德拉吉或确认辞职!“超级马里奥”还能拯救意大利吗?
意大利政治危机持续。
据央视新闻消息,意大利媒体当地时间20日晚报道,意大利总理德拉吉将于21日上午出席众议院关于对政府信任投票的辩论,但他有可能在那里确认辞职。
根据报道,周三最终的投票结果为95票赞成和38票反对。虽然信任投票本身获得通过,但相较于整个参议院321个席位,参与投票的议员连一半都不到。
走还是留?
当地时间20日,德拉吉表示,如果他的联合政府能够赢得议会的支持,他将继续担任总理一职。
根据安排,意大利参议院将于当地时间周三下午对德拉吉领导的联合政府进行信任投票,而众议院则将于周四进行投票。
德拉吉周三在参议院发表演讲,他表达了对重建执政联盟的渴望,并要求联盟伙伴团结一致。
德拉吉表示:" 如果我们想要团结在一起,唯一的办法就是用勇气、利他主义和信誉重建这项协议,而这正是意大利人想要的。"德拉吉的发言赢得了几轮长时间的掌声,但民粹主义政党五星运动在演讲结束时并未鼓掌。
参议院以95票支持、38票反对,通过了对德拉吉政府的信任投票。联盟党、意大利力量党、五星运动党议员未参加参议院信任投票。
在德拉吉获得信任投票胜利后,意大利10年期国债收益率短暂飙升至3.616%,当天上涨8.2个基点至3.55%。
在参议院剑拔弩张的辩论中,德拉吉联合政府中的北方联盟和意大利力量党均要求将五星运动踢出执政联盟,并深度改组内阁,但德拉吉并不同意该方案。随后北方联盟、意大利力量党和五星运动的参议员均直接离场或放弃投票。
据《共和国报》最新消息,德拉吉将在当地时间周四早晨9点现身蒙提特利欧宫(众议院),继续参与信任投票的辩论,所以,潜在拜会总统马塔雷拉二次递交辞呈的时间点,最早也得在众议院会议后,大约在北京时间周四傍晚前后。
虽然马塔雷拉仍有可能试图组建新政府,但事态发展到今天这一步,提前大选的概率正在迅速飙升。如果马塔雷拉选择举行大选,按照法律规定必须在决定作出后的70日内举行,可能的日期会在10月2日。
随着“参议院事变”的消息传出,欧盟经济专员Paolo Gentiloni在社交媒体发声称,一场“完美风暴”正在等着意大利,接下来几个月可能会非常艰难。
“超级马里奥”
十年前,德拉吉挽救欧债危机。十年后,德拉吉身陷政坛危机。
德拉吉表示,提出辞职是痛苦且正当的选择。再有一个多月,德拉吉将满75岁。经济学家出身,不属于任何党派,曾任8年欧洲央行行长,2019年卸任,因在欧债危机期间采取一系列措施救助债务国、避免欧元区崩塌,获称“超级马里奥”。
2008年金融危机之后,葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊和西班牙五国因财政政策过于宽松、赤字累积到不可承受的地步,引爆2009年的欧洲主权债务危机,不得不依靠欧盟大规模财政救助计划渡过难关。这五个债务较重国家也因此被称为“欧猪五国”,在财政上受制于欧盟关于严控赤字的要求。
在欧债危机严重的危急关头,德拉吉在2011年11月出任欧洲央行行长。2012年,德拉吉在一次演讲中承诺,欧洲央行将“不惜一切代价保护欧元”。他大胆推行一系列非常规货币宽松政策,帮助欧元区国家走出主权债务泥沼,维护了欧元的稳定。
“池鱼之殃”
受困于意大利政治不确定性上升,近来意大利股债双杀,德国、意大利国债收益率息差加大。
对于意大利来说,在欧洲央行宣布将结束债券购买计划后,意大利和德国之间的借贷成本差距已经拉大,随着政治风波的加剧,这一差距进一步扩大。考虑到欧洲央行预计将在周四加息,意大利高昂的借贷成本尤其成问题。
对于欧元区来说,在当下能源“断供”风险下,欧元区经济正在经历前所未有的滞胀困境。德拉吉提出辞职,将增加市场对意大利政治不稳定的担忧。
作为欧元区第三大经济体,意大利的财政困境对欧元区市场稳定构成挑战。据路透社报道,意大利政府已累积了2.5万亿欧元债务,比当年深陷债务危机的另外四国的现有债务总和还高。现在意大利的负债规模已经达到葡萄牙、西班牙、爱尔兰和希腊之和,2021年意大利外债占GDP的150 %,现在意大利无力偿还债务。
欧盟7月推出总规模超1.8万亿欧元的经济复苏计划,以支持成员国克服疫情引发的公共卫生和社会经济危机。这是迄今欧盟规模最大的经济刺激方案,而意大利将在2026年年底前分批接收该计划中的约2000亿欧元,成为该计划的最大获益者。
欧洲央行正设计新的金融机制,以平衡欧元区内部德国等出资国和意大利之类高负债国之间的支出成本。外界原本认为德拉吉坐镇可以确保意大利配合欧洲央行的新政策,一旦他挂冠而去,可能影响新机制施行的确定性。
值得一提的是,当前欧洲经济基本面与2010年欧债危机时不同,一方面,高通胀的“燃眉之急”要求欧洲央行必须加息;另一方面,欧洲经济“火车头”德国在本轮经济复苏中增长乏力,欧洲央行“拆东墙,补西墙”式“风险共担”的救助措施或面临来自核心国家的更大阻力。往前看,滞胀环境下,欧元区前路挑战多多。
《华尔街日报》15日称,英国“脱欧”、德国前总理默克尔卸任、法国总统马克龙失去议会多数席位,欧洲的政治凝聚力正在削弱。意大利本来有希望成为欧盟内部的一股稳定力量:“如果连德拉吉都成了意大利政治游戏的受害者,那么谁还能从中幸免?”
“德拉吉,留下来!”
上周,意大利总理德拉吉提出辞职后被总统马塔雷拉拒绝,随后一场要求德拉吉“留下来”的请愿行动席卷了意大利政界和社会。
意大利110座城市的市长17日联名上书,请求总理马里奥·德拉吉重新考虑辞职决定,希望他继续带领国家渡过严重通货膨胀、债台高筑、乌克兰局势冲击等多重难关。
意大利工会和企业也发表联合声明,敦促政府将德拉吉留下,现在保持稳定至关重要。此外西班牙首相佩德罗·桑切斯发表公开信表示,欧洲需要德拉吉这样的领袖。
据英国《卫报》7月20日报道,来自各个政治派别的1500多名市长以及各个工会都宣布了对德拉吉的支持,支持德拉吉的示威活动已经在意大利各大城市举行,一份名为“德拉吉,留下来”的请愿书已经得到了超过10万个签名。
来源:新华社、央视新闻、财联社、金融时报、大象新闻、公开信息
本期编辑:李云鹏
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