《全面消除麻风危害可持续发展规划（2024—2030年）》解读

近日，国家疾控局会同国家发展改革委、教育部、科技部、民政部、财政部、农业农村部、国家卫生健康委、广电总局、国家医保局、中国残联、中国红十字会总会等12部门联合印发《全面消除麻风危害可持续发展规划（2024—2030年）》（以下简称《规划》）。现解读如下：

一、关于全国消除麻风危害的进展

麻风是一种严重危害人类健康的慢性传染病。新中国成立以来，在党和政府的坚强领导下，通过几代人的努力，我国麻风防治取得了显著成绩。近年来，通过认真组织实施《全国消除麻风病危害规划（2011—2020年）》，全国已取得基本消除麻风危害的重要成果。2020年底，全国麻风患者数量明显减少，实现较2010年底下降50%以上、全国98%以上的县（市、区）麻风患病率控制在1/10万以下、新发现麻风患者中2级畸残者控制在20%以内的规划目标。

二、全面消除麻风危害目标的设定

在麻风防治取得显著成绩的同时，我们也认识到截至2022年底，全国仍有46个县（市、区）麻风患病率大于1/10万；2022年，194个县（市、区）报告本地新发麻风病例，部分地区存在疫情波动或反弹的风险。

为进一步加强全国麻风防治工作，保障人民群众身体健康，国家疾控局通过前期深入调研，并广泛征求相关意见和反复进行研究论证，明确了下一阶段全面消除麻风危害的目标，要促进麻风流行程度进一步下降、流行范围进一步缩小、2级畸残比持续控制在较低水平，到2030年，实现全国麻风患病率大于1/10万的县（市、区）数为0，麻风患者完成治疗时新发生2级畸残比为0，从而切实保障人民群众身体健康，促进消灭麻风的宏伟目标早日在中国实现。

三、《规划》的指导思想和基本原则

《规划》的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧密围绕经济社会发展和人民群众需求，积极推进健康中国建设，立足全面消除麻风危害，谱写新时代中国式现代化的麻风防治新篇章。

基本原则是：坚持党政主导、全力推进；坚持预防为主、防治结合；坚持分类指导、统筹推进；坚持科技创新、精准防控。

四、《规划》提出的地区分类和措施

为促进《规划》的落地落实，综合各地麻风流行特点、疫情形势等有关情况，将31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团划分为三类地区，进行分类指导、分类施策、统筹推进。从“优化防治体系，提升队伍能力”、“强化病例发现，阻断疾病传播”、“规范病例管理，提高治疗效果”、“强化畸残预防，促进全面康复”、“加强健康教育，消除社会歧视”和“优化信息管理，提升监测能力”等6个重点领域，提出了早期发现患者、致力精准治疗、预防新发畸残等14项主要任务。从“加强组织领导，明确部门职责”、“加强政策保障，确保可持续发展”和“加强科学研究，促进国际交流”等3个方面进行强调，确保各项工作任务有效落实，各项工作目标如期实现。

五、《规划》提出的一些新举措

《规划》在早期发现、精准诊治、早期预防等麻风防治方面提出了多项创新之处，比如：优化并推广应用麻风远程会诊系统、症状监测和密切接触者随访电子健康应用程序等，促进患者的早期发现。在市（州、地）及以上麻风防治专业机构推广应用分子生物学诊断等新技术，切实解决疑难病例早期诊断问题。实施新发麻风患者治疗前氨苯砜综合征风险位点检测，预防药物超敏反应发生，推进精准治疗。实施新发麻风密切接触者高危人群预防性治疗工作，减少密切接触者发病，坚决阻断疾病传播。  

下一步，国家疾控局将会同有关部门督促各地工作落实，并开展相应的阶段性和终期评估。

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来源：国家疾病预防控制局官网

编辑：王倩

审校：潘华虹 肖薇