聚焦高质量发展丨水城区：“搬”入新业态 “迁”来新生活
位于乌蒙山深处的贵州省六盘水市水城区，曾是国家扶贫开发工作重点县和贵州省16个深度贫困县之一，在“十三五”期间，共建成21个易地扶贫搬迁安置点，搬迁安置 13482户60385人，搬迁规模居贵州省第三。
搬出世居的大山，作别眷恋的土地。一排排新居错落有致，一条条道路平坦宽阔，一家家帮扶车间带来希望，一张张笑脸随处可见……瞄准搬迁群众“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”的目标靶心，近年来，水城区通过稳就业、抓党建、优治理、育文化，高质量续写易地扶贫搬迁“后半篇文章”，让一方水土“富养”一方人。
稳就业 千家万户增信心
走进水城区龙场乡万亩茶园，成片的茶树青翠碧绿，茶香弥漫山野。茶农们不误好春光，穿梭在茶垄间，忙着进行采摘。
劳作的茶农中，搬迁群众占多数。今年46岁的邓连巧，过去居住在顺场乡营盘村，依靠传统农业种植，一年忙到头，利润却不多。“采茶不需要什么技术含量，这里环境好、离家近，工作也不累。按量计价，采得多就赚得多，一天做下来能得一百多块钱，一个月也有两千多元的收入，搬过来日子特别舒心。”望着一树树、一枝枝新芽，邓连巧充满了希望。
以产定搬，以搬促产。结合本地自然资源条件，龙场乡选定产业集聚性好、就业机会多的茶叶产业作为主导产业，使搬迁群众搭上了茶产业高速发展的“快车”，实现了稳就业、增信心。
“茶园用工以社区的搬迁户为主。”贵州水城春茶业（集团）有限公司副总经理谢坤林介绍，从全年来计算，茶园采摘管护等各方面用工达5、6万人次，其中固定用工如保安、保洁等有60余人，年人均纯收入均在两万元以上。
成立于2018年的龙场乡茶园社区，辖区有搬迁群众513 户2348人。为了稳就业，茶园社区的思路是“多措并举实现搬迁群众就业稳收入增”。
“紧紧依托‘一个茶产业、一个白族风情小镇、一个就业创业园、一个幸福家园’，茶园社区真正做到了多渠道促进农户增收，辖区现有劳动力1093人，已全部实现就业。”茶园社区主任李红飞介绍。
不只“挪个窝”，更要“铺好路”，下好搬迁群众就业“关键棋”。水城区政协主席王崇立介绍，近年来，水城区通过加大技能培训力度、加大劳务对接促进返岗就业、大力提升帮扶车间吸纳就业能力、大力支持园区发展带动就业、用好乡村公益性岗位兜底就业、自主创业促进就业、发展产业拉动就业、项目建设促进就业等多种方式促进就业。截至目前，全区共有易地扶贫搬迁劳动力30184人，实现就业28371人，就业率94%，户均就业2人。
抓党建 用心筑牢新家园
漫步在水城区新桥街道新业社区，一幢幢楼房鳞次栉比，水泥道路宽阔平坦，绿化带层次分明，文化广场、卫生室、警务室等配套设施一应俱全。小区内晒太阳的老人、蹦跳玩耍的孩童，更是让社区平添一份安乐祥和。
迎着暖阳，蒋弟香开始了新一天的入户工作。“现在生活好多了，住的是新房，小区也种满了花草树木，所以我们平时要讲究卫生、爱护环境，和睦邻里、学会感恩。”脸上始终洋溢着笑容的蒋弟香与搬迁群众侃侃而谈。4 年前，她家5口人举家从化乐镇搬迁而来，作为党员的她优先被聘用为社区网格员，能够帮助搬迁群众反映诉求、调节矛盾、解决问题，让她找到了归属感和成就感。
自2018年以来，新业社区陆续安置了来自老鹰山、董地、尖山等9个乡（镇、街道）37个行政村的搬迁群众1255 户6047人。如何让不同风俗和生活习惯的搬迁群众相互融入彼此生活，共同开启美好生活新征程？
“‘秘诀’是抓党建。”新业社区党支部书记王静表示，社区积极引导搬迁群众中的优秀知识青年向党组织靠拢，让像蒋弟香这样的党员发挥党员模范带头作用，保持党员干部队伍与群众密切联系，做到了解民情，转达民意，解决民忧，共同做好社区的管理服务工作，现已登记搬迁党员30名、预备党员1名、发展对象1人、入党积极分子3人。
与此同时，新业社区强化支部阵地建设，严格按照党支部标准化建设，制定党建清单，及时对接转接搬迁党员组织关系，加强党员的教育培养，组织工作人员参加理论和技能学习。社区成立至今，实行支书主任“一肩挑”，选优配强“两委”成员，现两委成员9人，其中6人为搬迁群众。
优治理 全力办好民心事
“老李，我这里灯泡坏了，可以帮我换一下吗？”
“老李，家里面的下水管道堵了，需要楼上楼下的邻居一起配合疏通，请你帮我们协调一下。”
……
搬迁群众在安置点企业实现就近就业。聂康 摄
群众口中的“老李”，是红桥街道鱼塘社区的党支部宣传委员李昌考，从龙场乡搬迁到这里后，他以实际行动践行党员冲锋在前的服务精神，成为了群众眼里的“贴心人”。
走进鱼塘社区，李昌考像往常一样穿梭在单元楼、居民区间，一边上门宣传政策，一边在随身携带的小本子上记录着居民反映的问题。“我们老了身体不好，多亏有你帮忙，我儿子的病情才好转得这么快。”在进行入户回访时，68岁的老人罗小奎再次向李昌考表达谢意。提起这事，不善言辞的罗小奎却瞬间打开了话匣子。他的儿子何顺永是一名精神障碍患者，有段时间病情恶化，由于自己和老伴行动不便，无法及时送儿子前往医院治疗，这让他们十分犯愁。得知情况后，李昌考第一时间联系医院，并陪同罗小奎将儿子送往医院就医，经过治疗，何顺永的病情很快得到好转。
“小事不小看，当成大事办，群众的每件‘小事’都值得我们全力以赴！”李昌考说，在鱼塘社区，像他一样变成社区干部、联户长、楼管员的搬迁户不在少数。
让社区治理形成常态，变“被动管”为“主动管”。鱼塘社区坚持以长效管理和整体提升为原则，以社区现代化治理为目标，探索构建了“党工委主导、党支部主抓、党小组引领、群众参与”的社区治理工作构架，切实用实际行动引导群众参与治理。
在红桥街道鱼塘社区党支部书记胡鹂镔看来，社区治理一定要让群众参与。鱼塘社区探索建立“一中心一张网十联户”治理架构，由社区选配专职网格员28人、联户长495人，织密群防群治网络，实现党支部领导的群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，充分激发了基层群众自治的活力。
育文化 暖心融入新生活
“牵着你的手，眺望乌蒙余晖，拥着你的肩，许你一世承诺，海坪彝寨等你来……”当春日的暖阳升起，水城区海坪街道也热闹起来。广场上，社区文艺队引吭高歌，随乐起舞。
夏敏是2017年从玉舍镇木柯村搬迁到海坪易扶搬迁安置点的搬迁群众。搬出贫困大山，过上幸福生活，是她一直以来的愿望。搬迁前，她家的收入很低，没有稳定住房，搬迁后，她家住上了一套150平方米的大房子，三室一厅、一厨一卫。入住安置点后，街道办和社区还为她家解决了两个人的就业问题。
“如今，我们有了稳定的工作，每年收入有几万块钱，两个孩子就近在安置点的学校读书，家中老人在安置点医院看病也非常方便。现在，我们白天上班，下班跳广场舞，真正过上了城里人的幸福生活。”夏敏告诉记者，“刚搬迁来的时候，大家人生地不熟，因为兴趣爱好参加这个广场舞队以后，大家都逐渐熟悉了，现在关系很好。”
一项爱好聚民心。利用春节、端午、中秋、重阳等传统节日，结合安置点民族传统文化，水城区在安置点开展丰富多彩、群众喜闻乐见的包粽子、唱山歌、拔河比赛等民族文化活动。广场舞展演更是成为搬迁群众深化交流、增进了解、促进融入的有效载体。“走出大山·奔向幸福”易地扶贫搬迁广场舞更成为了六盘水易地扶贫搬迁的一张“靓丽”名片，已连续三年在水城区举办。
同时，围绕搬迁群众的精神文化需求，水城区建成了5个乡愁馆，各易地扶贫搬迁安置点实现新时代文明实践中心图书室、文化宣传栏、文体活动中心全覆盖。截至目前，利用新市民道德讲堂对搬迁群众开展感恩教育1152场次、普法宣传教育863次、市民意识培训1109次，累计参与人数4.8万余人次 ；评选文明家庭512户、勤劳致富模范430户、身边好人298人次。
政之所兴，在顺民心。昔日，一方水土养不好一方人；今朝，山里人过上城市人生活。康养水城，正以实干为笔，山地为纸，在乌蒙大山间书写水城儿女阔步奔向幸福新生活最生动的注脚。
记者：杨梅
编 制：水城区融媒体中心
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责任编辑：李鸿
编 辑：顾静玲 刘倩 杨梅 徐红梅
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