人大代表建议：幼儿园纳入义务教育

全国两会即将召开，全国人大代表、华南师范大学教授林勇建议，大力发展“家门口”普惠托育，发行幼儿园教育券奖励多子女家庭，并将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围。

林勇认为，家庭教育抚养孩子有着各种“后顾之忧”：学龄前儿童抚养成本高昂；托育教育入园难、入园贵仍是城乡居民面临的大问题；普惠托幼教育有利于增加生育意愿。

▲资料图

林勇建议，通过三个途径可缓解家庭教育抚养孩子的后顾之忧：

大力发展0~3岁婴幼儿照护服务。林勇表示，着力解决双职工家庭的“刚需”，在“家门口”就能接受普惠又安全的托育服务，提升0~3岁入托率，才能释放更多的生育意愿。同时，鼓励夫妻合休产假，适当延长产假时间。

将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围。近年我国义务教育阶段学生有增加的趋势，但2019年相对于2001年已经减少3881万。2020年我国高校应届毕业生为874万，但按照目前的出生人口趋势，叠加中考分流等因素，未来我国高等教育生源将减少，目前义务教育和高等教育将在不久将来进入冗余阶段。“我国有能力及动力将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围，提升生育意愿，确保我国人力资源稳步提升。”林勇说。

针对各地经济发展水平不平衡、城乡差别比较大、公立幼儿园比例不高的实际情况，国家应切实制定规划，在“十四五”规划完成前将幼儿园教育全面纳入义务教育范围，城乡分阶段实施；各级政府对实行普惠制的幼儿园发放财政补贴；发行幼儿园教育券奖励多子女家庭，并可作为入读私立幼儿园的付费凭证；私立幼儿园可凭证取得各级政府的分级财政补贴。

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往年，将幼儿园教育纳入国家义务教育的话题也曾引起社会广泛关注。去年，教育部在《关于政协十三届全国委员会第三次会议第4574号（教育类433号）提案答复的函》中表示：“关于将幼儿园纳入义务教育体系，教育部组织专家做过研究论证。专家们认为，义务教育具有普及、免费和强制等特点，目前老百姓对学前教育的主要诉求是希望政府承担更多责任，尽快解决‘入园难’‘入园贵’问题。对学前教育是否应具强制性，或多长年限的学前教育应具强制性，各界还有不同看法，需进一步研究论证。目前最迫切的是贯彻落实政府责任，着力扩大普惠性学前教育资源，努力满足老百姓接受普惠性学前教育的需求。”

来源：广州日报 新华网

广东工会融媒体中心

编辑：兰兵

校对：白灵

审核：张任青子

审发：廖志辉

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