坚持“五个强化” 聚焦“五个维度”——西安未央检察深入推进新时代基层检察队伍建设
检察队伍建设是筑牢检察工作现代化的基础。西安市未央区人民检察院坚持“五个强化”，聚焦“五个维度”，深入推进新时代基层检察队伍建设。近年来，全院荣获省级以上集体荣誉16项，个人荣誉13人次，连续三年获评“全省基层检察院建设优秀单位”。
一强化政治底色 淬炼初心纯度一是筑牢政治忠诚。始终坚持党对检察工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入检察履职各方面全过程。扎实开展、深化巩固“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、政法队伍教育整顿、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等，厚植检察人员对党忠诚的政治“底色”。
二是提升政治能力。学深悟透做实习近平总书记系列重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神，深化落实“第一议题”“第一内容”制度，通过集体学习“带动学”、专题党课“引领学”、宣讲研讨“阐释学”、主题党日“推动学”、宣传引导“广泛学”、个人自学“潜心学”等“N”学联动方式，做到常学常新、常悟常进。认真落实《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，先后向区委、区委政法委和上级检察院党组请示报告重大事项和重点工作103次。注重发挥院党组对履职办案工作的领导作用，建立健全制度9项。
三是严守政治规矩。建立政治督察、业务督察、检务督察“三督合一”模式，通过任务分解、季度研判、谈心谈话、警示教育、层签责任书、编制办案指引、检务专项督察等常态化制度化措施，落实落细党风廉政建设“两个责任”，修订完善内部管理制度20余项，增强检察人员遵规守纪的思想自觉和行动自觉。
二强化党建赋能 拓展融合深度一是党建凝聚抓融合。构建“党建+业务”一体化融合管理机制，有效发挥《1+N+N》支部联建融合平台作用，各党支部分别开展“检察党支部+上级对口业务党支部+工作联系或服务对象党支部”三向联建共促活动，组织特色主题党日、红色实践教学、业务探讨交流等活动20余场次。推进年度基层党组织书记抓党建述职评议工作，落实基层党建联系点制度，班子成员对各自联系的党支部开展常态督导与专项督导，精准推进党支部标准化规范化建设。二是典型培育抓带动。秉承“向‘新’而行、量质齐升”理念，探索构建具有未央检察特色的政治与业务深度融合“四个体系”的新机制，出台《西安市未央区人民检察院深入开展“先行示范”工作实施方案》，以检察文化建设、检察监督助力平安建设和检察工作一体化三大课题研究为牵引，统筹推进业务条线10个重点项目纳入品牌创建、融入检察产品。
三是求实创新抓质效。以“未”光聚韵党建品牌为引领，全方位打造“同心圆”未成年人司法保护中心、“检微治助”检察业务与社会治理融合发展、“丝路蔚蓝”公益诉讼平台、“无微（未）不至”司法救助等品牌矩阵。工作经验在全国、全省检察机关转发推广50余次。办理的13起案件入选最高检、省检察院典型（优秀）案例。深入推进数字检察战略，开发应用办案流程预监控系统，构建3项大数据法律监督模型在全省、全市检察机关竞赛获奖，其中1项入围全国复赛。
三强化人才培养 夯实根基厚度一是培养领军型检察人才。制定专家型、复合型检察人才培养规划，加大金融证券、刑事企业合规、职务犯罪侦查、生态环境、知识产权、数字技术（检察）等方面检察人才培养力度，通过组建“专业领域+专门团队”、实施“分类分岗+实战实训”、组织“岗位练兵+业务竞赛”等举措，发挥先进典型引领辐射作用。队伍涌现出全国检察机关“为民办实事”实践活动表现优秀个人、“全省人民群众满意的政法干警”“全省检察机关优秀办案检察官”等一批精英12人。二是选育青年检察人才。从源头储备、跟踪培养和选拔任用等各环节着手，建立动态培养机制，搭建政治领航、业务领路共融互促平台，常态化的开展政治轮训、岗位练赛、业务评比，有计划地将他们放到重大疑难案件、急难险重岗位中磨砺成长，为检察事业后继有人提供“源头活水”。
三是培养检察理论研究人才。加强检校合作共建，完善“引智入检”合作机制，成立党组成员领衔的调研小组，选拔一批讲政治、业务精、善研究的骨干力量，依托“司法实务检校”协作平台，与西安交通大学、西北政法大学联合开展检察理论与实践研究，大力培养复合型检察理论研究人才，撰写的10余篇调研文章荣获最高检、省检察院奖项，实现“1+1>2”的效果。
四强化实践锻炼 磨砺履职精度一是选准“着力点”。搭建常态化的“未央检察讲坛”“青年检察官论坛”“公诉人模拟论辩赛”等学习交流平台，邀请学者教授、实务专家辅导授课，开展业务骨干、先进典型分享交流，通过选派业务能力突出的干警到上级院跟班学习、参与重大案件办理、承担重点课题研究等形式，全面提升检察人员专业素养和综合素能。二是把握“关键点”。把日常履职办案作为历练提升的“主战场”，引导检察人员练好基本功，不断提升法律适用、证据收集审查、出庭履职、诉讼监督、文书写作以及群众工作等能力，使检察人员在具体业务中得到淬炼，丰富司法实践经验。推动完善常态化同堂培训协作机制，不定期与法官、人民警察、律师、专家、行政执法人员，开展司法实务的专业培训、探讨论证、座谈交流，同向发力互促提升办案质效。
三是夯实“支撑点”。聚焦“高质效办好每一个案件”，常态化将最高检决策部署及发布的司法解释、指导性案例、典型案例作为党组会、党组理论学习中心组、检察委员会学习必学内容。完善业务数据定期分析研判会商机制，通过“日反馈比位次”“周通报比进位”“月会商比作为”，实现检察履职办案量质并进、融合突破。
五强化长效管理 锤炼作风硬度一是深入推进全面从严治检。加强对检察人员全方位管理和经常性监督，结合深化作风能力提升年活动，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，完善内部监督制约机制，严格落实防止干预司法“三个规定”，全面认领、落实最高检党组巡视省院党组反馈意见整改工作，以求真务实、担当实干的精神提升狠抓落实的能力。二是健全完善检察考评体系。深化全要素考核，完善检察人员考核管理和评价机制，制定印发《西安市未央区人民检察院检察人员平时考核实施方案（试行）》，实现全员、全面、全时考核，将考核结果作为入额遴选、晋职晋级、评优评先的重要依据，激励检察人员担当作为、争先进位。
三是落实检察人员职业保障。院党组深入细致做好检察人员的思想政治工作，通过召开动员部署会、工作推进会、集体谈话会等形式，及时掌握干警思想动态，有的放矢地做好政策解读、思想疏导，引导检察人员正确处理好学习、工作、生活关系。持续强化检察人员权益保障，细化落实各项从优待检措施，确保队伍整体稳定。
来 源 ：西安市未央区人民检察院
审 核 ：曹慧颖
责 编 ：冯 静
编 辑 ：王 甜
陕西省委政法委综治事务中心出品