【德国四顾】德国政府危机一团乱麻：重新大选？默克尔Hold不住了？
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顾强
德国华商报专栏作者
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德国大选后组阁困难重重
今年九月德国议会大选之后，我始终关注着德国政坛，简单地用三个词组描绘：风起云涌、大开眼界、脑洞大开。总之，最近几周的联邦政府组阁的谈判及其变化，令我再度深刻了解德国的政治体制及民主精神。
大选之后，红色大党社民党拿定主意，不再与黑色象征的大党——基民盟／基社盟的联盟党（以下简称基民党）组成大联盟政府了，而是想去卧薪尝胆四年，企图在四年后的下一届大选中再翻身。
大选之后SPD不想参与大联盟组阁
“大联盟政府”的含义是执政党在联邦议会中的席位多于反对党，也即朝大野小；反之则是朝小野大的“少数政府”。大联盟政府对执政党是一个轻松和舒服的局面，遇到一项政策要在议会表决时，基本上都能通过。少数政府则将是麻烦多多，想要通过一项新政，就不得不在议会中去争取反对党的支持。
既然社民党去意已决，基民盟就不得不与它认为能谈的来的绿党和黄色象征的自由民主党（自民党）组成在议会中形成多数席位的联合政府，这三个党的象征色分别为黑、绿、黄，犹如牙买加的国旗颜色，故被称为“牙买加政府”（如果他们能合作起来的话）。随后，这三个党派坐下来谈了四周。
绿党主席去与总统会谈
在三家党派共同坐到谈判桌上之前，基民盟和其姐妹党基社盟必须先统一思想。在基社盟的强硬要求下，两党终于在难民问题上达成一致的见解：将每年来德国的难民人数限制在20万人以下。除非有特殊情况爆发，再考虑遵循人道主义精神而放开限额。
接下来便由黑绿黄三家政党进行试验性谈判，以期组成“牙买加政府”。全欧洲，包括俄罗斯，都眼巴巴地等着他们能形成一个稳定的德国新政府。毕竟，德国是欧洲的火车头，要想火车跑的快，车头是关键。但很多人为他们捏把汗，自民党和绿党两家的本意相去甚远，他们能合作的起来吗？
果然，四周后“牙买加”的小船说翻就翻了。自民党愤然离场，该党主席林德纳抛出一句话：“宁可不执政，也不要错误地执政！” 这颇有一番宁为玉碎不为瓦全的意思。
其实人们早就知道，若是谈判不成功，原因将出在绿党和自民党的路线分歧上。究竟谁是破坏牙买加团结的替罪羊？绿党表示很无辜，它为了上位做出了巨大的牺牲，甚至做出了超越自己界限的让步，但自民党还是退场了。自民党则说，越是谈到后面，分歧越是大，再谈下去是浪费时间，索性不干了，也去做反对党吧。
FDP林德纳下车去见总统
绿党的联邦议会议员、外交委员会成员尤根特日汀说自民党主席林德纳勾结基民党内部部分党员干部要颠覆默克尔。自民党绿党原主席（女）指责自民党是反欧盟党、反难民党。支持自民党的都是那些持有德航汉莎公司金卡的男人，他们到处飞来飞去过着奢侈的生活，根本不顾难民的苦难。绿党不忘的一条初心是，被确认拥有避难权利的难民有权将他们的家属接到德国来。当然，难民问题只是自民党与绿党的分歧之一，横亘在两党之间的还有诸如能源政策分歧。
自民党退出谈判了，牙买加政府组不起来了。接下来则有三条路可供选择：
1. 基民盟与绿党组成少数政府。但想继续连任的总理默克尔绝对不想取这个下策，那样的话，以默为核心的小政府在接下来的四年会很难过。条条新政若是被议会里占绝对多数的反对党驳回，那岂不是被捆住了手脚？
2. 与红色的社民党继续组成黑红大联盟政府，但这要看社民党是否愿意放弃做反对党的初心。而且在有求于社民党的情况下，社民党会开出什么样条件？这些都是未知数。
3. 依据宪法重新大选。
上周和这周，总统施泰因迈尔则分别与基民党主席默克尔、自民党主席林德纳、绿党主席厄兹德米尔、社民党主席舒尔茨和基社盟主席瑟霍夫单独谈话，为组成新的一届政府寻找新的可能性。果然，今日社民党开出了一系列条件，其中最雷人的一条是消灭私人健康保险，否则别谈。社民党坚持社会要公正，那么在医疗制度上就不能存在两个阶级的医疗制度（法定保险和拥有医疗特权的私人保险）。其次，社民党还反对每年接收难民的上限限额。
总统与SPD主席舒尔兹谈话-- Getty Images-Bundesregierung
另外两个小党——右翼选项党和左翼党对总统不找他们谈话感到不满。选项党说，总统也应该与我们谈谈，看看我们是否能成为新政府中的一员啊！
一名洪堡大学的政治学教授对北德广播电台NDR Info说到，德国的大选和议会制是民主制度的体现，但“牙买加”政府的谈判破裂则不属于民主，它只是贯彻民主过程中的一起“企业事故”而已。
我也听一位年纪大的德国妇女说，在牙买加政府的谈判过程中，三个党派暴露出各自争抢各自的最大利益。她在今年九月份大选时投了右翼民粹党——德国选项党AfD一票。如果重新大选，她现在还不能立即就说继续选德国选项党，而是要再看各个党向选民提出的竞选理由。从这四周的情况发展来看，自民党则更符合她的想法及利益。
今日，基民盟内部也产生分歧。有该党高官提出，默克尔应该下课了，她权利欲望太重、不爱国，应该是大胆地说穿这位女皇新衣的时候了——她没有穿衣服。
2017年11月25日于汉堡
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