莆田邻里血案起因的法律问题

当案件再次刷屏，尤其在年轻人当中引发共鸣时，就已经变成社会问题。但案件起因还是法律问题，舆论几乎不从这方面展开，在当前条件下就难以有效化解这样的问题。有些人说问题源于相邻关系（不是权利，比如给邻座的让道），所以是民事纠纷。然而，根源还是行政法问题。

如果欧先生（本案嫌疑人）与邻居（本案被害人）对土地使用权有争议，首先应该找有关部门确认权属。比如《土地管理法》第十四条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”

如果有关部门不履行法定职责，或者对有关部门认定不服，再提起行政诉讼。只有在双方产权明晰的基础上，才能通过民事诉讼主张侵权。可是，宅基地大多还没有登记办证，还是得找有关部门对土地权属作出认定。

注意，投诉、举报并不是发起请求确认权利，一般不能对结果不服提起行政诉讼，也不能中止起诉期限。现实中，很多人因此把法律问题变成了历史遗留问题，也超过起诉期限，无法解决问题。另一种现实是，有关部门怕惹麻烦，不愿作出认定，本案很有可能存在这样的情形。我帮同学办的一个案件也类似：国企分房给员工，已经房改，但没办证；后来房子被征收拆了，单位说补偿款属于自己，征收部门让单位和员工通过民事诉讼先确认房屋所有权，但法院认定这不属于民事诉讼，其实这本就是征收部门认定的职责，还得通过行政诉讼解决。

目前看来，土地纠纷是行政诉讼中利害关系很大，但也很棘手的案件，所以学者不怎么研究，律师也不怎么代理，而民众大多还是像欧先生那样的处境。比如不久前，广西刚审理51人涉嫌聚众斗殴罪，起因就是罗城两屯村民土地纠纷，引发械斗，3死多伤。

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