以检察力量为企业创新赋能——西安市新城区人民检察院打造知识产权司法保护新模式

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近日，由西安市新城区人民检察院提起公诉的甘某涉嫌侵犯著作权罪一案，法院经审理依法作出判决。被告人甘某犯侵犯著作权罪，被判处有期徒刑3年，宣告缓刑5年，并处罚金人民币60万元，责令其在缓刑考验期间禁止从事电子音像产品相关工作。被告人甘某当庭表示认罪服判。
近年来，新城区人民检察院创新举措，全链条全要素探索打造知识产权司法保护新模式，为经济社会高质量发展贡献了力量。2023年，新城区人民检察院被省高院、省检察院、省公安厅联合确定为第一审知识产权刑事案件集中管辖检察院。机构设置为先导 构建工作品牌

“我们结合辖区经济发展特点，以知识产权保护为切入点，持续优化法治化营商环境，护航企业发展。”新城区人民检察院第二检察部负责人张雨齐说。

新城区医疗、教育资源丰富，第三产业发达，辖区批发市场林立，商贸市场辐射西北地区。新城区人民检察院根据辖区经济发展特点，以“四大检察”融合履职为抓手，树立“四合一”审查思维。该院第二检察部牵头组建了知识产权检察办公室，深入探索知识产权保护刑事、民事、行政、公益诉讼工作的有效衔接。

同时，新城区人民检察院加强与公安、法院、市场监管等单位协作，共同开展知识产权综合保护工作。该院选派青年骨干随同西安市知识产权检察办公室干警前往苏州、上海深入调研学习，派员参加全省检察机关知识产权和涉外涉港澳台检察业务专题培训等活动，特邀区市场监督管理局专业人员兼任检察官助理参与办案，不断提升专业化能力和水平。

自2021年开展知识产权检察职能集中统一履职试点以来，新城区人民检察院共受理审查逮捕案件14件31人、审查起诉案件11件27人，罪名涉嫌假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、侵犯著作权罪等。2023年9月，新城区人民检察院创建了“新检·知汇树”知识产权保护品牌。2024年4月22日，“新检·知汇树”logo正式发布，这标志着新城区人民检察院将进一步扩大知识产权保护检察工作的社会知晓度，着力打造护航创新、司法为民的新亮点。

司法办案为抓手 推动工作开展针对侵犯知识产权刑事案件专业性强、取证难的特点，新城区人民检察院主动将审查工作前移，对重点难点案件提前介入，对案件定性和证据收集等方面的关联性问题、法律适用等提出精准指导意见，确保案件办理质效。该院在办理全省首例制售盗版“冰墩墩”案时，通过引导侦查，落实上游犯罪人员13人，实现了涉知识产权案件溯源打击。该案入选陕西检察机关知识产权综合保护典型案例。

立足法律监督职能，新城区人民检察院扎实开展诉源治理，努力汇聚知识产权保护合力。该院在办理包某某等13人侵犯著作权一案时，针对案发地行政机关对侵犯知识产权行为执法力度不足等问题，向当地行政机关制发社会治理类检察建议，并联合当地检察机关公开送达检察建议。在办理匡某某销售假冒注册商标的商品一案中，该院针对行政机关履行知识产权监管职能力度不足的问题，发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关依法履职。

“在办案中监督、在监督中办案”，是新城区人民检察院始终坚持的办案理念。从拓宽涉知识产权案件线索来源到提升监督案件质量，再到提高监督质效，该院充分发挥检察职能，及时纠正涉知识产权案件侦查活动违法问题。

“我们正在着手成立新城区知识产权保护联盟，将区法院、区市场监督管理局等相关部门都纳入进来，形成知识产权保护合力。”张雨齐说。

检企共建为平台 护航企业创新2023年11月，新城区人民检察院秦创原知识产权保护工作站在新城区幸福林带秦创智谷成立。工作站由专人负责，以定期或预约现场办公等方式，重点开展分析研判、快速处置、协同监管、综合保护等工作。针对履职中发现的问题，工作站对企业知识产权管理体系进行“体检”，帮助企业梳理管理漏洞，引导企业合规守法经营。“工作站是加强检企对接的有力抓手，也是助力构建法治化营商环境的实践平台。”新城区人民检察院副检察长赵宏丽说。

此外，新城区人民检察院主动把脉企业司法诉求，为企业提供“点单式”法律服务。按照“联系全覆盖、对接常态化、服务专业化、保障法治化”工作要求，该院主要领导积极走访企业，与30余家企业召开座谈会，通过设立企业绿色通道等形式主动征询企业司法诉求，实现对企业的精准服务。

依托设在陕西黄河集团、西部茶城、益田假日广场、西北小商品批发市场、易俗社等5处的知识产权综合保护联系点，新城区人民检察院以工程建设、知识产权、职务犯罪等领域为切入口，为辖区50余家企业的工作人员举办了法治专题讲座，切实以检察力量为创新赋能、为企业护航。

来 源 ：西部法制报

审 核 ：曹慧颖

责 编 ：冯   静

编 辑 ：王   甜

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