中国铁塔八年改革发展，听听工信部新闻宣传中心(人民邮电报社)总编辑如何评价？

8月3日，由国资委新闻中心指导、中国铁塔主办的以“走进新国企·见证共享铁塔力量”为主题的宣传活动在中国铁塔产业园成功举办。

工信部新闻宣传中心（人民邮电报社）总编辑王保平作了专题发言，充分肯定了中国铁塔公司在推动共建共享、助力5G新基建、缩小“数字鸿沟”等方面开展的卓有成效的工作。

王保平指出，中国铁塔的发展是我国移动通信产业发展的一个缩影，折射出从3G追赶到4G同步、5G领跑的飞跃式发展轨迹；中国铁塔牵头实施的共建共享新模式，实现了网络建设的多快好省，助力我国快速建成了全球规模最大、质量最好的4G、5G移动宽带网络，树立了我国通信业改革发展的重要典范，实现了行业降本、政府增效和民生受益。

王保平表示，中国铁塔的成立，是支撑网络强国、数字中国战略落地的重要一步。在中国铁塔成立以前，三家电信运营商的基站建设模式是分别建设、各自运营；2013年，我国移动通信业因4G牌照的发放而正式迈入4G时代，基站面临着越建越多、越建越密的挑战。如果电信运营商继续采用此前分别建设的模式，“双塔并立、多塔林立”的情况延续，将会带来资源浪费，导致全行业投资效率不高。只有从体制上根本解决重复建设的难题——电信运营商剥离通信铁塔及配套设施，合力建设一个铁塔资源共享平台，由中国铁塔统一建设和专业化运营，通过业内共享大大提升使用价值，进而提高全行业的共建共享水平，我国4G乃至接下来5G的发展才能踏上“多快好省”之路。在这样的背景下，中国铁塔的成立可谓恰逢其时，水到渠成。

王保平指出，中国铁塔发展的8年，是共建共享实现跨越式发展的8年。首先，中国铁塔与三家运营商进行资产交接，对存量铁塔资源的盘点，奠定了共建共享的基础。中国铁塔盘点了遍布全国31个省、区、市的138.8万个铁塔站址，充分摸清了家底。

其次，中国铁塔在共建共享上递交了一份令人满意的答卷：铁塔站址数量大幅增长了1.38倍，新建铁塔共享率从14.3%提升至81.5%，相当于少建新塔94万座，节省行业投资1690亿元。特别是在5G网络建设中，中国铁塔充分利用了已有站址以及电力塔、路灯杆、照明杆等社会资源，以高达97%的共享率，显著提升了5G建设速度。共建共享，为中国移动通信产业在全球率先建成规模最大、质量最好的4G和5G网络提供了一条高效率、低成本的解决方案，从而“多快好省”地为网络强国、数字中国建设夯实了网络底座。

王保平强调，中国铁塔已经成为缩小“数字鸿沟”的主力军。自成立以来，中国铁塔新建铁塔站址中农村及乡镇站址占比高达62%，西部12个省（区、市）中多数地区站址数量增长速度高于全国平均水平，贵州、宁夏、重庆、四川等10个省（区、市）实现移动通信站址规模翻番，实现了“凡有人烟处，皆有通信塔。”遍布全国各地的210多万座通信铁塔，令城乡之间、东西部之间的通信网络布局更加均衡，有效地弥合了“数字鸿沟”，有力地加快了网络扶贫和电信普遍服务试点工作的进程，和电信企业一道，为脱贫攻坚战取得决定性胜利、全面助推乡村振兴战略作出了应有的贡献。

王保平表示，中国铁塔还代表行业在政策支持与行业发展之间架起“桥梁”，推动通信基础设施纳入水电气暖等工程建设项目许可审批流程，在推动政府增效的同时，也进一步提升了通信行业的基础性、战略性地位。近些年，各级党委政府将加快推进新型数字基础设施建设作为克服疫情不利影响、拉动有效投资的重要抓手，对于新型数字基础设施建设的支持力度很大，政策文件出台密集程度前所未有。中国铁塔在各地通信管理局的指导下做了大量实实在在的工作，成为政策支持与行业发展的“桥梁”，将政策文件有效落地转化为实实在在的生产力，这也是这十年信息通信基础设施高质量建设发展一个不可忽视的要素。特别值得注意的是，新型数字基础设施建设以“适度超前”为原则，通过统筹规划、统一建设，也让通信基站等数字基础设施与城市空间更为协调，为城市数字化产业布局发展奠定坚实的基础。据了解，全国目前已经有374个地市铁塔公司代表行业进驻当地政务大厅办理通信建设审批，实现通信基础设施与建筑物工程融合部署，这无疑在房地产开发商、用户、电信运营商之间实现了多赢。

王保平强调，面对滚滚而来的数字化浪潮，中国铁塔也抓住了数字化机遇，以“一体两翼”的创新布局，进一步做大共享文章。

从变“通信塔”为“数字塔”，从业内共享拓展至社会共享，让我们看到中国铁塔并没有固守于通信行业，而是不断地以创新思路拓宽着共享的内容，从而驱动千行百业的数字化转型，更广泛地服务国计民生。客观来看，中国铁塔遍布全国的210多万座铁塔，是提供数据采集、中高点视频监控业务的天然基础，具有“点多面广、站高望远、配套齐全”的资源特点和专业化运营优势，打造全国统一开放的铁塔视联平台水到渠成；与此同时，天然拥有的成熟的分布式基站电力保障能力，让中国铁塔可以拓展能源类共享服务。

通信产业已经从共建共享新模式中充分受益，树立了成功的范例，这对于整个国民经济的发展都具有重要的借鉴意义。

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编辑：孙思 张妍

审核：蒋水林 杜燕鹏

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