科技强国，吾辈担当

今天，放眼神州大地，“中国芯”、“智能造”、“未来车”、“数据港”等硬核技术加快发展，科技创新按下“快进键”，全面塑造高质量发展新优势。

当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。

新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动。科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。

我们必须保持强烈的忧患意识，做好充分的思想准备和工作准备。牢牢把握建设世界科技强国的战略目标，以只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感，抢抓全球科技发展先机，在基础前沿领域奋勇争先。

同时充分发挥科技创新的引领带动作用，努力在原始创新上取得新突破，在重要科技领域实现跨越发展，推动关键核心技术自主可控，加强创新链产业链融合。

并全面部署科技创新体制改革，出台一系列重大改革举措，提升国家创新体系整体效能。着力实施人才强国战略，营造良好人才创新生态环境，聚天下英才而用之，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性。

还继续扩大科技领域开放合作，主动融入全球科技创新网络，积极参与解决人类面临的重大挑战，努力推动科技创新成果惠及更多国家和人民。

图源新华社

01

科技创新取得新的历史性成就

风驰电掣的“猎豹”摄像机、“百米级、分钟级”的精准气象预报、京张线上世界首列无人驾驶的高铁、奥运史上首次机器人水下传递火炬……

北京冬奥会上一系列科技感、未来感十足的技术和设备，令世界惊叹！“科技冬奥”的卓越表现，正是近年来我国科技创新事业大发展的生动展示。

今天，放眼神州大地，“中国芯”、“智能造”、“未来车”、“数据港”等硬核技术加快发展，科技创新按下“快进键”，全面塑造高质量发展新优势。

系统梳理近年来我国科技创新取得的新突破、新跨越，对党的十九大以来党领导科技事业作出的战略部署、取得的重大成就、积累的宝贵经验作出全面总结。

——“坚持党对科技事业的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，形成高效的组织动员体系和统筹协调的科技资源配置模式。”

从把创新作为引领发展的第一动力到把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，从建设创新型国家到建设世界科技强国，从“三个面向”到“四个面向”等等。

推动科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化，重要技术领域进入跟跑、并跑、领跑“三跑”并存阶段，并跑、领跑的比例不断扩大。

国家创新能力综合排名稳步提升，由2017年的世界第22位上升至2021年的第12位。

——“牢牢把握建设世界科技强国的战略目标，以只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感，抢抓全球科技发展先机，在基础前沿领域奋勇争先。”

当前，我国在量子信息、干细胞、脑科学等前沿方向上取得一批重大原创成果。成功组织了一批重大基础研究任务，“嫦娥五号”实现地外天体采样返回，“天问一号”开启火星探测，“羲和号”实现太阳探测零的突破，“怀柔一号”引力波暴高能电磁对应体全天监测器卫星完成一系列探测任务，“慧眼号”直接测量到迄今宇宙最强磁场。

还有500米口径球面射电望远镜已发现500多颗毫秒脉冲星，新一代“人造太阳”运行时间突破千秒，“雪龙2”号多次前往南极执行科考任务，“祖冲之二号”和“九章二号”实现量子优越性。散裂中子源等一批重大科技基础设施通过验收。

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——“充分发挥科技创新的引领带动作用，努力在原始创新上取得新突破，在重要科技领域实现跨越发展，推动关键核心技术自主可控，加强创新链产业链融合。”

在深海、深空、深地、深蓝等领域积极抢占科技制高点。“海斗一号”成功实现万米下潜并完成科考应用，“奋斗者”号投入常规科考应用，北斗卫星导航顺利完成全球系统组网，神舟十三号顺利完成任务返回地球，“长征五号”遥三运载火箭成功发射，世界最强流深地核天体物理加速器成功出束。

“神威·太湖之光”超级计算机首次实现千万核心并行第一性原理计算模拟，“墨子号”实现无中继千公里级量子密钥分发。“天鲲号”首次试航成功。“国和一号”和“华龙一号”三代核电技术取得新突破。“深海一号”生产储油平台正式投产。通过加强创新投入和布局，创新链对产业链的支撑作用明显增强。

——“全面部署科技创新体制改革，出台一系列重大改革举措，提升国家创新体系整体效能。”

强化顶层设计，系统布局、整体推进科技体制改革，科技体制改革的“四梁八柱”基本确立。进一步加强科技资源统筹配置，科研项目和经费管理不断优化。

实行以增加知识价值为导向的分配政策，扩大科研相关自主权，深化科技评价改革，减轻了科研人员负担。健全成果转化制度、完善科技奖励制度。完善分类评价机制，突出国家使命导向，出台破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的硬措施。构建科技大监督格局，加强科研诚信和科技伦理体系建设，科技治理体系和治理能力不断提升。

——“着力实施人才强国战略，营造良好人才创新生态环境，聚天下英才而用之，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性。”

我国研发人员全时当量快速增长，连续多年居世界第一。高水平创新人才队伍结构布局进一步优化，领军人才和创新团队不断涌现，更多青年科技人才成为科研主力。

重大科研攻关对科技人才的支持力度不断加大，依托重大创新基地培养了一批科技领军人才和创新团队。院士制度进一步完善。

——“扩大科技领域开放合作，主动融入全球‍科技创新网络，积极参与解决人类面临的重大挑战，努力推动科技创新成果惠及更多国家和人民。”

政府间科技合作稳步发展，与多个国家和地区建立了创新对话机制，深入实施科技合作伙伴关系计划。积极参与并牵头发起国际大科学计划和大科学工程，国际热核聚变实验堆计划进入重大工程安装阶段，我国正式成为平方公里阵列天文台成员国。

“一带一路”科技创新合作成效明显，科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移等取得丰硕成果。积极推动新冠肺炎疫情数据和信息共享，搭建面向全球的开放科学共享服务平台。

加强疫苗、药物、检测等方面的国际联合研发合作，加入世卫组织牵头组织的“新冠肺炎疫苗实施计划”，切实履行向全球提供疫苗等公共产品的庄严承诺。

02

揭开科技强国建设新篇章

坚持和加强党对科技工作的全面领导，充分发挥党的领导政治优势。深化对创新发展规律、科技管理规律、人才成长规律的认识，抓重大、抓尖端、抓基础，全面推进党中央关于科技创新的重大决策部署落地见效。

提升基础研究和关键核心技术创新能力，加快落实基础研究十年规划重点任务，强化对创新基地、优势团队和重点方向的长期稳定支持。

加强体系化、集群式部署，加快实施前瞻性战略性重大科技项目。完善颠覆性技术发现机制，关注亟待解决的关键技术和前沿问题，遴选一批颠覆性技术项目。

强化改革攻坚与国家战略科技力量建设，实施科技体制改革三年攻坚方案。加快国家实验室建设和全国重点实验室重组，推进战略科技力量与战略人才力量、战略科技任务一体化配置。

落实科研经费管理改革新要求，深化科技评价奖励改革。完善科技监督体系，提升科技伦理治理能力，强化科技领域依法行政。

提升企业创新能力，突出企业创新主体地位，在重点领域依托科技领军企业组建一批创新联合体。

推动在更多企业布局建设国家重大创新基地和平台，依托国家技术创新中心试点建设全产业链创新平台。完善高新技术企业认定政策，完善科技型中小企业研发费用加计扣除普惠政策，延长科技企业孵化器、大学科技园、众创空间税收优惠政策执行周期。

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增强科技促进经济发展和社会民生改善成效，推动人工智能、大数据技术赋能重点产业，高质量建设人工智能创新发展试验区。强化生物、新材料、新能源汽车、工业软件等领域研发和产业化。

加强疫苗和药物研发，做好病毒变异科技应对。聚焦碳达峰碳中和目标要求，加强低碳零碳负碳技术攻关和应用示范。

围绕耕地和种子加快农业领域关键核心技术攻关，加快国家农业高新技术产业示范区建设。巩固拓展脱贫攻坚成果，推动160个重点帮扶县科技特派团全覆盖。

打造国际科技创新策源地和增长极，加强北京、上海、粤港澳大湾区科技资源统筹布局，促进科技、产业、金融良性互动和有机融合。支持有条件的地方建设区域科技创新中心。促进国家自创区和高新区高质量发展。促进高新区东西合作，实现优势互补和区域协同。

激发科技人才创新创造活力，全面落实中央人才工作会议精神和中央关于人才工作的决策部署。大力培养使用战略科学家，在重大科技任务中发现培养更多具有战略科学家潜质的人才。

加强交叉融合和创新型人才培养，鼓励青年科技人才在重大创新实践中担当重任。为外国人才来华工作提供更多便利，为各类创新主体引进用好人才创造条件。

打造国际科技交流合作新格局，推进政府间科技创新合作提质升级。强化全方位多主体民间科技交流合作。研究设立面向全球的科学研究基金，推动“创新丝绸之路”建设。

加快推进我国牵头组织的国际大科学计划和工程，深度参与国际热核聚变实验堆（ITER）、平方公里阵列射电望远镜（SKA）和地球观测组织（GEO）等合作。开展科技抗疫国际合作行动，推动科技创新成果惠及更多国家和人民。

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END

参考资料：

1.《揭开科技强国建设新篇章，还要这样干！》，2022科学家论坛

2.《向着建设世界科技强国宏伟目标奋勇前进》，共产党员网

3.《习近平：加快建设科技强国 实现高水平科技自立自强》，《求是》杂志

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