养老金缺口巨大！专家：让老百姓多干活，多赚钱

11月28日，全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文，在论坛上针对我国社保与养老金现状的言论，再度引发民众对养老金的关注。

郑秉文说，我国养老金缺口巨大，急切需要延迟退休，这样可以让老百姓多干活的同时，能够多赚钱。

相信，很多人关心中国的养老金规模在全球处于什么水平。由于我们没有获得官方的最新数据，只能引用Willis Towers Watson发布了《全球养老金资产研究报告》。

报告显示：2016年，中国的养老金资产总额仅为0.141万亿美元，占全球养老金资产总额的0.4%。

2017年发布的《全球养老金资产研究报告》，主要涵盖22个主要的养老金国家（简称P22），几乎囊括了世界上所有发达国家，其中，中国、芬兰和意大利是首次被纳入该研究。

数据显示：全球排名前三的养老金市场依次是美国、英国和日本，三者的养老金资产总额分别为22.48万亿美元、2.868万亿美元和2.808万亿美元。

综合上述数据我们不难发现，美国的养老金资产总额是中国的159.4倍。日本的养老金资产总额是中国的19.9倍。

庞数智库的报告认为：以企业年金测算的中国养老金资产规模与美国、日本的差距显著，与其世界第二大经济体的地位极不相称。

数据显示：2016年，中国养老金资产占GDP比重在P22中排名倒数第1。2016年，中国养老金资产占GDP比重为1%，是P22中占比最低的国家。

据世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家，届时中国的养老能力能否负担起数量如此庞大的老年人口，令人担忧。

郑秉文说：据了解，当前我国的养老金体系主要存在两大问题，一是养老金存量不足，截止2016年末，养老金占GDP的比重仅7%左右，即使将目前全国社保基金的总规模全部纳入，养老金占GDP的比重也仅为10%左右，而同期OECD国家养老金占GDP的比重已经超过了70%，美国三支柱的养老金规模总和占GDP的比重甚至可以达到140%；

荷兰、加拿大、澳大利亚、美国、英国五个国家，养老金规模总和占GDP的比重均超过了100%。

就养老金资产占GDP比重而言，在三大经济体中，中国与美国、日本的差距十分明显，美国的养老金资产占GDP比重达到了121.1%，比中国高120.1个百分点；日本的养老金资产占GDP比重为59.4%，比中国高58.4个百分点。

郑秉文认为，随着老龄化的深入，基本养老金的缴费人数越来越少，而支付的金额越来越大。截至2016年年底，基本养老金当期收不抵支的省份已经增加至7个，个别省份甚至累计结余也已穿底，出现了232亿元缺口。

“当前，在中国延迟退休是很迫切的。”郑秉文表示：“政府基于各方面的考虑认为应该延迟退休，但是社会对此是反感的。二者之间的矛盾要想解决，需要对制度进行改革，加大劳动要素的分配，减少资本的分配，让老百姓在多干活的同时，能够多赚钱。” 

版权信息

来源：《直面传媒》；部分内容引述庞数智库。

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