注意！房地产项目验收交房前必须过这一关

“这个房地产项目预留了60平方米通信机房、7处基站建设位置以及相应的管道空间和配套设施，具备验收交付的条件。”近日，在山东济南高新区某房地产开发项目工地，济南市信息通信发展办公室对该项目的通信基础设施进行了抽查核验，实现了房地产通信基础设施审批验收机制全流程贯通。

当前，5G新基建如火如荼，中国铁塔作为5G新基建主力军累计承建5G基站数量占全球一半以上，其中，97%的5G站址通过共享存量资源来实现，不仅加快了网络部署，也大大降低了建网成本，助力我国实现了5G全球领先。5G网络快速规模部署的背后，既有通信人的不懈努力，还得益于政策的大力支持。

通信基础设施虽然属于市政公用基础设施，但在以前并未纳入建筑物的设计方案，没有像水电暖等公共基础设施一样成为工程建设许可条件之一。由于滞后于主体建筑物建设，通信基站建设长期存在进场难协调、施工屡屡受阻等问题，成为抬高基站建设成本、影响建设进度的重要因素。

在工信部和各级各地政府的推动下，在各省通信管理局的大力支持下，各地5G建设发展政策陆续出台，中国铁塔统筹建设能力持续提升，行业长久以来相关问题得到有效解决。在山东，经过各方努力推动，2016年山东省颁布施行了全国第一个经由住建部审批通过的《山东省建筑物移动通信基础设施建设规范》，实现了相关规范“从无到有”，并以强制性条文明确了“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”的要求，这标志着移动通信基础设施回归与水电气暖等一样的市政公用基础设施序列，在规范建设、降低成本的同时，有效提升了行业地位。到2019年，山东省全部16个地市的通信基础设施审批均已进驻政务服务大厅，纳入工程建设项目许可审批、施工和验收流程，在全国率先实现通信审批窗口服务覆盖所有地市。

今年8月初，济南市住房和城乡建设局、行政审批服务局、工业和信息化局、山东省通信管理局济南市信息通信发展办公室联合印发了《关于进一步规范济南市房屋建筑配套通信基础设施建设的通知》，对济南市房地产项目配建通信基础设施的联审、验收、保护等工作做出进一步明确，建立了通信基础设施配建“联审-三验-两禁止”机制，进一步规范建筑物配套通信基础设施的图审、验收，从源头上规范了通信基站、机房、红线内管道、光缆、桥架的建设和使用。

济南市信息通信发展办公室负责人说：“这个机制从根本上避免通信基础设施的重复建设，减少了对现有建筑的二次改造，使通信网络的站点布局更加合理，有效提高了资源使用效率，提高了建筑物安全性，提高了通信服务的可靠性。” 

这次验收的开发项目，由中国铁塔济南分公司统筹，在交房前完成5G基站的共享建设，助力运营商开通5G信号。开发企业售楼时履行告知义务，提前告知业主楼面通信基站位置。四家运营商随后也将进场开展宽带光缆的敷设工作。

“开发企业开放了资源，提前预留了空间，光缆进场不需要增加额外投资，也不需要进场费、协调费，从这一点上来看，政策支持是通信行业健康发展非常有效的助推器。”济南某运营商网络部相关负责人说。

济南市信息通信发展办公室负责人还表示：“到今年8月，济南市信息通信发展办公室共完成2107个新开工项目的审批核准工作，后续我们会跟进工程施工，做好竣工验收，同步把通信基础设施建设好，为老百姓提供可靠、安全、稳定的信息通信网络。”

中国铁塔成立以来，不断提升信息通信基础设施建设的统筹建设发展能力，在将信息通信基础设施建设纳入专项规划、加大立法保护、获取用地用电保障、简化环评手续等方面，积极争取政策支持，大大改善了移动通信基础设施建设的外部环境，并持续把资源统筹优势、政策支持优势、产业协同优势转化为低成本、高效率的发展红利，与行业紧密协同发展。

目前，全国共404个市（区）设立通信建设办公室，其中287个由铁塔公司担任主任或常务副主任单位，占通管办总数的比例达到71%；已进驻414个地市级行政审批大厅，进行建筑项目通信配套建设审批，占总地市数的97%；383个地市铁塔公司已获得住建局委托，获取审批权限，占已进驻审批大厅地市数的93%；目前31个省（区、市）已审批新建建筑物项目2.4万个。

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作者：李凯 赵福荣

编辑：孙思 张妍

审核：蒋水林 刘金良

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