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医药反腐信心来自回归医者仁心
医药领域腐败问题已经到了令人触目惊心的地步,不彻底铲除腐败土壤,后果不堪设想。“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红……医疗领域腐败问题不断隐形变异、迭代升级。
8月7日,话题#中纪委曝光一台直线加速器回扣1600万#冲上微博热搜第一。这是今年5月,中央纪委国家监委曝光的一起腐败窝案中的细节。
通报称,云南省普洱市人民医院原党委副书记、院长杨文俊和原党委委员、副院长杨文红,与供应商称兄道弟,肆意吃请玩乐、收受礼品礼金。医院在讨论购买一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器时,在班子其他成员都明确反对的情况下,杨文俊执意购买并最终完成采购。最终,医院以3520万元买入,杨文俊吃掉了近乎购买价一半的回扣。
一个院长的胆子肥到这个程度,笑谈之间就把这么大一笔钱财给吃下,令人瞠目结舌。
医药领域所形成的腐败链条环环相扣,已经深度危害到医疗卫生事业的肌体,绝不能轻视。
医药领域腐败问题严重败坏风气、恶化行业生态、坑苦百姓。一旦医院一把手爱上回扣和灰色钱财,就容易导致整个单位,甚至一个系统的风气败坏,形成窝案不止的严重局面。杨文俊一案便是典型例子,有了他的“示范”,该院诸多中层干部上行下效。
实际上,这并非孤例,广西来宾市人民医院前后两任院长周方、杨文彬接连落马,当地医疗卫生系统76人受到党纪政务处分。
回扣也好,灰色交易也罢,终究会“摊入”患者的就医成本中,加重群众的看病负担。广东中山市坦洲人民医院原党总支书记、院长罗勇收取设备代理商高额回扣,涉案金额2980多万元,回扣款及虚增的药物设备价格却计入医疗成本。几年前,河南永城市人民医院几名科主任因受贿被查,其收受的好处费最后都会让患者“买单”。
蠹虫不打,腐败不止,全行业的风气就不可能好转,群众的看病负担就难以减轻。比如,“医蠹”被拔除后,中山市坦洲人民医院今年1—5月门诊和住院次均费用同比下降16.6%、21.4%,人均就医成本下降1400余元。
最强医药反腐风暴切中肯綮、锐不可当,引发全网网友喝彩和期待。
医药领域或医疗领域的反腐,是一项长期工程。2006年和2013年,我国也曾展开过医药反腐、合规调查行动,颇有成效。那么,医药领域的反腐如何保持高压,不懈不止,坚决遏制腐败问题的回潮呢?
完善监督制度,防止“关键少数”任性用权。惩治腐败不是目的,本着亡羊补牢意识,加强对决策、拍板环节的监督,是一大要务。唯有不断加强预防腐败的体系建设,健全和完善全方位的监督制度,防止“一言堂”,在基层实施行之有效的轮岗等制度,打破公立医院院长可长期任职的“惯例”,才能有力铲除腐败滋生的土壤和条件。
提升纠风震慑力,推进全领域行风建设。一些医药领域的公职人员,本来并不想贪腐,但见领导不自律、不收敛,便有样学样。所以,必须持续推进《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021—2024年)》,严肃处理医疗机构工作人员违法违规牟取个人利益行为,明确行业底线、红线,树牢违法违规行为惩治高压线,提高违法犯罪成本,让从业人员不敢腐、没法腐、腐了逃不掉。
锻造新利刃,斩断隐性腐败。由于相关领域专业性和密闭性较为突出,灰色交易手段常常具有欺骗性。这就需要针对新情况、新问题,不断推出应对之策。
应该看到,再精妙的“局”都有马脚,结合专项整治和长效监管手段,及时发现线索,顺藤摸瓜,逐一打击,至关重要。近年来,多起案件的处置,都彰显了行贿和受贿一起惩处的新举措,威力很大,效果很好。
在此基础上,大力提升部门间信息互联互通水平,不断探索完善行业联合惩戒制度,以及引入社会监督,也是关键所在。多部门合作的目的不仅在于加强合力,防止力有不逮的情况,也是打破信息壁垒、畅通追责机制之需。而让社会公众担任监督者,则是吸引内外知情者共同组成监督力量的有效之举。现实中,多起案件浮出水面,就归功于群众的举报或投诉。
日前,重庆市卫健委公布三个举报渠道,为集中整治医疗领域腐败问题提供“瞭望哨”,同样引来众多网友好评。
医药反腐风暴来袭,很多人期待让刮骨疗毒来得更猛烈些。在多重反腐手段的综合运用下,在制度化、常态化精神的引导下,相信医药领域的反腐一定能不断推向深入,取得更多成果。