哈萨克斯坦“老虎”将被乌兹别克斯坦“狮子”取代？
不知道谁在取代谁，但乍一看，哈萨克斯坦当局的统计数据不是很理想。根据2020年三个季度的统计结果，中小企业在哈萨克斯坦GDP的占比仅为30.5%。在中亚国家中，乌兹别克斯坦的中小企业发挥了重要作用，小企业（即使不考虑中型企业）的GDP占比达到53.9%，远高于哈萨克斯坦。
正因如此，乌兹别克斯坦中小企业为大部分居民提供了就业机会。据乌兹别克斯坦国家统计委员会统计，2020年1-12月，小企业从业人员占总就业人数的比例达到73.8%。而根据最新数据（2020年第三季度），哈萨克斯坦的中小企业就业率仅为38.4%。
这就如同硬币的一面。这表明，在小企业对国家预算的贡献方面，哈萨克斯坦远远落后于发达国家。试比较：美国中小企业在国家GDP中的占比为50%，英国是51%，德国是53%，芬兰是60%，荷兰是63%。
正如乌兹别克斯坦谚语所说：“凡是好事都有个‘但是’，凡是坏事也都有个‘但是’。”
根据世界银行数据（下文均引用该组织数据），到2019年底（下文均以此时间节点为基础，即新冠疫情前的一年），哈萨克斯坦GDP规模增长到1709亿美元。乌兹别克斯坦GDP为579亿美元。如果按人均GDP计算，哈萨克斯坦为9244美元，乌兹别克斯坦为1725美元。这是其一。
在哈萨克斯坦，38.4%的从业人员在中小企业工作（据哈萨克斯坦国民经济部时任副部长赛力克•茹玛加林消息，有320万人）。同时，他们在2019年给国家财政带来了近550亿元的收入。也就是说，几乎相当于整个乌兹别克斯坦GDP的总量。这是其二。
哈萨克斯坦的资本投资是独联体国家中最高的，在过去10年中达到约2100亿美元。这体现在中小企业的状况上。如果说2005年中小企业对国家GDP的贡献率是7.2%，那么2011年就达到了17%左右，现在则是30.5%。十年前，在世界银行《营商环境》评级中，哈萨克斯坦在185个国家中排名第49位，而在2019年发布的报告中则排第25位。这是其三。
哈萨克斯坦计划进一步扩大小企业在总体经济中的存在。时任国民经济部部长鲁斯兰•达列诺夫说：“我们2020年的任务是将中小企业在GDP中的占比提高到30%，2025年提高到35%，2050年提高到50%”。这是其四。
说到哈萨克斯坦中小企业发展的劣势，问题都是老一套：税收模糊、办理低息、长期贷款难、人力资源短缺、物流、会计费用高昂、腐败、勒索。这是其五。
我们能从乌兹别克斯坦学到什么？首先是旨在改善中小企业福祉的政府举措。简单举例如下：去年，乌兹别克斯坦旅游公司、旅行社和提供酒店服务的旅游企业、乌兹别克斯坦航空公司及其下属公司、乌兹别克斯坦机场等，被免交法人土地税和财产税。这是不是很酷？为什么我们不这样做呢？
总的来说，有值得哈萨克斯坦效仿邻国的地方。例如，乌兹别克斯坦经济多样化程度极高，而这是可持续增长的基础。其对农业的管理能力也十分令人羡慕。旅游业在乌兹别克斯坦发展势头强劲，而在哈萨克斯坦却是一个长期难题……
来源：dknews.kz
作者：安德烈•祖波夫
编译：维卡
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