市民的获得感是建筑师的使命——上海国际建筑文化周期待与你同行！

△解读嘉宾：汤朔宁、马新华、薄曦、薄宏涛、何兼、余志峰、凌颖松、程蓉

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城市更新 · 国家战略

“做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”

——习近平

随着新型城镇化进程的持续推进和社会经济的发展，“城市更新”已成为新时期提升人居环境品质、推动城市高质量发展和开发建设方式转型的重要战略举措和抓手。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“实施城市更新行动”，这是“城市更新”首次作为一项重大整体决策部署被纳入国家中长期发展规划，表明城市更新不再单纯是一个概念，已成为落实新发展理念、推进新发展阶段、打造新发展格局，以及促进城市发展方式转变的重大国家战略。

国内开展的城市更新项目（图源网络）

更新是城市永恒的主题，是城市保持活力的来源。当前我国城镇化率已经超过60%，东部沿海部分发达地区的城镇化率已经超过70%。根据国际经验，城镇化进入相对成熟的中后期阶段，城市建设发展正在从以外延扩张为主逐步转向以内涵提升为主、从大规模的增量建设转向存量更新和增量调整并重的新阶段。面对新阶段新形势，以更健康、更安全、更宜居为目标全面推进城市更新，是实现城市高质量发展的客观要求。

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城市更新 · 上海先行

把更多的城市更新区域变成引领未来、令人向往的绽放地带，在全面提升城市软实力进程中打造现代化建设转型样本。

——上海市委书记 李强

上海在推动城市更新方面是走在全国前列的，早在2015年就出台了地方规范性文件《上海市城市更新实施办法》，不仅对推动全市的城市更新起到了积极作用，也为国内其它城市提供了先例和示范。上海在在开展城市更新的进程中，积累了大量成功案例、形成了诸多运作模式，并孕育了一批优秀市场主体，在全国有着广泛的影响力。

上海的城市更新项目（首届Pro+ Award获奖项目）

上海也是国内率先提出全域范围内建设用地减量化发展的城市，较早开展城市更新，已显示出持续发展的“长期效应”。当前，城市更新已由大规模拆建转向精细化管理，着力打造“全球城市”和“有温度的城市”。

根据今年2月上海市政府印发的《关于加快推进本市旧住房更新改造工作的若干意见》，“十四五”期间，上海全市将全面启动以拆除重建（含原址改建）为主的280万平方米不成套职工住宅和小梁薄板房屋的更新改造，并力争2025年底之前建成、纳入改造范围、符合改造条件的各类旧住房改造实现全覆盖。这也意味着，可观的市场空间将为各类投资主体带来城市更新建设的红利。

在今年6月初，上海地产集团、招商蛇口、中交集团、万科集团、国寿投资、保利发展控股集团股份有限公司、中国太保、中保投资等国资背景的房企和保险资金成立了800亿规模上海城市更新基金，是目前全国落地规模最大的城市更新基金。该基金将定向用于投资旧区改造和城市更新项目，促进上海城市功能优化、民生保障、品质提升和风貌保护。

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关于城市更新 · 我们探讨什么

建议以实施城市更新行动为抓手，推动各地转变城市开发建设方式，统筹城市规划、建设和管理，加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，为人民群众创造高品质的生活空间。

——全国政协常委、住房和城乡建设部副部长黄艳

实施城市更新，是城市发展由增量扩张转向存量提质后的必然要求，也是城市高质量发展的必然之路。城市发展要坚持以人民为中心，加快推进农业转移人口市民化和基本公共服务均等化，不断增进民生福祉，实现人民对美好生活的向往。

城市更新是多领域合作的复杂社会系统工程，是一个长期、多维度的挑战，需要设计师与城市管理者、开发企业、城市运营方形成战略联盟及紧密合作，循序推进。在城市更新的过程中，仍有许多问题值得探讨：

# 如何平衡历史街区和建筑的传承保护与价值再造之间的关系？

# 如何通过城市更新，挖掘和重塑城市的人文精神内涵，全力打造更具“温度”、更有活力的人文城市？

# 城市公共空间的塑造如何“以人为本”？

# 从城市建设角度出发，城市品牌如何打造？

# 特大城市如何兼顾韧性城市、海绵城市、人文城市、绿色城市等新型城市建设？

……

“上海国际建筑文化周”将邀请在城市更新领域深耕多年的企业、建设机构等共聚一堂，以城市更新设计为切入点，通过对城市更新项目及全产业链融汇对接进行深入交流，探索当前时代背景下城市更新建设的多元化创作思路，城镇发展的新秩序，希冀为中国相关产业融合实践的积极发展提供理论支撑，为产业融合赋能发展建言献策，助添动力。

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敬请期待！

编辑：王梓潇

审核：范琳琳

SIACW2021

上海国际建筑文化周

2021.9.23-9.29

上海国际建筑文化周致力于打造一个具有国际影响力的中西对话，多向交流的平台，创造建筑理论设计和创新成果的高地，展现上海生动立体的形象，“文化之城，设计之都”的特质，同时成为培育人才和国民教育的基地。突出“数字赋能，低碳革命”的新时代使命，创造上海科技，上海标准，上海品牌，上海建筑质量的集中展示地。

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