出租车“份子钱”企业说了算？那可不一定！

“我们出租车司机社会地位不高，一直被人称为‘的士佬’。企业的规章、制度、承包合同等一直是企业说了算。司机对此有疑问或觉得不合理，为了保住工作也只能忍受。”卢国杰是广东新协力的士有限公司驾驶员，在佛山顺德区从事出租车驾驶工作10多年。2018年，他当选为集体协商企业员工代表。“自从行业工会联合会在行业内开展了集体协商，我们的士司机的诉求得到尊重，通过参与行业集体协商，有了当家作主的感觉，工作的心情也好了。”卢国杰说，“连长期被妖魔化的‘份子钱’，在协商后也得到了正名。”

▲ 佛山顺德区出租车行业第二届集体协商，承包合同条款协商签约仪式   单位供图

循序渐进推行走稳集体协商之路

据了解，顺德出租车协会是2011年由顺德出租车经营企业发起成立的联合性社会组织，协会由单位会员和个体会员共同构成，现已被评定为5A社会组织。而顺德出租车行业工会联合会则成立于2013年，是由顺德出租车企业工会和协会工会联合组建而成。顺德现有巡游出租车经营指标1143个，分别由三家企业通过公开招投标获得经营权至2021年年底。2011年，顺德区对出租车行业推行重大改革，所有巡游出租车全面实行公司化经营，即：巡游出租车车辆产权、经营权属于中标企业；出租车驾驶员由经营企业招聘，签订劳动合同，建立用工关系。由于行业经营管理发生了根本转变，从业的驾驶员由个体户变成了企业员工，由挂靠经营转为企业实体经营；使个人利益与企业效益捆绑在一起，矛盾日渐增多。

对此，顺德出租车协会、顺德出租车行业工会联合会积极寻求促进行业稳定、健康发展的路子。在顺德区总工会的指导下，从最初的劳动争议解决办法协商开始，一步一步将影响行业稳定的诸多因素逐一开展协商。如：员工福利、承包经济合同条款、承包费订立标准等行业敏感问题通过集体协商订出行业准则。行业工会联合会在取得行业协商工作经验后，于2018年推进企业协商，确保了行业稳定，创建行业和谐劳动关系。截至2020年年底，顺德全区有出租车913辆，从业驾驶员950人，经顺德劳动监察部门检查，顺德出租车企业与驾驶员签订劳动合同率达100%。

前期充分交流多举措破解“不愿谈”难题

顺德出租车行业工联会主席范庆华表示，开展集体协商初期，劳资双方反应不一。企业方认为在利益问题上，与驾驶员难以达成共识，对经营管理方面的敏感问题认为涉及“隐私”不愿公开；而劳方（驾驶员）虽然对协商表现出浓厚兴趣，但又认为不可能与企业方平等协商，担心协商只是走过场。

为此，协会和工联会分头做企业经营者和驾驶员的工作。广东新协力交通股份有限公司是顺德最大的出租车企业，车辆总数和驾驶员人数占了顺德出租车行业50%。该公司负责人又是出租车协会会长，做好这家企业的工作对推进整个行业协商工作至关重要。协会秘书处主动与该企业磋商获得支持后，资方协商态度问题初步解决。

随后，协会、工联会就组织双方开展协商前交流，并在进行承包费标准协商时就成功组织了企业以厂务公开形式向员工公示承包费和收费项目构成细节。与此同时，协会、工联会及时收集员工有疑问的问题，并做好解释工作，为劳资双方建立起互信的协商基础。

“劳方协商代表培训是协商工作顺利开展的关键，使代表既要掌握必要的协商知识又要懂得相关法律，并对协商进行预演，以提高协商代表协商能力。”范庆华表示，区总工会派驻行业工联会的法律顾问，对协商合同文本提供法律支持，还给协商代表开展相关法律知识培训，在整个协商过程中发挥了重要作用。

聚焦行业痛点为被妖魔化的“份子钱”正名

“我们对承包合同条款开展的集体协商中就涉及多个热点，如工人的工作时间、节假日休息如何体现等。双方就此展开激烈讨论。资方认为，生产工具交给员工，除非员工休息将车辆交回公司，否则就要按天收承包金。驾驶员则认为，按《劳动合同法》，企业应安排驾驶员每周最少休息一天。”协商围绕这一焦点展开讨论，最后达成共识：承包费按每周工作6天计算，全年11天法定节假日不计算承包费，每天实行弹性工作时间，由驾驶员自己调节。

▲ 佛山顺德区出租车行业第三届集体协商(出租车承包合同条款协商)签约   单位供图

此外，顺德出租车行业工会联合会2019年针对行业承包合同条款、承包费标准（份子钱）通过行业集体协商形成行业准则，通过企业集体协商形成企业标准，把多年来被妖魔化的行业“份子钱”正名为“班产定额生产任务”标准。

2020年，受新冠肺炎疫情影响，出租车行业遇到严峻挑战。疫情最严重时，出租车驾驶员日营收不足150元。顺德出租车行业工会联合会委员采用线上线下相结合方式协商，线上收集员工协商代表意见，线下代表员工与资方开展“面对面”谈判，就生活保障、劳动保护等问题进行详细协商。

通过协商，劳资双方达成了重要成果：在疫情严重的2020年2-4月，企业以派发综合补助的方式，分别减收40%、30%、20%承包费；对生活确有困难员工，由个人向企业提出申请，暂缓交承包费，在恢复正常生产和生活后分期补交；对提出自愿离职人员不设条件办理离职手续，疫情结束后愿意回流人员可获企业优先录用；企业无偿向坚守岗位员工配送抗疫防护物品。此举获得劳资双方认可，使全行业在疫情期间人员稳定，企业与员工团结一心共同抗疫，保障了市民安全出行服务。

此外，工联会联同行业协会向行业主管部门申请延长在用出租车使用期和经营期各一年，车辆延长使用产生的车辆折旧费结余企业与驾驶员共享，使驾驶员减轻了经营压力，也提高了对出租车企业的信任。

来源：南方工报

记者：段松连

通讯员：张海峰

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编辑：白灵

审核：张任青子

审发：李传海

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