【喜迎二十大】吉林：让群众方便看中医放心用中药

内容来源：中国中医药报

记者：许守年 通讯员：冯健

十年来，从政策出台到落实，从城市到乡村，从一老到一小，努力为群众提供全生命周期的中医药服务——

8月19日下午，家住吉林省长春市南关区卫星路的王大娘，收到快递小哥送来的一包袋装中药。“以前挂号、看病、交款、取药都要排队，上一趟医院得小一天儿，现在方便多了。”王大娘说，她患有心绞痛，需长期服药，当天上午在长春中医药大学附属医院复诊开药，下午药就送到家了。

党的十八大以来，吉林省坚持以人民为中心，努力为群众提供全生命周期的中医药服务，让群众方便看中医、放心用中药。

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政策支撑

发展中医药更加有力

“近年来，吉林省委省政府高位推动中医药事业发展，制定实施了一系列有利于中医药事业发展的政策措施。”在近日召开的吉林省中医药工作领导小组第二次全体会议上，领导小组组长、副省长安立佳提出，要进一步凝聚力量，形成联动，加快推进中医药高质量发展。

政策是支撑更是推力。2010年以来，吉林先后印发了《关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》《关于加快推进全省中医药发展的意见》《关于促进中医药传承创新高质量发展的实施意见》等政策文件，从“扶持和促进”到“加快推进”再到“高质量发展”，不难看出吉林省发展中医药的决心和力度。

2021年，《吉林省中医药发展条例》颁布实施，标志着吉林省中医药全面发展进入规范化、法治化新轨道，为加快中医药强省建设提供了法律保障，加大医保报销力度、开通中医药旅游线路、选育道地药材种质等一系列举措相继开展。

吉林省中医药管理局局长林天慕介绍，“十四五”以来，吉林省加快传承创新高质量发展中医药步伐，省发改委制定了《吉林省中西医协同“旗舰”医院建设试点项目遴选工作方案》，积极推进中西医协同“旗舰”医院试点建设；省科技厅制定了《关于推进医药强省建设的若干政策措施》，统筹布局中药科技创新、平台建设、成果转化；省教育厅制定了《吉林省深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展实施方案》，提出强化中医药学科专业建设、改革中西医结合教育等措施。今年5月，《吉林省中医药发展“十四五”规划》印发，铺开了全省中医药高质量发展的画卷。

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完善体系

中医药服务更便捷更多元

党的十八大以来，吉林省从管理和服务体系两方面建设着手，不仅实现了省、市、县中医药行政管理机构全覆盖，还实现了社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医药服务全覆盖，98.7%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院完成中医综合服务区（中医馆）建设。据统计，2012至2020年，吉林省中医类医院机构数从82个增加至135个，编制床位数从12600张增加至20660张，中医医院在岗职工从16859人增加至24247人。截至目前，吉林省拥有公立中医医院69家，全省每千人口公立中医医院床位数0.65张、中医执业（助理）医师0.46人，分别比“十二五”末提高32.88％、37.43％。

由重治到重防，由堂诊到巡诊。吉林省坚持以人民为中心，不断强化基础设施建设，完善服务方式方法。各大中医医院探索开展了“中药快递到家”“治未病健康管理”等方便群众看中医、放心用中药的一系列惠民便民举措，群众就医获得感得到大幅提升。王大娘就是这一系列举措的受益者。

吉林省不断提高中医药服务供给和服务质量，加大“一老一小”等中医药服务力度，将“一老一小”等中医药服务纳入公卫管理和省政府民生实事。2021年，全省0~6个月儿童中医药健康指导率达到83.14%，65岁以上老年人中医药健康管理率达到67.60%。目前，吉林省建设9个地市级中医药健康管理指导中心，35个县级中医药特色老年健康中心与150家养老机构建立协作关系。

同时，吉林省依托中药材资源禀赋，加快推进以人参等中药材为主的中药产业，着力打造“长白山人参”区域品牌，构建了充分发挥具有地域资源特色的“长辽梅通白延医药健康产业走廊”。2021年，吉林省规模以上医药健康工业总产值744.3亿元，其中中成药工业总产值235.2亿元。中药产业的发展不仅成为吉林医药健康产业乃至全省经济重要的增长点，也为市场提供了安全有效的中成药和中药材，让群众可以放心用中药。

此外，吉林省将中医药融入城市建设、乡村振兴，中医药资源优势日益凸显。

从城市到乡村，从一老到一小，坚持人民至上、生命至上，为群众提供全方位、全周期健康保障，吉林中医药发展底色熠熠生辉。

编辑：董俊彤

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