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保山自治强基经验在全国会议上交流
保山有世居民族13个，十里不同风、百里不同俗，村规民约是最接地气、最有针对性的基层自治规则。市域社会治理现代化试点工作中，我们把传统习俗、民族特色与国家法律、时代要求相融合，部署全市843个村、111个社区修订完善村规民约和居民公约，指导乡镇（街道）严格审核备案，重塑基层自治规则，用“小村规”撬动“大治理”。
聚焦治理陈规陋习，约出文明和谐新风
针对一些村寨大操大办、天价彩礼、薄养厚葬等陋习：约定倡勤俭，明确“反对薄养厚葬，不得舞龙舞狮请乐队”；抵制索取“天价彩礼”等，让勤俭节约成为共同习惯。
约定远歪风，约定“不请神弄鬼，不搞封建迷信，不参加邪教组织；不沾染‘黄赌毒’；不参与传销活动”，让歪风邪气、违法犯罪没有滋生土壤。
约定促和谐，约定“你有困难我来帮、邻里友爱一家亲；忍为高，和为贵，肚量大，不吃亏；提倡邻里守望，邻居外出走亲访友、务工经商，应帮助照看”，让互帮互助成为生活常态。
聚焦民族交融发展，约出团结进步之花
针对民族杂居、风俗不同、发展滞后等实际：着眼凝心聚力，约定“不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做；手牵手维护民族团结，心连心共建和谐美丽家园”，全市26个村寨被命名为全国、全省少数民族特色村寨。
着眼难题破解，针对部分村寨“赌酒排酒”“早婚早育”等老问题，腾冲市帕连傣族村约定“少喝酒、爱自己，发家致富还靠你”；昌宁县长山苗族村约定“不早婚、不早恋，婚育新风要牢记”，近3年没有发生未达法定婚龄私下成婚的问题。
着眼共同富裕，隆阳区傈僳族移民安置点黎新小区约定“自力更生靠自己，全家老小看好你”等内容，教育引导部分村民戒除好吃懒做、追求勤劳致富，激发共同发展内生动力。
聚焦守边护边强边，约出边境安全稳定
针对疫情外防输入压力巨大、跨境违法犯罪突出等问题：强化国门意识，制定“守国门、护边寨、拥军警，军民齐心稳边疆；听党话、感党恩、跟党走，守护好边疆、建设好家乡”等条款，让“为国守门、为国把关”成为沿边各族群众的共同信念。
实化守边行为，明确“不偷渡、不帮渡、不泄密；不吸毒、不贩毒，发现涉毒分子要报告”，约定“男人守边境、妇女守网格”，同心协力把疫情挡在国境外，扎牢守边护边稳边人民防线。
聚焦激励惩戒预防，约出向上向善正气
针对过去村规民约倡导为主、约束力不强的问题：激励守约，有的村寨约定规则，定期开展“善行义举榜”“十星级文明户”评定，实施红榜褒扬、星级挂牌，激发守约光荣感。
惩戒违约，有的村寨实施“红绿卡”管理，约定违反村规民约每季度超过三次的，“绿卡”变“红卡”，半年内不得参与评先评优；有的约定凡有涉边违法犯罪行为的，依程序报请取消边民补贴，推动建成“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵”的铜墙铁壁。
来源：平安保山
编 辑：赵 栩
责任 编辑：王文萍
审 核：肖志华
保山市应急管理局
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