今年是“一带一路”倡议提出的10周年,共建“一带一路”进入了新阶段,迎来了新的机遇,也面临着陆海联动的新挑战。
为更好迎接新挑战,5月17日上午,2023“一带一路”陆海联动发展论坛在重庆开幕。来自“一带一路”合作伙伴国家的政党政要、智库学者、工商界人士,汇聚山城重庆,共谋发展大计、共享发展机遇、共创陆海联动发展新未来。
那么,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上的重庆,又该如何在推进共建“一带一路”中,发挥好带动作用,在国家高质量发展版图中争创新地位?这既是重庆肩负的重大使命,也是重庆面临的重大考题。
2000多年前,西汉使者张骞从长安出使西域,开辟了丝绸之路。这条路被认为是连结亚欧大陆的古代东西方文明交汇之路,而丝绸则是最具代表性的货物。数千年来,游牧民族或部落、商人、学术考察者,沿着丝绸之路四处活动。2013年9月7日,国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,提出了共同建设“丝绸之路经济带”的倡议。同年10月3日,国家主席习近平在印度尼西亚国会发表演讲,提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。这二者共同构成了“一带一路”。古代陆上丝绸之路带动了长安、罗马等多座枢纽城市的繁华。15世纪,随着大航海时代的到来,海洋文明兴起,海港城市迎来重大发展机遇,而内陆腹地城市却逐渐式微。然而,共建“一带一路”倡议的提出,推动形成了海洋贸易与陆路贸易、海权经济与陆权经济交相辉映的现代化新版图。截至2023年1月,中国已同151个国家和32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。融入共建“一带一路”,也对重庆的经济有着重要促进作用。2022年,重庆对共建“一带一路”国家(地区)进出口额达2214亿元,占进出口总额的近30%。共建“一带一路”,从倡议到实施,取得了举世瞩目的成就,在改变世界经济版图的同时,也在深刻影响和塑造着中国对外开放的格局。
从前车马很慢,蜀道很难,但重庆人民走出去的决心,就如滔滔长江,冲破重重峡谷,合川东进,奔流入海。古时,有巫人跨越崇山峻岭,开辟“巴盐古道”;近代,有三峡纤夫唱响川江号子,见证川渝水路繁荣……这些无不显示重庆人闯天下的勇毅。依山傍水、江峡相拥,过去是重庆发展的自然障碍,现在却是重庆发展的天然优势。乘着“一带一路”的东风,重庆又在开放的路上迈出了一大步。重庆在“一带一路”陆海联动发展中具有独特而重要的作用——重庆是中国中西部地区唯一的直辖市,是中国西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道、渝满俄国际铁路班列在这里交汇。积极融入“一带一路”,指引了重庆“走出去”的方向,更开拓出一条撬动内陆开放的创新之路。“轻关易道,通商宽农。”中国历史证明,利商需地域通达。而中欧班列车的开行和运营,堪称“一带一路”建设的典范。它在海运体系之外形成了一条全天候、大运量的运输新通道,使重庆的经贸往来迎来了新机遇。2022年,中欧班列(成渝)全年开行超5000列。成渝两地累计开行中欧班列超2.2万列,开行量约占全国30%。如果说中欧班列的开行,让重庆的商品可以通达亚欧大陆,而西部陆海新通道的建设,则打通了“一带”与“一路”,为重庆向南出海、加快建设内陆开放高地打开了新大门,为西部地区加快融入全球经济打开了新空间。2022年,西部陆海新通道沿线省( 区、市)与东盟国家完成铁海联运8800列,带动中国西部地区与东盟国家完成贸易进出口总额8818亿元。2017年至2022年,重庆经西部陆海新通道与东盟进出口贸易额增长了37倍、达135.6亿元。全市口岸和重点枢纽周边集聚重点企业超过8000家,每年实现工业增加值超过2000亿元,市场交易额超过7000亿元。不只是重庆,共建“一带一路”,为中国西部多个城市以及“一带一路”沿线国家和地区,都带来了发展新机会。那么未来,在共建“一带一路”的新征程中,重庆应如何更好发挥带动作用?要树立新视野。坚持世界眼光,对标一流,学会研判国际政治、经济、科技发展趋势,建设与经济全球化大格局相适应的经济体系,既学习先进,又要因地制宜、守正创新,开拓重庆新市场,为重庆发展谋新机遇。要建立新规则。建立与国际通行规则、惯例相衔接的制度体系,参与到全球资源的配置中去,吸引更多外事机构、科研机构、金融机构等进驻,承接全球高端产业转移。要用好新机制。通过健全目标责任体系,加强“赛马比拼”的考核意识,营造主动融入和加快建设“一带一路”的良好氛围。要结交更多新朋友。截至目前重庆与共建“一带一路”国家结为国际友城、友好交流城市分别达31个和77个。未来,重庆应该继续拓展“朋友圈”,在陆海联动发展中,交更多朋友。要搭建更多新平台。要加速各类开放平台能级跃升,充分释放政策叠加红利,抢抓战略发展机遇,打造对外开放“领头雁”。要积极争取更多外事活动、国际会展、国际论坛落地重庆。要打造更多“新名片”。重庆通过与新加坡的向心合力推动,让中新互联互通项目成为“一带一路”国际合作的一张“金名片”。未来,重庆就要不断打造这样的合作“新名片”,树立更多合作样板。要找对新路子。借助共建“一带一路”的机会,通过制造业、金融、科技的融合发展,积极参与全球产业链供应链博弈,为重庆的发展蹚出新路子。要拓展新项目。通过不断优化营商和投资环境,引进更多重量级外资项目和代表性外资企业,打造高质量外资集聚地;利用现有优势,推动重庆产品通过“一带一路”走出国门,创造重庆价值。要引领新趋势。在共建“一带一路”的过程中,重庆应将数字重庆建设与内陆开放高地建设有机结合,通过发展人工智能、电商、元宇宙等泛数字经济领域,为重庆的高质量发展提供强大引擎。积极融入共建“一带一路”,这是时代给重庆的机遇,也是给重庆的考题。“乘众人之智,则无不任也;用众人之力,则无不胜也。”未来,你希望“一带一路”给重庆带来什么?重庆如何借助“一带一路”倡议的实施,更好地在西部地区带头开放、带动开放?