24座万亿城市，谁是中国最强物流枢纽？

物流通，财源聚。

为构建现代流通体系，推动国民经济竞争力提升，自2019年起，“国家物流枢纽”建设拉开大幕，随之，“国家物流枢纽”这一“国字号”招牌，便成了中国城市争相竞逐的目标之一。

那么，截至目前，中国最强的物流枢纽在哪里？

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“双子星”格局

何为物流枢纽？

据《国家物流枢纽布局和建设规划》，物流枢纽是集中实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动组织中心。

如何定量评估一座城市物流产业的发展水平？

目前，学界惯常做法是利用“交通运输、仓储和邮政业增加值”测度一地物流业的实力。

此外，作为连接生产与消费的纽带，物流业发展与区域经济的关联效应显著，区域经济增长是物流业发展的支撑与保障。换言之，中国最强物流枢纽，必然需匹配相应的经济规模水平。

为此，搜狐城市统计了24座万亿GDP城市的“交通运输、仓储和邮政业增加值”，统计结果表明，2021年交通运输、仓储和邮政业增加值破千亿的共有上海、广州、重庆、青岛、成都五城。

万亿GDP城市物流业发展水平/搜狐城市制图

上海，堪称“中国最强物流枢纽”。2021年，上海交通运输、仓储和邮政业增加值达到1843.5亿元，领跑一众万亿GDP城市。

值得注意的是，交通运输、仓储和邮政业增加值10强城市，恰好平均分布于五大片区。这意味着，中国主要片区的物流业呈现出“双子星”格局。即华东地区物流业由上海、青岛坐镇；华南由广州、深圳称霸；华北有北京、天津双枢纽；西南坐拥重庆、成渝双核；华中则由武汉、郑州领衔。

而西北地区的代表——西安，由于物流需求受限于地区经济实力，物流业发展较为落后，其2021年交通运输、仓储和邮政业增加值仅有382.9亿元，约为上海的1/5。

此外，若以交通运输、仓储和邮政业增加值占地区生产总值的比重，衡量物流业对地区经济发展的支撑作用，那么，青岛则是地区经济受物流业影响程度最高的城市。

2021年，青岛市交通运输、仓储和邮政业增加值为1045.3亿元，占当年度地区生产总值的比重达到7.39%，系24座万亿城市中唯一占比超过7%的城市。青岛之后，物流业对当地经济支撑作用较为显著的便是郑州，其占比也逼近6%。

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重庆“五型”兼备

如果说“交通运输、仓储和邮政业增加值”，代表着各城市物流业发展现状，那么入选“国家物流枢纽”的数量，则在某种程度上象征着当地物流业的战略地位与发展前景。

在全国物流体系中，“国家物流枢纽”实属高级别的存在。

它是辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的综合性物流枢纽，在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。

据《国家物流枢纽布局和建设规划》，国家物流枢纽分为陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型六种类型。

2019-2023年间，国家发改委已累计发布五批国家物流枢纽建设名单，共有125个物流枢纽入选“国家队”。

万亿城市国家物流枢纽入选情况/搜狐城市制图

截至目前，24座万亿GDP城市中，仅南通、东莞未入选任一类型的国家物流枢纽名单，其余22城则均入选“国家队”。

其中，重庆基于优势区位条件，成为全国唯一兼有水、陆、空、生产服务、商贸服务五种类型国家物流枢纽的承载城市。

重庆之后，深圳、青岛、西安作为“四型”兼备的国家物流枢纽城市次之。如前文所述，西安物流业的实力水平并不占优，其交通运输、仓储和邮政业增加值在24座万亿GDP城市中仅排名第20位，不过由于其西北第一城、丝路门户的区位条件，加之国家层面“兼顾东中西部地区协调发展”的战略意图，西安能与深圳、青岛平起平坐也就可以理解了。

此外，交通运输、仓储和邮政业增加值排名前五，物流业发达的上海、广州和成都，至今都只是“两型”兼备的国家物流枢纽城市，而物流实力同样不可小觑的北京，也只以“空港型”入选国家物流枢纽名单，而这或许与国家物流枢纽建设进度安排、城市功能定位相关。

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西安社会物流成本高

《国家“十四五”现代物流发展规划》指出，中国物流业存在着全链条运行效率低、成本高，以及结构性失衡问题——物流基础设施网络“东强西弱”；货物运输结构待优化，大宗货物公路中长距离运输比重仍然较高。

社会物流总费用与国内生产总值的比率，可视为衡量社会物流成本水平的关键指标，2020年，全国这一指标的数值为14.7%。

部分万亿城市社会物流成本水平/搜狐城市制图

限于数据可得性，搜狐城市统计了武汉、广州、重庆、青岛、西安这五座万亿GDP城市的社会物流成本数据。结果表明，武汉社会物流成本最低，西安则最高。

2020年，武汉市社会物流总费用与国内生产总值的比率为13.2%，较全国水平低了1.5个百分点；而同期，西安市社会物流总费用与国内生产总值的比率高达15.8%，在五座万亿城市中最高，且相较于全国水平还高了1.1个百分点。

至于货物运输结构失衡的问题，可从重庆和西安的相关数据中窥见一二。

即便坐拥长江航道资源，重庆水路运输占比却并不突出。2020年，重庆全市货物运输总量达到12.1亿吨，其中铁路、公路、水路运输结构比例为1.5∶82.1∶16.4，公路运输占据主导地位。

而在内陆的西安，公路运输更是占据绝对的份额。2020年，西安全市货运总量达25712.81万吨，其中公路货运量25204万吨，占比达到98.02%。

为推进现代物流提质、增效、降本，《国家“十四五”现代物流发展规划》提出，至2025年，社会物流总费用与国内生产总值的比率较2020年下降约2个百分点；铁路货运量占比较2020年提高0.5个百分点。

中央政策指引下，各城市也纷纷提出自身目标。例如重庆目标到2025年，铁路货运量占比提升2个百分点左右，社会物流总费用与GDP比率降低1-2个百分点；广州也提出2025年，社会物流总费用占地区GDP比重降至12%以内。毕竟，各城市都明了：提升物流效率，做大做强物流枢纽，对经济增长有巨大的促进作用。

参考资料

[1]2019-2023年度国家物流枢纽建设名单，国家发改委

[2]国家物流枢纽布局和建设规划，国家发改委

[3]各项城市经济数据，当地统计局

[4]发展物流产业助推区域经济增长的协同凝聚研究——基于国家物流枢纽城市面板数据，城市发展研究

[5]“十四五”现代物流发展规划，国务院办公厅

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