卡代办费);(4)公用事业经营单位提供的具有行业或技术垄断的且与主营业务相关的服务收费(供热服务收费);(5)电动汽车充换电服务收费(换电服务费、充电服务费);(6)港口服务收费(港口船舶岸基供电服务费、省内中央定价外的港口引航拖轮等垄断服务收费);(7)公共文化体育设施收费:(8)司法服务收费(律师服务收费、基层法律服务收费)。二、各收费单位要严格遵守《中华人民共和国价格法》、《江苏省价格条例》等法律法规规定,依据生产经营成本和市场供求状况,遵循公平、合法和诚实信用的原则,自主制定价格;要严格落实收费公示、明码标价等制度,主动接受社会监督;要自觉规范收费行为,不得只收费不服务或者降低服务标准，不得强制服务、强制收费,切实为消费者提供质价相符的服务。三、各行业主管部门要加强对本行业相关收费单位的事中事后监管,引导收费单位合理制定收费标准、优化服务质量,诚信经营;要督促收费单位加强行业自律,不断完善内部收费管理制度，不得组织实施价格欺诈、相互串通等损害其他经营者或者消费者合法权益的不正当价格行为。四、各级发展改革部门要密切关注实行市场调节价以后相关服务领域的收费变化情况,加强监测预警,关注舆情反映,积极做好应对处置工作。配合市场监督管理部门和行业主管部门,加大市场监管力度,及时查处各类违法违规行为,切实规范市场秩序。五、本通知自2019年12月1日起执行。此前与本通知不符的有关规定,同时废止。

江苏省发展改革委

2019年11月6日

阅读链接：大律师有多值钱？单笔律师费两亿七千万！

导读：2017年，据不完全统计，北京有律师单笔律师费收入达到三亿元，2018年，又传有律师刑事辩护案件单笔收费超两亿元，2019年众多涉及民营企业家的案件被没收、被判罚金等金额动辄数十亿上百亿，相对于这些天量的资金乃至可能失去的生命和自由，一个敢于站出来冒着风险为您的合法权益与武装到牙齿的警察力量和司法机构抗衡的刑事辩护律师到底值多少钱是个值得衡量的话题......

8680万律师费，最高法十大破产典型案件

2018年3月6日，最高人民法院公布了十大破产典型案件，其中重庆钢铁股份有限公司破产重整案位列第三，金杜律师事务所担任重庆钢铁破产管理人，2017年11月17日的重整计划显示：律师所的管理人报酬为8680万元。其中现金支付5000万元，股票1千万股偿付3680万元（作价3.68元/股）。

重庆市第一中级人民法院于2017年7月3日依法裁定受理重庆钢铁重整一案。

重庆钢铁截至2016年12月31日，负债总额为365.45亿元，净资产为-1.07亿元。在法院的监督指导下，管理人以市场化为手段，立足于依托主营业务，优化企业内涵，化解债务危机，提升盈利能力的思路制定了重整计划草案。2017年11月20日，重庆一中法院裁定批准重整计划并终止重整程序，11月17日的重整计划显示：律师所的管理人报酬为8680万元。其中现金支付5000万元，股票1千万股偿付3680万元（作价3.68元/股）。

7月13 日到11月17 日，才126天，管理人每日报酬折合为68.88万元。

律师费12亿港币！香港“世纪贪污案”

香港前政务司司长许仕仁、新地联席主席郭炳江、郭炳联等5人怀疑贪污案，陪审团经过5天商议后，19日下午作出裁决。许仕仁涉公职人员行为失当罪等罪名成立。郭炳江和郭炳联两兄弟为“打胜仗”，早于年半前“招兵买马”吸纳香港和英国“顶级大律师”代辩，单是郭氏兄弟所花的大律师律师费已高达8亿元(港元，下同)，连同新地老臣子、香港前政务司司长许仕仁及前港交所高级副总裁等3人，共花上的大律师律师费接近“天价”的10亿港元，创下司法史上最高的刑事审讯案件的金额。至于香港律政司亦外聘5名大律师出马，各人均以日薪由2万至5万元计算，控方讼费亦达2亿元。 

这宗世纪贪污案在司法史上破了多项纪录，除包括花上近12亿控辩双方讼费外、被告许仕仁为香港高官，以及涉及香港大地产商，亦出动近百名大律师律师出马。

这起案件，律所获得了将近6880万美元（折合约四亿两千万人民币）的代理费。

爆发于2001年的安然事件曾令世界震惊，号称全球最大的能源公司一夜间轰然倒塌，成为美国历史上最大的一宗破产案，严重挫伤了美国经济的元气。而在相关利益方对其提起的集体诉讼中，一家设立于圣地亚哥的律所（Coughlin Stoia Geller Rudman & Robins LLP）代表加州大学校董会养老基金（The University of California Regents’ Retirement Fund）赢得了将近72亿美元的赔款。

这家律所根据先前协议以9.52%的比例从中获得了将近6880万美元（折合约四亿两千万人民币）的代理费，数额之大同时打破了多项纪录，成为了证券欺诈案件当中的诉讼费用之冠。 

3450万美元律师费！鹏斯诉德士古案

原告方代理律师获得了共计3450万美元（折合约两亿人民币）。

上个世纪八十年代，美国两大油气巨头鹏斯（Peenzoil）和德士古（The Texas Company）因为一起并购合同纠纷闹上法庭。鹏斯以德士古干预其并购交易为由索赔11亿美元。

面对旷日持久的诉讼程序，最后双方以3亿美元达成一项和解协议。这起案件原告方的代理律师小约瑟夫（Joseph Jamail Jr）从中获得了共计3450万美元（折合约两亿人民币）的佣金，凭此一举冲入当年的福布斯全球富豪榜400强。

律师费高达34亿美元！烟草大和解协议

当中产生的律师费高达34亿美元（折合约205亿人民币）。

美国50个州曾在上世纪九十年代分别提起集体诉讼，要求全国各大烟草公司赔偿卷烟消费使州政府造成的额外医疗开支。州政府委托律师进入诉讼程序，律师则按业绩从中取酬，最后各州政府和几大烟草公司之间达成了史上最大的和解协议——烟草大和解协议（Tobacco Master Settlement Agreement）。

烟草公司赔偿各州共计约2100亿美元，当中产生的律师费高达34亿美元（折合约205亿人民币），这项协议也一直被戏称为促进社会财富再分配的最好案例。

637万美元律师费！联邦侵权索赔法

原告方代理律师共计收获了637万美元（折合近3600万人民币）。

作为1946年美国国会改组法的第四部分，联邦侵权索赔法（Federal Tort Claims Act）授权联邦地区法院对由于政府雇员造成的财产损失、人身损害或死亡而向美国政府提出的索赔请求做出判决。由于此类诉讼案件的赔偿款数额特别巨大，律师往往能从一件案子当中获得上百万美元的报酬。

在勒布朗诉美国案（Lebron v. United States）中，原告方代理律师共计收获了637万美元（折合近三千六百万人民币），再度刷新了该类案件诉讼代理费用的历史记录。 

律所从中获得了近4500万美元（折合约两亿七千万人民币）。

因为石棉的致癌性，本世纪初美国爆发了大量劳工针对石棉问题提起的侵权损害赔偿诉讼，一家名为巴伦巴德（Baron& Budd）的律师事务所在一起案件中为其客户赢得了一笔价值高达一亿五千万美元的赔偿款，而这家律所从中获得了近4500万美元（折合约两亿七千万人民币）的代理费用。

尝到甜头后，这家律所次年立刻拿出了七十多万美元推动美国侵权法立法改革。

放眼全球，中国的“天价”律师费并不贵。只要能解决问题，所有的付出都是值得的。

2018年3月2日，北京市司法局发布《北京市律师协会关于全面放开我市律师法律服务收费的通知》，率先实行律师费市场定价机制。

未来，律师的价值必将得到更大的体现。

当事人，你还觉得现在付出的这点律师费，贵吗？

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