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新西兰公路可能不再免费!?NZ行动党:将引入私人投资者建收费公路!

小微 新西兰微财经 2023-08-31

7月23日,新西兰行动党发布一项新政策:
允许私人投资者
参与新西兰的道路建设,
并且对新修的道路收费,
收回修路的投资。

行动党党魁David Seymour。图片来源:1News

这是行动党在大选前发布的一项新政策。最新的1News Verian民调显示,行动党获得了12%的支持率,足以在国会中获得约15个席位。

行动党党魁David Seymour上周日在基督城宣布了这项政策,他说,新西兰的道路状况表明,仅仅依靠政府税收来筑路修路是行不通的
“按照行动党这个雄心勃勃的计划,将邀请国内外的私人合作伙伴建设超出政府负担能力的基础设施,从而改变基础设施的规划和投资方式。”他说。
“新西兰的道路状况很糟糕,因为几乎所有新修的道路都依赖消费税政府债务融资。这种筹融资方式意味着,如果政府无力承担(道路建设)项目,即使项目可能是急需并且有利可图的,也不会建成。”
他表示,按照行动党的规划,政府将与全国各地区的议会制定30年基础建设规划。

“如果政府无力负担道路建设,

那么将邀请世界各地的投资者

和建筑商建造相应的道路,

并在规定期限内收费,

然后再将其交还给政府。”
他举例说,Penlink是一条新建的7公里长两车道高速公路,连接SH1和奥克兰北部的Whangaparāoa Peninsula,对于Whangaparāoa居民来说是一笔非常宝贵的资产。

资料图

但它现在才刚刚建成

“如果当时有这项政策,它可能在三十年前就已经建成并收回了成本。新西兰各地的项目都可以在这种模式下更快建成。”他表示。
“新西兰的道路网络在人口增长的压力下正变得紧张,拥堵每年给我们造成数十亿纽币的损失,而且道路坑洼增速快于修复的速度。但修建新道路和维护现有道路的成本很高。”
Seymour表示,行动党的方案将引入“世界一流的收费公路系统”。
“这套系统将利用私营部门融资和专业知识来加快修建新路的速度,并更快、更有效地维护现有道路。爱尔兰等国家已成功广泛地使用这套收费系统。”他说。
“在世界一流的收费公路系统下,新西兰人将有一个选择:更快地使用新的收费公路,或者等待税收拨款修建的公路交付或永远不交付。”
Seymour表示,交通拥堵每年给新西兰经济造成数亿纽币的损失
“曾经一天出4次现场的水管工现在只能出3次,因为他们被困在奥克兰高速公路网络中。从Lyttleton港到皇后镇的卡车过去需要6个小时,现在可能需要7个小时。这些成本累积起来,最后都会体现在商品的价格中。”他说。

“公私合营”道路质量堪忧

开通不到一月即大修

其实,现在新西兰就有一些道路是政府与私营企业合伙建造的,就比如说Pūhoi至Warkworth的高速。
但该路段在开通了不到一个月之后,就因为山体滑坡而需要大修。 

资料图

上个月,在该道路的开通仪式上,新西兰总理曾称赞这是一条“更具韧性、更可靠”的北部通道。

RNZ收到的一份长达300页的岩土工程报告称,在这条全长18.5公里的高速公路上曾发生过多处塌方,并进行了多次修复。  
这些塌方发生在高速的建设期间,当时交通局曾承认,尽管面临气候变化所带来的严重威胁,但“决策中尚未考虑到抗灾能力”。    

Photo: Screenshot / RNZ

交通局的交通服务总经理Brett Gliddon称,目前正在进行的修复工作风险极低,非常安全,甚至在道路开通的同时就已经开始了修复工作。

当被问到未来是否能不再需要修缮滑坡处时,Gliddon说:“没错,这就是我们这次修缮的目的。”  
新西兰交通局在过去曾一直大肆宣扬新建道路,但之后又不得不花重金进行修复,比如怀卡托与Kāpiti之间的高速路段。  
另外,交通局还曾与工程承包商争论额外费用和超支问题,比如Transmission Gully高速。而与Pūhoi的高速一样,该高速也是公私合营项目。  
截至目前,Pūhoi项目花费的额外费用被控制在几百万纽币的范围内。但未来,这种情况或许会有变化。  
据了解,这条高速的设计使用寿命为100年,但通过《官方信息法》申请获得的报告显示,2022年7月及今年1 月、2 月的暴雨已经引发了数波新的滑坡。  
报告中对修复工作本身也提出了警告:“考虑到同行评审和已完成的补救工作,可以认为在现滑坡位置再度发生滑坡的风险较低。然而,在一些位置,尽管采取了补救设计,仍发生了进一步滑坡。”  

资料图

从等高线地图上可以“轻易识别出滑坡现场存在可疑情况”。

Whangārei北部岩土工程专家的David Buxton说:“下层岩石中存在强度很低的薄弱层,因此滑坡是正常现象。”  
谈到将高速推进至Wellsford的下一个阶段,他说:“北部的情况并不会变得容易处理,如果他们修建下一段高速,很多地方的状况会更糟。”  
Pūhoi的NX2财团项目总监Robert Jones说,他们此前就已经获悉Warkworth附近存在滑坡,而处理滑坡只是必须要面对的事实而已。
根据公私伙伴关系,NX2有责任在未来25年内使道路满足质量标准,并进行维护,修复滑坡的费用将由NX2公司,而非纳税人,支付。  
虽然招募私人公司
进行道路建设是个好办法,
但如何确保工程的质量
也是关键的考量因素。




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