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詹德斌:韩国国会选举在即,尹锡悦能否扭转“朝小野大”之局?

詹德斌 东北亚研究通讯
2024-08-25

作者:詹德斌,上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任,上海市朝鲜半岛研究会副会长
来源:文汇

4月5日,在韩国首尔,选民在一处投票站参加投票。
4月10日,韩国将举行国会议员选举,此次选举中,各政党将争夺共计300个国会议席,包括254个选区议席和46个比例代表议席。选举结果对执政党国民力量党至关重要,该党若无法成为国会第一大党、扭转“朝小野大”局面,现任总统尹锡悦剩下3年的任期将继续受到掣肘。
从目前的选情看,国民力量党似乎很难赢得过半议席,韩国政党政治结构决定了朝野两大党基本盘相对稳定且不相伯仲,然而,尹锡悦政府执政两年的糟糕业绩不仅让他无法稳住基本盘,更有党内选民为发泄不满表示将投票支持在野党。
韩国两党政治本来决定了选情的基本格局。总的来看,保守势力在东部具有绝对优势,进步势力则在西部倍受青睐,这种格局保证了两党议席的基本盘。鉴于支持率都在30%至40%之间,所以在总计300个国会议席中,两大党大多情况下会获得100个左右的席位。
然而,此次国民力量党的基本盘遭到了威胁。该党前党首李俊锡去年被党内的亲尹锡悦势力强制驱逐出党,后于去年底成立“改革新党”,自此坚定奉行反尹锡悦路线。虽然该党影响力不大,但会在一些选区分散保守派选民对执政党的支持。此外,前法务部长曹国日前也成立了“祖国革新党”,旗帜鲜明地反对尹锡悦,且该党很有可能获得10个以上的席位。这些新兴势力对国民力量党而言都颇为不利。
在不利因素之下,尹锡悦政府的执政表现成为影响选民的关键因素。国会选举一定程度上被认为是对现政权“期中考试”。此次适逢尹锡悦执政两年,其表现也因此成为影响选举结果的最大变数。多家民调显示,尹锡悦政府目前的支持率只有35%,不支持率高达60%。考虑到尹锡悦家属丑闻不断,其治下韩国经济持续下滑,物价居高不下,大多数选民投票前表示会把票投给在野党以示抗议。
为此,尹锡悦尝试推出系列改革措施来挽回民意。2月初,韩政府推出医疗改革以期迎合选民,但改革造成医生团体的强烈抵制,导致医政矛盾长期化,百姓看病也变得更加困难。3月18日,尹锡悦在首尔一家超市考察食品价格时,指着一包标价为875韩元(1000韩元约合5.3元人民币)的大葱称“这个价格似乎很合理”。但随后人们发现,这款大葱是折扣促销商品,正常同款大葱价格超过3000韩元。大葱也因此成了嘲弄尹锡悦政府的象征。对此,韩国中央选举管理委员会甚至禁止选民将大葱带入投票站,认为这种行为“具有政治动机”,有可能违反选举相关法律。
此外,难以预料的突发因素也会冲击选情。过去数月间,执政党突发负面新闻不断:例如,尹锡悦3月4日任命尚在接受检方调查的前防长李中燮担任驻澳大利亚大使,结果引发在野党、海外侨民、媒体的广泛质疑,李中燮被迫在25天后宣布辞职,成为韩国最短命大使。对此,韩国舆论将李钟燮辞职与国会选举相关联,认为对执政党而言,这次事件是对选情“非常不利”。
毫无疑问,此次国会选举的结果将决定未来四年韩国的政坛走向。如果维持“朝小野大”的局面,尹锡悦政府未来三年的日子将不会轻松,甚至直接影响2027年大选进程。

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本文内容仅代表作者个人观点


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