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疫情下不放弃任何一个公民:德国史上最大撤侨行动历尽艰辛,接回24万人

本号讯 德欧华商 2020-09-28


 作者:曹 晴  


在此次抗击新冠肺炎中,德国被视为欧洲的标杆,而领导联邦政府防治新冠肺炎的默克尔,也受到各国民众的欢迎,甚至还有美国媒体发表文章,希望她能去美国当总统。一股“默克尔热”在全球兴起。



关于默克尔,本号有过多次报道,请看:

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德国在面对这一“二战以来最严峻的挑战”,也启动了有史以来最大规模的撤侨行动。

新型冠状病毒疫情的全球爆发。3月11日,世界卫生组织(WHO)将疫情定性为“全球大流行(pandemic)”后,各国陆续实施锁国或执行严格入境管制措施。德国又处在新冠疫情的震中地带,因此,德国旅客尤其受到这些限制的影响。


德国外长马斯发表电视讲话


3月17日,德国外长马斯(Heiko Maas)宣布,德国政府将投入5000万欧元,与旅行社和航空公司,特别是汉莎航空公司共同发起了“空中桥梁”(Luftbrücke)行动,目的旨在撤回德国的海外滞留公民,也包括在德国拥有永久居留权的外国公民。

五周时间,20多万在国外的德国公民,全部被接回了德国。德国的这一举动也是世界的标杆。

原本以为70年前,发生在柏林“空中桥梁”(Luftbrücke)行动,对于我们年轻一代而言,只是历史书上描写的那一段历史而已。却不曾想,会有幸成为2020年德国“空中桥梁”(Luftbrücke)行动的见证人。



冷战时期的柏林“空中桥梁”行动


70年前,根据二战时盟国的有关协定,德国和柏林被苏联、美国、英国和法国分成四个占领区。被西占区控制的柏林就如孤岛一般,完全被包围在苏联占领区内,所有进入西占区柏林的路径都在前苏联的掌控之中。

为了迫使西占区放弃柏林控制区,1948年4月开始,前苏联对通往西占区柏林的水陆交通实行限制,到6月已是完全封锁。这也导致西占区柏林的居民断水断粮。


冷战时期的“空中桥梁”行动


这也是第一次柏林危机的由来,更是距今已经71年的柏林“空中桥梁”行动的起因。

据悉,当年以英美空军为首的多国空军,从1948年6月24日至1949年5月12日的近一年时间内,进行超过20万次的飞行,向西柏林人提供了多达4700万吨的生活必需品,燃料和食物。


位于法兰克福机场的“空中桥梁”露天纪念馆


位于柏林Tempelhof机场的“空中桥梁”露天纪念馆



2020年的德国“空中桥梁”行动


当年的柏林是被前苏联包围而成为孤岛,因此有了柏林空中桥梁行动。而如今,因为新冠疫情,全球的每一个国家都成为一座座孤岛,因此也就有了德国空中桥梁行动。

不记得在哪本电影中听到过一段台词,大意是:护照就是侨民的最大依仗,当你在海外遭遇危险或困难时,请记住你有一个强大的祖国。尽管你的护照不能让你前往每一个国家,但是依靠这一本护照,你在任何一个国家遇到困难时都会被接回来。

电影的说辞很丰满,而现实往往很骨感。或许说这大话的人做不到这一点。但在这个世界上,德国似乎完全做到这一点。但是,德国人没有到处说。

4月24日的清晨,德国法兰克福机场迎来了最后一架撤侨飞机。据悉,飞机是4月23日傍晚从南非开普敦起飞,机上载有157名乘客。

这架满载侨民的飞机返航,代表着2020年德国“空中桥梁”行动基本上已圆满结束。

在德国的全球大撤侨行动的第一阶段,总共有超过24万人被带回德国。其中,外交部包机航班就有260架次,分别从65个国家接回66000人,也包括来自其他欧盟国家的约6100名公民和来自其他国家的3300人。

据悉,为了能顺利完成“空中桥梁”撤侨行动。过去的五周时间里,德国外交部的三分之一员工(近2000多人)加入撤侨中心的工作。

从南太平洋的瓦努阿图,到非洲的喀麦隆,到南美洲的秘鲁,再到东亚的菲律宾......外交部撤侨对应中心工作人员根据地区分成不同的撤侨团队负责各国的撤侨行动。

德国总理默克尔的礼宾负责人蒂尔·克诺恩(Till Knorn)就是这次撤侨行动的协调人。今年49岁的克诺恩原本是联邦外交办公室礼宾办公室副主任,负责总理、总统及外长的出访安排。不过他也是很有经验的撤侨专家。2004年和2011年,分别负责泰国考拉镇(Khao Lak)和日本福岛的撤侨行动。


蒂尔·克诺恩(Till Knorn)就是这次撤侨行动的协调人


“空中桥梁”行动开始以来,外交部办公大楼的撤侨对应中心办公室几乎是彻夜灯火通明。任何时间段都能看到不同的危机小组工作人员在联系各国使领馆,解决撤侨路上发生的各种问题。

因为各国实施锁国或执行严格入境管制措施,让撤侨行动的难度不断升级。需要外交部的工作人员和当地政府协调安排发放特别通行证,滞留游客或侨民才能前往各国集合点或机场。

在今年新冠疫情刚刚开始时期,从2月1日到2到21 德国政府组织了三次“武汉撤侨行动”。当时滞留武汉的德籍公民也是必须手持武汉机场通行证及送行车辆的通行证才能前往机场。



德国武汉撤侨报道,请戳链接:

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据悉,每个撤侨小组,每天都要接听近4000个电话。这些电话有来自需要帮助的侨民,也有来自侨民的亲属,更多的是与当地政府联系沟通。


德国外交部长Heiko Maas(左二)与撤侨行动小组在工作中



艰难回家路


来自德媒的报道,南非、新西兰、印度、喀麦隆、菲律宾和秘鲁等国的侨民回家路,等待时间最长,也最为艰辛。

为了遏制新冠病毒扩散,南非政府从3月15日开始宣布进入国家灾难状态,实施旅行禁令、关闭学校等一系列措施。经过两周的周折,德国在南非的撤侨行动在4月3日才得以启动。当天就有两架分别载有300名乘客的飞机从南非飞往德国。

4月3日到24日,从南非起飞的撤侨飞机合计有20架,近6000人返回德国,包括1200名欧盟其他成员国公民。

新西兰的撤侨行动,是德国政府大规模撤侨行动的一个组成部分。

来自位于惠灵顿的德国大使馆的资料显示,自从3月17日的外长宣布撤侨行动开始后,到3月底就已经有超过12000人登记,希望被接回德国。

由于新西兰政府的禁飞令,导致撤侨行动迟迟不能启动,直到4月2日,新西兰政府才宣布国外的撤侨计划接着进行,允许滞留在新西兰的外国公民“安全有序地离境”,外国政府可以安排飞机接回本国侨民。

就在当天,由德国政府雇佣的第一架撤侨飞机,从奥克兰起飞,经加拿大温哥华飞往德国法兰克福。

据悉,为了快捷方便,新西兰的撤侨飞机的登机牌是手工填写的。在机舱内,机组人员想方设法腾出尽可能多的座位。家长将孩子抱在怀里,平常留给机组人员的救急座椅也让给了年轻的乘客,做到了真正的座无虚席。

在秘鲁,地方当局对一批怀疑感染的德国公民实施了严格的检疫措施,使撤侨情况更加恶化。

据悉,借助“空中桥梁”行动返德公民,也包括其他欧盟成员国的公民都将承担返德飞机票费用,价格同普通经济舱。



“空中桥梁”第二阶段行动


第一阶段的结束,也意味着全球撤侨行动的第二阶段开始。德国驻世界各地的使馆会继续处理个别滞留国外的案例。


撤侨对应小组在开会


根据外长马斯的说法,由于还有一些国家的锁国管制措施,还有“数百名”德国旅客尚未能够返回。如巴基斯坦,虽然已经有两班撤侨专机抵达德国,但因为该国宣布在四月底前暂停所有国际航班,使得仍有一些希望返回国的德国人被困迫滞留当地。

据悉,这数百名侨民的返德路程,将由德国驻当地使领馆再次与巴基斯坦协调。

马斯还呼吁仍身外海外并陷入困境的德国公民关注外交部办公室网站,网站会及时更新信息以便大家可以知道如何才能安全返回德国。



相关链接:
德国热议放松防疫管制,复工开学指日可待?


新闻资讯来源


www.sueddeutsche.de:Eine Viertelmillion Reisende sind zurück in Deutschland

www.tagesschau.de:Coronavirus Letzte Maschine der "Luftbrücke" gestartet

www.tagesschau.de:Rückholaktion für Urlauber Reisewarnung und "Luftbrücke"

www.tagesschau.de:Maas zu Corona-Krise" Einen normalen Urlaub wird es nicht geben"

www.spiegel.de:Krisenstab der BundesregierungDer Mann, der 200.000 Deutsche heimholt

DW:撤侨不容易 政府操碎心

DW:疫情中的“空中桥梁”- 德国撤侨行动

* 本文图片来自网络


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