香港一手空置税下月提交立会讨论

空置税，据香港经济日报，政府已经大致完成草拟法案，准备下月提交立法会讨论。香港空置税意在对空置6个月以上、并未作居住或出租用途的一手私人住宅单位征收“额外差饷”，大约相等于楼价的5%。

据香港经济日报，政府已经大致完成空置税草拟法案，准备下月提交立法会讨论。

香港一手楼空置税于去年6月由香港政府提出，将对空置6个月以上、并未作居住或出租用途的一手私人住宅单位征收“额外差饷”，相当于该单位应课差饷租值的200%，即相当于两年的租金，且大约相等于楼价的5%。

差饷租值是假设住宅在指定的估价依据日期空置出租时，估计可取得的合理年租计算出的数值。这是香港针对房地产而实施的一种间接税，香港空置一手住宅单位数目近年来大大增加，此举意在防止发展商囤积楼盘。

香港经济日报还称，近月有部分开发商以俗称“左手交右手”的形式，采用内部转让，将现楼新盘单位转售予旗下不同的关联公司。

不过，按照空置税的规定，如果开发商在6个月以内租出可获豁免，但单位买卖双方不能是关联公司，否则等于发展商“左手交右手”，不会获得豁免。根据《一手住宅物业销售条例》，有联系公司之间（包括其控权公司）（associate corporations）订立的临时买卖合约或买卖合约或转让，不被视为真正易手成交。

当时，在宣布推出空置税的新闻发布会上，香港特区行政长官林郑月娥表示，房屋政策新措施不是为了遏制房价，而是为了达成三个目标：令资助出售单位更可负担、增加资助房屋单位供应并加强支援过渡性房屋供应、以及促使一手私人住宅单位尽早推出市场。

当时，香港财政司长陈茂波也在同一个新闻发布会上表示，现在不是对二手房征收空置税的合适时机，因为二手房空置率很低。一手房空置税可以令新单位及时有效去到市场，目的跟二手房空置税不一样。

香港一直深陷于“高房价之困”。2018年至今，全球贸易战带来的宏观环境变差、美联储加息带来的超低息环境结束、以及香港政府推出空置税等政策收紧因素，香港房地产市场面临下行压力。根据香港差饷物业估价署公布的楼市最新数据显示，自去年7月香港房地产市场进入调整以来，截至去年12月香港楼价已连续下跌5个月，累计跌幅超过9%。

但即便如此，香港还是连续九年稳坐全球房价最难负担城市榜首，属于“极度负担不起”之列。

香港地产与该地区经济深度“捆绑”，房地产相关行业的投资与消费占香港GDP比重一度超过30%，港府收入也严重依赖于土地交易和房地产相关税收。正是在这样的经济结构下，港府在此前的几次楼市危机中都不得不推出一系列托底政策以维持地产业的蓬勃发展。

不过，在这一轮楼市下跌中，港府的表态似乎大有不同，推出空置税便是其中一个现象，意在主动对房地产价格施压。林郑月娥还曾表示，特区政府一定不会撤“辣招”，也不会“减辣”。那些额外印花税、买家印花税、双倍印花税等措施不会暂停，因为有管理需求的作用。

来源：华尔街见闻 作者：郭昕妤

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